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PAGE公司安全生產(chǎn)督辦制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)各項工作有效落實,及時消除安全隱患,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)督辦制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關(guān)規(guī)定,確保督辦工作合法合規(guī)。2.問題導向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),精準發(fā)力,及時解決。3.閉環(huán)管理原則:對督辦事項實行全過程跟蹤,確保事事有回音,件件有著落,形成工作閉環(huán)。4.責任追究原則:對安全生產(chǎn)工作不力、未能有效落實督辦要求的部門和個人,依法依規(guī)追究責任。二、督辦機構(gòu)及職責(一)安全生產(chǎn)督辦領(lǐng)導小組1.組成人員:由公司主要領(lǐng)導擔任組長,各分管領(lǐng)導擔任副組長,各部門負責人為成員。2.職責:全面領(lǐng)導公司安全生產(chǎn)督辦工作,研究決定督辦工作中的重大事項。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)督辦工作中涉及的跨部門、跨單位問題。對安全生產(chǎn)重點工作、重大隱患整改等進行總體部署和督辦。(二)安全生產(chǎn)督辦工作辦公室1.組成人員:設(shè)在安全管理部門,由安全管理部門負責人兼任主任,相關(guān)工作人員為成員。2.職責:負責安全生產(chǎn)督辦工作的日常組織協(xié)調(diào),制定督辦計劃、工作方案等。收集、整理、分析安全生產(chǎn)工作信息,確定督辦事項,下達督辦通知。跟蹤督辦事項進展情況,定期向領(lǐng)導小組匯報,及時反饋存在的問題。對督辦事項進行總結(jié)評估,提出改進建議,建立督辦工作檔案。(三)督辦專員1.根據(jù)督辦事項的性質(zhì)和涉及部門,由安全生產(chǎn)督辦工作辦公室指定相關(guān)人員擔任督辦專員。2.職責:負責具體督辦事項的跟蹤落實,與被督辦部門(單位)溝通協(xié)調(diào),了解工作進展情況。對督辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄,提出整改意見和建議,并督促整改。定期向安全生產(chǎn)督辦工作辦公室匯報督辦事項進展情況,提交督辦報告。三、督辦事項及內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責任制落實情況1.各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制的建立、健全情況。2.安全生產(chǎn)責任制的簽訂、公示及考核情況。3.各級管理人員和員工對安全生產(chǎn)責任制的熟悉程度和執(zhí)行情況。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的制定、修訂及完善情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的傳達、培訓及執(zhí)行情況,重點檢查操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度、應急救援制度等的執(zhí)行情況。(三)安全操作規(guī)程執(zhí)行情況1.各生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程的制定、張貼及培訓情況。2.員工在作業(yè)過程中對安全操作規(guī)程的遵守情況,是否存在違規(guī)操作行為。(四)安全培訓教育情況1.年度安全培訓教育計劃的制定及實施情況。2.新員工入職、轉(zhuǎn)崗、復工等人員的三級安全教育培訓情況。3.特種作業(yè)人員的持證上崗情況及定期復審情況。4.全員安全培訓教育的效果評估情況。(五)安全檢查及隱患排查治理情況1.日常安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查等各類安全檢查計劃的制定及執(zhí)行情況。2.隱患排查治理工作機制的建立及運行情況,包括隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、驗收等環(huán)節(jié)。3.重大安全隱患的排查、掛牌督辦及整改情況,是否按照“五落實”要求(責任、措施、資金、時限和預案)進行整改。(六)應急管理情況1.應急預案的制定、修訂及備案情況,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急救援隊伍的建設(shè)及培訓情況,應急救援物資、設(shè)備的配備及維護情況。3.應急演練計劃的制定及實施情況,演練效果評估及改進措施落實情況。(七)安全生產(chǎn)投入情況1.安全生產(chǎn)費用的提取、使用及管理情況,是否按照國家規(guī)定足額提取并??顚S?。2.安全設(shè)施設(shè)備的購置、更新、維護及保養(yǎng)費用的投入情況。3.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全評價、檢測檢驗等費用的支出情況。(八)職業(yè)健康管理情況1.職業(yè)健康管理制度的建立及執(zhí)行情況。2.工作場所職業(yè)病危害因素的檢測、評價情況,是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。3.員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立及管理情況,是否按照規(guī)定組織員工進行職業(yè)健康體檢。4.職業(yè)病防護設(shè)施的配備及運行情況,個人防護用品的發(fā)放及使用情況。(九)其他安全生產(chǎn)相關(guān)事項1.上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署、要求的貫徹落實情況。2.安全生產(chǎn)舉報投訴的受理及處理情況。3.安全生產(chǎn)工作中的其他重要事項或臨時性任務(wù)。四、督辦程序(一)督辦事項確定1.安全生產(chǎn)督辦工作辦公室定期收集、分析安全生產(chǎn)工作信息,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況,梳理出需要督辦的事項。2.根據(jù)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、事故調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,確定督辦事項。3.對上級部門交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導批示及群眾舉報投訴涉及的安全生產(chǎn)問題,及時納入督辦事項。(二)督辦通知下達1.安全生產(chǎn)督辦工作辦公室對確定的督辦事項進行整理,填寫《安全生產(chǎn)督辦通知單》,明確督辦事項的內(nèi)容、要求、責任部門(單位)、完成期限等。2.《安全生產(chǎn)督辦通知單》經(jīng)安全生產(chǎn)督辦領(lǐng)導小組組長或副組長審批后,以書面形式下達給被督辦部門(單位)。(三)督辦事項執(zhí)行1.被督辦部門(單位)接到督辦通知后,應立即組織研究,制定具體的工作措施和計劃,明確責任人員,認真組織實施。2.在督辦事項執(zhí)行過程中,被督辦部門(單位)應定期向安全生產(chǎn)督辦工作辦公室匯報進展情況,及時反饋遇到的問題和困難。(四)督辦跟蹤檢查1.督辦專員按照督辦通知要求,對被督辦部門(單位)的工作進展情況進行跟蹤檢查,可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式。2.跟蹤檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)被督辦部門(單位)未按要求落實工作,或存在重大安全隱患和問題,應及時下達《安全生產(chǎn)督辦整改通知書》,責令限期整改。(五)督辦事項反饋1.被督辦部門(單位)應在規(guī)定期限內(nèi)完成督辦事項,并將工作完成情況以書面形式報送安全生產(chǎn)督辦工作辦公室。2.報送的材料應包括工作措施、實施過程、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等內(nèi)容。3.安全生產(chǎn)督辦工作辦公室對被督辦部門(單位)報送的材料進行審核,如發(fā)現(xiàn)不符合要求或整改不到位的,應責令重新報送或繼續(xù)整改。(六)督辦事項驗收1.安全生產(chǎn)督辦工作辦公室根據(jù)被督辦部門(單位)報送的材料及跟蹤檢查情況,組織相關(guān)人員對督辦事項進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、整改效果等方面,驗收合格后形成驗收報告。3.對驗收不合格的,責令被督辦部門(單位)重新整改,直至驗收合格為止。五、考核與獎懲(一)考核1.安全生產(chǎn)督辦工作辦公室負責對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)督辦工作情況進行考核。2.考核內(nèi)容包括督辦事項的完成情況、工作質(zhì)量、整改效果、反饋及時性等方面。3.考核結(jié)果納入公司年度安全生產(chǎn)目標考核體系,與部門和個人的績效掛鉤。(二)獎勵1.對在安全生產(chǎn)督辦工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,具體獎勵標準由公司另行制定。(三)懲罰1.對未按時完成督辦事項或整改不力的部門和個人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款通報批評等處罰。2.因工作不力導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責任。六、信息溝通與協(xié)調(diào)(一)內(nèi)部溝通1.安全生產(chǎn)督辦工作辦公室定期組織召開安全生產(chǎn)督辦工作會議,通報工作進展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。2.建立安全生產(chǎn)督辦工作微信群或其他溝通平臺,及時發(fā)布工作信息,方便各部門(單位)之間溝通交流。3.各部門(單位)之間應加強協(xié)作配合,對涉及多個部門的督辦事項,牽頭部門應主動協(xié)調(diào),相關(guān)部門應積極配合,共同推進工作落實。(二)外部溝通1.與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系,及時了解國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)和工作要求,主動匯報公司安
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