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PAGE安全生產(chǎn)四查一追責(zé)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)四查一追責(zé)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。(三)基本原則安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二、安全生產(chǎn)四查內(nèi)容(一)查思想1.管理層思想各級(jí)管理人員應(yīng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)于公司生存和發(fā)展的重要性,將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。2.員工思想加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等方式,使員工深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的意義,自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度,杜絕“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。(二)查制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,對(duì)履職不力的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.安全管理制度建立健全各項(xiàng)安全管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。確保各項(xiàng)制度符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行。3.制度執(zhí)行情況加強(qiáng)對(duì)安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,分析原因,采取有效措施加以整改。對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(三)查管理1.安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備按照國(guó)家規(guī)定和公司實(shí)際情況,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力,負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理工作。2.安全管理措施落實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。如設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、配備必要的安全防護(hù)用品、對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)等。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保危險(xiǎn)作業(yè)安全。3.安全風(fēng)險(xiǎn)防控建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,對(duì)公司內(nèi)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、評(píng)估和分級(jí),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整防控策略,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。(四)查隱患1.隱患排查治理機(jī)制建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作。明確隱患排查的責(zé)任主體、范圍、內(nèi)容和方法,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,建立隱患臺(tái)賬。2.隱患整改對(duì)排查出的安全隱患,要按照“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求進(jìn)行整改。明確整改責(zé)任人,制定整改計(jì)劃,確保隱患按時(shí)整改到位。對(duì)重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患消除。3.隱患復(fù)查隱患整改完成后,要及時(shí)組織復(fù)查。對(duì)復(fù)查合格的隱患進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理,對(duì)復(fù)查仍不合格的隱患,要重新制定整改措施,加大整改力度,直至隱患消除。三、安全生產(chǎn)一追責(zé)(一)追責(zé)原則1.實(shí)事求是原則以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度,確保追責(zé)結(jié)果客觀公正。2.權(quán)責(zé)一致原則根據(jù)責(zé)任主體的職責(zé)范圍和履職情況,確定相應(yīng)的責(zé)任,做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。3.懲教結(jié)合原則追究責(zé)任的同時(shí),要注重對(duì)責(zé)任人員的教育和引導(dǎo),幫助其吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。(二)追責(zé)情形1.因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的各級(jí)管理人員和員工因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對(duì)安全隱患排查治理不力的對(duì)安全隱患排查治理工作不重視,未按規(guī)定開(kāi)展隱患排查治理,或?qū)ε挪槌龅碾[患整改不力,導(dǎo)致隱患長(zhǎng)期存在甚至引發(fā)事故的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.違反安全管理制度的對(duì)違反安全管理制度的行為,如違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等,要視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。(三)追責(zé)方式1.批評(píng)教育對(duì)情節(jié)較輕、未造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員,給予批評(píng)教育,責(zé)令其作出書(shū)面檢討,限期整改。2.經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)因工作失誤或違規(guī)行為導(dǎo)致安全隱患或事故發(fā)生的責(zé)任人員,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,如扣發(fā)獎(jiǎng)金、工資等。3.行政處分對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成較大損失或惡劣影響的責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。4.法律追究對(duì)構(gòu)成犯罪的責(zé)任人員,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(四)追責(zé)程序1.事故調(diào)查發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要立即成立事故調(diào)查組,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組要查明事故原因、經(jīng)過(guò)、損失情況,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.責(zé)任認(rèn)定事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,明確責(zé)任主體和責(zé)任程度。3.提出追責(zé)建議事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況,提出對(duì)責(zé)任人員的追責(zé)建議,報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核。4.公司研究決定公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)將審核后的追責(zé)建議提交公司管理層研究決定。公司管理層根據(jù)事故情況和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,作出最終的追責(zé)決定。5.執(zhí)行追責(zé)決定公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施追責(zé)決定,將追責(zé)情況通知相關(guān)部門(mén)和人員,并監(jiān)督責(zé)任人員落實(shí)整改措施。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、車(chē)間、班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。同時(shí),鼓勵(lì)員工對(duì)身邊的安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.外部監(jiān)督積極配合政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改監(jiān)管部門(mén)提出的問(wèn)題。主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,定期向社會(huì)公布公司安全生產(chǎn)工作情況,提高公司安全生產(chǎn)管理的透明度。(二)考核制度1.考核指標(biāo)建立安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,將安全生產(chǎn)四查一追責(zé)制度的執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等納入考核內(nèi)容。2.考核方式安全生產(chǎn)考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每季度進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況隨時(shí)開(kāi)展。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與部門(mén)和員工的績(jī)效掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的部門(mén)負(fù)責(zé)人,予以免職。五、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)安全專家、公司安全管理人員等進(jìn)行授課。通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等方式,提高員工的安全意識(shí)和實(shí)際操作能力。2.外部培訓(xùn)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,選派員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)課程,學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)方法。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源,員工可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)的靈活性和效率。(三)教育活動(dòng)1.安全月活動(dòng)每年組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文藝演出等形式,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高員工的安全意識(shí)。2.事故案例警示教育收集整理公司內(nèi)外部發(fā)
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