江蘇省安全生產(chǎn)總監(jiān)制度_第1頁(yè)
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PAGE江蘇省安全生產(chǎn)總監(jiān)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)江蘇省安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平,防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包括礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,以及其他對(duì)安全生產(chǎn)有較高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本省相關(guān)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)總監(jiān)制度的實(shí)施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防,通過(guò)加強(qiáng)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,防止事故發(fā)生。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,明確各級(jí)職責(zé)。4.專(zhuān)業(yè)履職原則:安全生產(chǎn)總監(jiān)應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,依法履行職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展。二、安全生產(chǎn)總監(jiān)的任職資格與職責(zé)(一)任職資格1.專(zhuān)業(yè)背景:具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷,如安全工程、化工工程、礦山工程等。2.工作經(jīng)驗(yàn):具備[X]年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),其中在本行業(yè)領(lǐng)域工作不少于[X]年。3.職業(yè)資格:取得注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師等相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。4.其他條件:熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急處置能力。(二)職責(zé)1.協(xié)助決策:協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,參與本單位安全生產(chǎn)決策。2.制度建設(shè):組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.風(fēng)險(xiǎn)防控:組織開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。4.隱患排查:組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,定期組織安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。5.教育培訓(xùn):組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。6.應(yīng)急管理:組織制定并完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。7.事故調(diào)查:參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,提出處理建議,督促落實(shí)事故防范措施。8.溝通協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作,與政府有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。三、安全生產(chǎn)總監(jiān)的配備與管理(一)配備要求1.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配備安全生產(chǎn)總監(jiān):從業(yè)人員超過(guò)100人的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)總監(jiān);從業(yè)人員在30人以上不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備兼職安全生產(chǎn)總監(jiān);從業(yè)人員不足30人的,應(yīng)當(dāng)配備兼職安全生產(chǎn)管理人員,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。2.其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)總監(jiān);從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)配備兼職安全生產(chǎn)總監(jiān);從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。(二)聘任與解聘1.聘任程序:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定的任職資格條件,通過(guò)內(nèi)部選拔、公開(kāi)招聘等方式聘任安全生產(chǎn)總監(jiān),并簽訂聘任合同。聘任合同應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)總監(jiān)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和任期等內(nèi)容。2.解聘情形:安全生產(chǎn)總監(jiān)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以解聘:未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,情節(jié)嚴(yán)重的;年度考核不合格,經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的;其他應(yīng)當(dāng)予以解聘的情形。(三)考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定安全生產(chǎn)總監(jiān)考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)總監(jiān)的履職情況進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施:對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)總監(jiān),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.處罰措施:對(duì)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的安全生產(chǎn)總監(jiān),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、安全生產(chǎn)總監(jiān)的工作保障(一)工作條件1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)總監(jiān)提供必要的工作條件,保障其能夠正常履行職責(zé)。2.安全生產(chǎn)總監(jiān)有權(quán)了解本單位的安全生產(chǎn)情況,查閱有關(guān)文件、資料,參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議和培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)總監(jiān)的薪酬待遇納入年度預(yù)算,確保其薪酬待遇與工作責(zé)任相匹配。2.安全生產(chǎn)總監(jiān)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)款專(zhuān)用。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)總監(jiān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)安全生產(chǎn)總監(jiān)的履職情況進(jìn)行抽查。2.有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)總監(jiān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法配備安全生產(chǎn)總監(jiān),確保安全生產(chǎn)總監(jiān)制度有效實(shí)施。(二)法律責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本制度規(guī)定,未按照要求配備安全生產(chǎn)總監(jiān)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處[X]萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款。2.安全生產(chǎn)總監(jiān)未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。3.有關(guān)部門(mén)工作人員在安全生產(chǎn)總監(jiān)制度實(shí)施過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、附則(一)解釋權(quán)本制度由江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本制度自發(fā)布之日起施行。各級(jí)生

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