PAGE貴州省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)貴州省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省民爆行業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合的原則，確保安全生產(chǎn)檢查工作的有效性和及時(shí)性。二、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度的執(zhí)行情況，是否對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全管理制度建設(shè)情況1.安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等是否健全完善。2.各項(xiàng)安全管理制度是否得到有效執(zhí)行，是否存在制度不落實(shí)、執(zhí)行不到位的情況。（三）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.民用爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所的安全設(shè)施設(shè)備，如防火、防爆、防雷、防靜電、防盜等設(shè)施設(shè)備是否完好有效。2.生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸車輛、儲(chǔ)存容器等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)。3.安全監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等是否正常運(yùn)行，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。（四）人員資質(zhì)及培訓(xùn)情況1.單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等是否具備相應(yīng)的安全資質(zhì)證書，是否持證上崗。2.從業(yè)人員是否經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。（五）現(xiàn)場作業(yè)安全情況1.民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的現(xiàn)場作業(yè)是否符合安全操作規(guī)程，是否存在違規(guī)操作、違章指揮等行為。2.現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求，是否存在易燃易爆物品混存、超量儲(chǔ)存等情況。3.動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，是否采取相應(yīng)的安全防范措施。（六）應(yīng)急管理情況1.事故應(yīng)急預(yù)案是否制定完善，是否定期進(jìn)行演練，演練效果是否良好。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等是否配備齊全，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保處于良好狀態(tài)。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍是否組建健全，是否具備應(yīng)急處置能力。三、檢查方式（一）定期檢查1.省、市、縣各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)定期組織對本行政區(qū)域內(nèi)的民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，檢查周期為每季度不少于一次。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)自查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）不定期檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作需要，各級民爆行業(yè)主管部門可隨時(shí)組織開展不定期的專項(xiàng)檢查、突擊檢查等。2.對群眾舉報(bào)、媒體曝光等涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）交叉檢查1.省民爆行業(yè)主管部門可組織相鄰市（州）之間開展交叉檢查，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同提高安全生產(chǎn)管理水平。2.交叉檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保檢查工作的質(zhì)量和效果。四、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.成立檢查組，明確檢查組成員的職責(zé)分工。2.制定檢查方案，確定檢查的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。3.準(zhǔn)備檢查所需的文件資料、檢查表、檢測工具等。（二）實(shí)施檢查1.檢查組按照檢查方案，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看、人員詢問等方式，對被檢查單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。2.檢查過程中，應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，并拍照或錄像留存證據(jù)。（三）問題反饋1.檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況，提出整改意見和建議。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令被檢查單位立即停止相關(guān)作業(yè)，限期整改到位。（四）整改復(fù)查1.被檢查單位應(yīng)按照整改意見和建議，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)，認(rèn)真組織整改。2.整改完成后，被檢查單位應(yīng)向檢查組提交整改報(bào)告，申請復(fù)查。檢查組應(yīng)及時(shí)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。五、隱患排查與治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。2.隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患臺(tái)賬。（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即組織整改，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。2.對于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到徹底治理。3.在重大隱患治理過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。（四）隱患報(bào)告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)孛癖袠I(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。2.民爆行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大隱患信息管理檔案，對重大隱患的排查、治理、復(fù)查等情況進(jìn)行跟蹤管理。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各級民爆行業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況制定。（二）處罰1.對違反本制度，未按照要求開展安全生產(chǎn)檢查工作，或者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題