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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)事故登記制度一、總則(一)目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地記錄安全生產(chǎn)事故情況,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的管理和統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施預(yù)防事故再次發(fā)生,特制定本安全生產(chǎn)事故登記制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、班組及涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)環(huán)節(jié)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行事故登記。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則:事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動登記程序,確保登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。3.全面覆蓋原則:涵蓋事故發(fā)生的各個(gè)方面,包括事故經(jīng)過、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、原因分析、處理措施等。4.動態(tài)管理原則:對事故登記信息進(jìn)行持續(xù)跟蹤和更新,直至事故處理完畢,并將相關(guān)信息納入安全生產(chǎn)檔案長期保存。二、事故定義及分類(一)事故定義本制度所指安全生產(chǎn)事故是指在公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。(二)事故分類1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,但造成一定經(jīng)濟(jì)損失或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營活動有一定影響的事故。具體事故分類標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、事故報(bào)告與登記流程(一)事故報(bào)告1.現(xiàn)場人員報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。2.部門負(fù)責(zé)人報(bào)告:部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織安全生產(chǎn)管理部門,并同時(shí)啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。3.安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告:安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并按照規(guī)定及時(shí)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。對于重大、特別重大事故以及可能造成重大社會影響的事故,應(yīng)在事故發(fā)生后[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。(二)事故登記1.登記主體:公司/組織安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)一登記工作。2.登記內(nèi)容:事故基本信息:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型、事故等級等。人員傷亡情況:傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷亡程度等。財(cái)產(chǎn)損失情況:直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失等。事故經(jīng)過:詳細(xì)描述事故發(fā)生的過程,包括事故前的異常情況、事故發(fā)生的具體經(jīng)過、事故造成的后果等。原因分析:初步分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等。處理措施:事故發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、現(xiàn)場保護(hù)措施、事故調(diào)查措施以及后續(xù)的整改措施等。事故調(diào)查情況:事故調(diào)查組成員、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論等。整改落實(shí)情況:針對事故原因制定的整改措施的落實(shí)情況,包括整改責(zé)任人、整改期限、整改效果等。3.登記方式:采用紙質(zhì)表格和電子文檔相結(jié)合的方式進(jìn)行登記。紙質(zhì)表格應(yīng)一式兩份,一份由安全生產(chǎn)管理部門留存,一份交事故發(fā)生部門存檔。電子文檔應(yīng)及時(shí)錄入公司/組織安全生產(chǎn)事故管理數(shù)據(jù)庫,確保信息的可查詢和共享。四、事故調(diào)查與處理(一)事故調(diào)查1.調(diào)查組織:根據(jù)事故等級,由公司/組織成立相應(yīng)的事故調(diào)查組。一般事故由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查;較大事故由公司/組織主要負(fù)責(zé)人牽頭,安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、工會以及事故發(fā)生部門等相關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;重大、特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查,公司/組織積極配合。2.調(diào)查內(nèi)容:事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任;提出對事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。3.調(diào)查方法:事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方法進(jìn)行全面、深入的調(diào)查,收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)材料。(二)事故處理1.責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人,包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。2.處理措施:對事故責(zé)任單位的處理:責(zé)令事故責(zé)任單位限期整改,消除事故隱患;對事故責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額根據(jù)事故造成的損失和責(zé)任程度確定;對事故責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員進(jìn)行誡勉談話、警告、撤職等處分。對事故責(zé)任人的處理:對直接責(zé)任人給予警告、罰款、辭退等處理;對主要責(zé)任人給予記過、記大過、降職、撤職等處分;對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予警告、記過、降職等處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.整改落實(shí):事故責(zé)任單位應(yīng)按照事故調(diào)查組提出的整改措施,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo),并將整改方案報(bào)公司/組織安全生產(chǎn)管理部門備案。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)跟蹤整改方案的落實(shí)情況,定期進(jìn)行檢查和評估,確保整改措施有效執(zhí)行。五、事故統(tǒng)計(jì)與分析(一)事故統(tǒng)計(jì)1.統(tǒng)計(jì)周期:安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)周期為每月、每季度、每年。2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容:按照事故分類標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)各類事故的發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,并填寫安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送:安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)在每月[X]日前、每季度末[X]日前、每年末[X]日前報(bào)送公司/組織主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人以及上級主管部門。(二)事故分析1.定期分析:安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析,分析事故發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)、趨勢以及原因,找出安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。2.專項(xiàng)分析:針對某一時(shí)期內(nèi)發(fā)生的同類事故或重大事故,組織專項(xiàng)分析,深入研究事故原因,制定針對性的防范措施。3.分析結(jié)果應(yīng)用:根據(jù)事故分析結(jié)果,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議和措施,完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),加大安全投入,提高公司/組織的安全生產(chǎn)管理水平。六、事故檔案管理(一)檔案建立安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故檔案,將每次事故的相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔,包括事故報(bào)告、事故登記表格、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理決定、整改方案及落實(shí)情況等。(二)檔案保管事故檔案應(yīng)妥善保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般事故檔案保管期限為[X]年,較大事故檔案保管期限為[X]年,重大、特別重大事故檔案永久保存。(三)檔案查閱因工作需要查閱事故檔案的,應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)事故檔案查閱申請表》,經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可
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