PAGE運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)運(yùn)輸局安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于運(yùn)輸局管轄范圍內(nèi)的各類運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具以及運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保運(yùn)輸過程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等手段，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，協(xié)調(diào)各方力量，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）運(yùn)輸局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實(shí)施運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。2.負(fù)責(zé)運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。5.依法查處運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理。（二）運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。3.加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。4.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。5.制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。6.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并積極組織救援，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或者現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員。4.積極參加應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃運(yùn)輸局每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要進(jìn)行制定。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.運(yùn)輸安全操作規(guī)程和技能。3.安全事故案例分析。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.運(yùn)輸局工作人員。2.運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由運(yùn)輸局組織專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家學(xué)者、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程，組織從業(yè)人員進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為從業(yè)人員上崗的必備條件之一。3.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃運(yùn)輸局定期制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間和檢查人員等。檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋運(yùn)輸局管轄范圍內(nèi)的所有運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸活動(dòng)。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施和設(shè)備的配備和運(yùn)行情況。3.從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。4.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。5.安全隱患的排查和治理情況。（三）檢查方式1.日常檢查：運(yùn)輸局工作人員定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行日常檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域或特定問題，組織開展專項(xiàng)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。4.節(jié)假日檢查：在重要節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查。（四）隱患排查治理1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期進(jìn)行隱患排查，并及時(shí)將排查出的隱患進(jìn)行登記。2.對(duì)排查出的隱患，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和治理資金等。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照治理方案對(duì)隱患進(jìn)行治理，治理完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。4.運(yùn)輸局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)限期整改，并跟蹤整改情況。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定運(yùn)輸局和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。（二）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.運(yùn)輸局應(yīng)建立健全應(yīng)急救援指揮體系，明確指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和工作流程等。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.運(yùn)輸局和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。（三）應(yīng)急演練1.運(yùn)輸局和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類安全事故的應(yīng)急處置。3.運(yùn)輸局和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)輸局和相關(guān)部門，并積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.運(yùn)輸局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，運(yùn)輸局應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入保障運(yùn)輸局和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、隱患排查治理等方面的費(fèi)用。（二）資金管理1.運(yùn)輸局和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金管理制度，明確資金來源、使用范圍、審批程序和監(jiān)督管理等。2.安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.運(yùn)輸局和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人，運(yùn)輸局應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、表彰大會(huì)等。（二）懲罰制度1.對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人，運(yùn)輸局應(yīng)依法給予行政處罰。2.行政處罰方式包括警告、罰款、暫扣或吊銷許可證等。3.對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人，運(yùn)輸局