PAGE財(cái)政局安全生產(chǎn)保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)財(cái)政局安全生產(chǎn)管理，保障財(cái)政資金安全、人員生命安全和辦公環(huán)境安全，確保財(cái)政工作的正常有序開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于財(cái)政局機(jī)關(guān)各科室、所屬事業(yè)單位及其工作人員在履行工作職責(zé)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)，通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)手段和教育培訓(xùn)等措施，提前防范安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全生產(chǎn)職責(zé)分工（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，組織制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，定期研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。2.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作，督促檢查各科室、事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。（二）科室職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)制定和完善局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和活動(dòng)。負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全防范設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出人員和車輛的登記管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公設(shè)備、設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高干部職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.預(yù)算科在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。3.國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的撥付和管理，按照規(guī)定及時(shí)、足額辦理資金支付手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金賬戶的安全管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。4.業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審核和監(jiān)管，督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。（三）工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.在工作過(guò)程中，認(rèn)真履行安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。3.愛(ài)護(hù)和正確使用辦公設(shè)備、設(shè)施及安全防護(hù)用品，確保自身和他人的安全。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.辦公室負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策要求和本局實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等。2.安全操作規(guī)程，如辦公設(shè)備操作規(guī)范、電器設(shè)備使用安全等。3.安全事故案例分析，通過(guò)剖析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高干部職工的安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)，包括火災(zāi)、地震等災(zāi)害的應(yīng)急處置方法和逃生技巧。（三）培訓(xùn)方式及時(shí)間要求1.采取集中培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演示、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.新入職人員應(yīng)在入職后一個(gè)月內(nèi)接受不少于一天的安全生產(chǎn)入職培訓(xùn)。3.全體干部職工每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于三天。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考試、撰寫(xiě)心得體會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)操作演示等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)培訓(xùn)效果不理想的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、辦公區(qū)域安全管理（一）消防安全1.按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.保持疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。3.加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器，嚴(yán)禁在辦公區(qū)域內(nèi)吸煙和使用明火。4.定期組織開(kāi)展消防安全檢查和演練，提高干部職工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）電氣安全1.對(duì)辦公區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其絕緣性能良好，接地可靠。2.嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自拆卸、修理電氣設(shè)備，如需維修應(yīng)聯(lián)系專業(yè)電工進(jìn)行操作。3.下班時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所有電器設(shè)備電源，避免長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)引發(fā)安全事故。（三）建筑安全1.加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所建筑物的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.嚴(yán)禁在辦公區(qū)域內(nèi)進(jìn)行違規(guī)搭建、改造等行為，如需對(duì)建筑物進(jìn)行裝修或改造，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并確保施工安全。（四）網(wǎng)絡(luò)安全1.建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和修復(fù)，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。3.加強(qiáng)對(duì)干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)上傳播有害信息。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.辦公室負(fù)責(zé)制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間和檢查頻次等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋辦公區(qū)域安全、資金安全、信息安全等各個(gè)方面，確保全面排查安全隱患。（二）檢查方式1.采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。2.定期檢查每月至少進(jìn)行一次，由辦公室組織相關(guān)人員對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行全面檢查。3.不定期檢查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。4.專項(xiàng)檢查針對(duì)特定領(lǐng)域或問(wèn)題開(kāi)展，如消防安全專項(xiàng)檢查、電氣安全專項(xiàng)檢查等。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.能立即整改的隱患要立即整改；不能立即整改的，要制定切實(shí)可行的整改方案，限期整改到位。3.整改完成后，要對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改工作落實(shí)到位。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.辦公室負(fù)責(zé)制定財(cái)政局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等。2.每年至少進(jìn)行一次綜合性應(yīng)急演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和處理工作。3.做好受災(zāi)人員的安置和救助工作，保障干部職工的生命安全和正常生活秩序恢復(fù)。七、安全事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷等。（二）事故處理1.積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和資料。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)采取措施進(jìn)行賠償和恢復(fù)工作。4.組織召開(kāi)事故分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，連續(xù)多年未發(fā)生安全事故的。在安全隱患排查治理工作中成績(jī)顯著，有效避免重大安全事故發(fā)生的。在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)英勇，為保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。(二)處罰1.違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)