PAGE廣東省?；飞a(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)及相關(guān)單位。（三）基本原則危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，確保生產(chǎn)過程安全、規(guī)范、有序。二、生產(chǎn)許可與備案（一）許可申請(qǐng)1.新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，按照相關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。2.提交的申請(qǐng)材料應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告等，確保材料真實(shí)、完整、有效。（二）許可審查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目選址、工藝路線、設(shè)備選型、安全設(shè)施設(shè)計(jì)等是否符合安全生產(chǎn)要求。2.對(duì)于符合安全條件的項(xiàng)目，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。（三）備案管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的品種、數(shù)量、生產(chǎn)工藝等信息向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.備案信息發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。三、生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)施（一）選址要求1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，避開人口密集區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。2.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)具備良好的自然通風(fēng)和采光條件，與周邊建筑物保持符合安全要求的防火、防爆、防泄漏距離。（二）廠房與倉庫建設(shè)1.廠房的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用防火、防爆、耐腐蝕等性能良好的建筑材料。2.危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)分類、分區(qū)儲(chǔ)存，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，并配備相應(yīng)的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。（三）設(shè)備與管道管理1.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保設(shè)備運(yùn)行安全可靠。2.危險(xiǎn)化學(xué)品管道應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)名稱、流向等信息，定期進(jìn)行檢查，防止泄漏事故發(fā)生。四、人員安全管理（一）人員資質(zhì)要求1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。（二）安全教育培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，包括廠級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)。2.新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。（三）勞動(dòng)防護(hù)用品配備1.根據(jù)工作崗位的特點(diǎn)，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。2.監(jiān)督員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期進(jìn)行檢查和更換。五、生產(chǎn)過程安全管理（一）操作規(guī)程制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，制定詳細(xì)、完善的操作規(guī)程，明確各崗位的操作步驟、安全注意事項(xiàng)等。2.操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并向員工進(jìn)行培訓(xùn)和交底。（二）工藝控制1.嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的溫度、壓力、流量等工藝參數(shù)，確保生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。2.采用先進(jìn)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)調(diào)節(jié)，提高生產(chǎn)安全性。（三）危險(xiǎn)作業(yè)管理1.動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。2.作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全防范措施，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。3.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)安全規(guī)程，確保作業(yè)安全。六、安全設(shè)施與應(yīng)急救援（一）安全設(shè)施配備1.按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施，如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、消防設(shè)施、應(yīng)急照明等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏等各類事故的應(yīng)急處置措施，并定期進(jìn)行演練。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍與物資1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和裝備，如消防車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)救援工具等。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。七、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)覆蓋生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員操作等各個(gè)方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改，做到定人、定時(shí)、定措施。2.對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。八、環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康管理（一）環(huán)境保護(hù)措施1.采取有效的污染防治措施，減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢渣排放，確保達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用過程中的環(huán)境管理，防止泄漏、滲漏等事故對(duì)土壤和水體造成污染。（二）職業(yè)健康管理1.為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。2.對(duì)接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的員工，配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，并進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，告知其危害和防護(hù)措施。九、監(jiān)督管理（一）政府監(jiān)管職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）企業(yè)自查與整改1.企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。2.對(duì)政府監(jiān)管部門提