PAGE礦山安全生產(chǎn)標準化制度一、總則（一）目的為加強本礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本安全生產(chǎn)標準化制度。（二）適用范圍本制度適用于本礦山企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括礦山開采、運輸、選礦、尾礦處理等各個環(huán)節(jié)，以及涉及的所有部門、崗位和人員。（三）引用標準及法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《安全生產(chǎn)許可證條例》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）方針與目標1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化全員安全意識，落實安全生產(chǎn)責任，確保礦山安全生產(chǎn)。2.目標杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)事故死亡率、重傷率、輕傷率等指標控制在規(guī)定范圍內(nèi)。不斷提高員工的安全素質(zhì)和企業(yè)的安全管理水平，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦山。二、安全生產(chǎn)責任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責1.全面負責礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。5.參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，協(xié)助礦長做好應急救援工作。（三）安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準，負責本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工安全素質(zhì)。3.負責礦山日常安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促各部門、崗位落實安全生產(chǎn)措施。4.負責安全設施設備的管理和維護，確保其正常運行。5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。6.負責安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。（四）生產(chǎn)部門職責1.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織本部門員工進行安全生產(chǎn)作業(yè)。2.負責本部門生產(chǎn)設備的日常維護和保養(yǎng)，確保設備安全運行。3.組織開展本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，提高員工安全操作技能。4.負責本部門作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，及時消除事故隱患。5.參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，在事故發(fā)生時及時組織人員疏散和救援。（五）技術(shù)部門職責1.負責礦山開采、選礦等技術(shù)方案的制定和審核，確保技術(shù)方案符合安全生產(chǎn)要求。2.參與安全設施設備的設計、選型和安裝調(diào)試工作，提供技術(shù)支持。3.開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應用先進的安全技術(shù)和裝備。4.負責對員工進行安全技術(shù)培訓，提高員工安全技術(shù)水平。（六）設備管理部門職責1.制定并實施設備管理制度，負責礦山設備的采購、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)和報廢等管理工作。2.確保設備安全防護裝置齊全、有效，定期組織設備安全檢查，及時消除設備安全隱患。3.負責設備操作人員的培訓和考核，確保其持證上崗。4.參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，在設備事故發(fā)生時及時組織搶修和救援。（七）員工安全生產(chǎn)職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參加本企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)投入與保障（一）安全生產(chǎn)費用提取與使用1.按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)設施建設、設備維護、安全教育培訓、應急救援等方面。2.建立安全生產(chǎn)費用臺賬，詳細記錄費用的提取、使用情況，確保?？顚Ｓ?。3.定期對安全生產(chǎn)費用的使用效果進行評估，根據(jù)實際情況調(diào)整費用使用計劃。（二）安全設施設備管理與維護1.按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，配備齊全、有效的安全設施設備，包括通風設備、排水設備、提升設備、安全監(jiān)測監(jiān)控設備等。2.建立安全設施設備檔案，記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。3.定期對安全設施設備進行檢查、維護、保養(yǎng)和檢測，確保其正常運行。對存在安全隱患的設備，及時進行維修或更換。4.新購置的安全設施設備必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)證明文件，并經(jīng)安裝調(diào)試合格后方可投入使用。（三）勞動防護用品配備與管理1.根據(jù)員工的工作崗位和勞動條件，為員工配備符合國家標準的勞動防護用品，如安全帽、工作服、防護鞋、手套、口罩等。2.建立勞動防護用品發(fā)放臺賬，記錄員工領(lǐng)取勞動防護用品的種類、數(shù)量、發(fā)放時間等信息。3.督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品，定期對勞動防護用品進行檢查和更換，確保其防護性能良好。四、安全教育培訓（一）培訓計劃制定1.根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況和員工崗位需求，制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等方面，確保員工具備必要的安全知識和技能。（二）培訓實施1.按照培訓計劃組織開展安全教育培訓工作，培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操培訓等多種形式。2.內(nèi)部培訓由本企業(yè)安全管理部門或相關(guān)業(yè)務部門組織實施，培訓師資可由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)人員或邀請外部專家擔任。3.外部培訓可根據(jù)實際情況，選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓課程。4.現(xiàn)場實操培訓應在真實的作業(yè)現(xiàn)場進行，由經(jīng)驗豐富的師傅對員工進行實際操作指導，確保員工掌握正確的操作技能。（三）培訓效果評估1.在每次培訓結(jié)束后，通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式對培訓效果進行評估，了解員工對培訓內(nèi)容的掌握程度和培訓滿意度。2.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題及時調(diào)整培訓計劃和培訓方式，提高培訓質(zhì)量。3.對培訓成績合格的員工頒發(fā)培訓合格證書，將培訓記錄和考核結(jié)果納入員工個人安全檔案。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃制定1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，制定年度、季度、月度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間等。2.檢查計劃應涵蓋礦山各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設備設施、作業(yè)現(xiàn)場、人員操作等方面，確保全面排查安全隱患。（二）檢查實施1.按照檢查計劃組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，檢查方式可采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。2.日常檢查由各部門、崗位的安全生產(chǎn)管理人員負責，每天對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)情況進行檢查。3.專項檢查由安全管理部門或相關(guān)業(yè)務部門組織，針對礦山某一特定領(lǐng)域或環(huán)節(jié)進行深入檢查，如通風系統(tǒng)專項檢查、提升設備專項檢查等。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)進行重點檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后進行，重點檢查人員值班值守、設備運行狀況、安全防范措施落實情況等。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患的等級，按照“五落實”（責任、措施、資金、時限、預案）的要求制定整改方案，及時進行整改。3.對于一般隱患，由整改責任人立即組織整改，整改完成后由安全管理部門進行復查驗收。4.對于重大隱患，由礦長組織制定專項整改方案，明確整改措施、整改資金、整改期限、責任人員等，確保隱患得到及時有效的治理。在重大隱患治理期間，應采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。5.對隱患排查治理情況進行跟蹤和統(tǒng)計分析，定期向上級主管部門報告隱患排查治理工作進展情況。六、應急管理（一）應急救援預案制定1.制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應涵蓋礦山可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應急處置原則、組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。3.專項應急預案應針對礦山某一特定類型的事故，如火災事故應急預案、透水事故應急預案、坍塌事故應急預案等，制定詳細的應急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案應針對礦山各作業(yè)崗位可能發(fā)生的具體事故，制定現(xiàn)場應急處置程序和措施，確保員工能夠在事故發(fā)生時迅速采取有效的應對措施。（二）應急救援組織與隊伍建設1.成立應急救援指揮中心，由礦長擔任總指揮，副礦長擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設備管理部門等相關(guān)部門負責人。應急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)礦山應急救援工作。2.組建應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。3.與周邊相關(guān)單位和部門建立應急救援聯(lián)動機制，確保在事故發(fā)生時能夠及時獲得外部支持和援助。（三）應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、應急照明設備、通訊設備等，并建立應急救援物資和設備臺賬。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新，確保其性能良好，隨時可用。3.在礦山各作業(yè)場所和關(guān)鍵部位設置明顯的應急救援物資和設備存放標識，便于員工在緊急情況下能夠迅速找到并使用。（四）應急演練1.制定年度應急演練計劃，定期組織開展應急演練，演練內(nèi)容應包括火災事故應急演練、透水事故應急演練、坍塌事故應急演練等。2.演練結(jié)束后，對應急演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對演練中存在的問題及時修訂應急救援預案和完善應急救援措施。3.通過應急演練，提高員工的應急意識和應急處置能力，檢驗應急救援隊伍和應急救援物資設備的實戰(zhàn)能力，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識別與檢測1.對礦山作業(yè)過程中存在的職業(yè)危害因素進行識別，包括粉塵、噪聲、有毒有害氣體、高溫等。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行檢測，檢測結(jié)果應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。3.根據(jù)職業(yè)危害因素檢測結(jié)果，繪制職業(yè)危害因素分布圖，明確職業(yè)危害因素的分布區(qū)域和危害程度。（二）職業(yè)健康防護措施1.為員工配備符合國家標準的職業(yè)健康防護用品，如防塵口罩、耳塞、防毒面具等，并督促員工正確佩戴和使用。2.在產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所設置通風設備、排毒設備、降溫設備等，確保作業(yè)場所的空氣質(zhì)量和工作環(huán)境符合職業(yè)衛(wèi)生要求。3.對接觸職業(yè)危害因素的員工進行定期職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。（三）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職業(yè)健康宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)健康意識，使其了解職業(yè)危害因素的危害和防護知識。2.通過培訓、講座、宣傳欄、宣傳資料等多種形式，向員工宣傳職業(yè)健康法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)健康防護措施等內(nèi)容。3.對新入職員工進行上崗前職業(yè)健康培訓，對接觸職業(yè)危害因素的員工進行定期職業(yè)健康再培訓，確保員工掌握必要的職業(yè)健康知識和技能。八、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.按照事故等級，由相應的人民政府或有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。本企業(yè)應積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)。2.事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范措施。3.事故調(diào)查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放