PAGE淄博衛(wèi)生局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強淄博衛(wèi)生局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于淄博衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、下屬企事業(yè)單位以及相關職能部門的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾就醫(yī)安全和職工工作安全。2.預防為主原則：強化安全隱患排查和預防措施，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同推進安全生產(chǎn)工作。（四）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、安全生產(chǎn)職責（一）衛(wèi)生局職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準。2.負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促整改安全隱患。4.負責安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高職工安全意識和技能。5.依法組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對事故責任單位和責任人提出處理意見。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各部門和崗位的安全職責。2.制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實施。3.加強安全生產(chǎn)管理，保障安全設施設備完好有效，確保醫(yī)療服務安全有序。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.負責本單位職工的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高職工安全素質(zhì)。6.制定生產(chǎn)安全事故應急預案，并定期組織演練。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理。（三）職能部門職責1.醫(yī)政部門：負責醫(yī)療安全管理，指導醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范醫(yī)療行為，防范醫(yī)療事故。2.藥政部門：負責藥品和醫(yī)療器械安全管理，確保藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全。3.后勤部門：負責水、電、氣、暖等設施設備的安全管理，保障后勤服務安全。4.財務部門：保障安全生產(chǎn)所需資金，確保?？顚Ｓ?。5.人事部門：將安全生產(chǎn)納入職工績效考核內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵。（四）職工職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與安全生產(chǎn)工作，提出合理化建議，共同維護安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責任制考核體系，明確考核標準和方法。2.定期對各部門和崗位的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。3.對安全生產(chǎn)責任制落實不到位的部門和個人，進行通報批評，并責令限期整改。（二）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、時間和方式。2.組織開展新職工入職安全教育、在崗職工定期安全教育、專項安全教育和季節(jié)性安全教育等。3.加強對特殊工種作業(yè)人員的培訓，確保其持證上崗。4.建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，記錄培訓情況和考核結(jié)果。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.定期組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實情況、安全設施設備運行情況、人員操作規(guī)范情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限。4.建立安全隱患排查治理臺賬，跟蹤整改情況，確保隱患整改到位。（四）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬，記錄設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等。2.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保其正常運行。3.對安全設施設備的更新、改造和報廢，嚴格按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。4.加強對安全設施設備操作人員的培訓，確保其熟悉操作規(guī)程，正確使用設施設備。（五）危險化學品管理制度1.嚴格按照國家有關規(guī)定，對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸和處置等環(huán)節(jié)進行管理。2.建立危險化學品臺賬，記錄危險化學品的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。3.儲存危險化學品的場所應當符合安全要求，設置明顯的安全警示標志，并配備必要的消防、通風、防爆等安全設施。4.使用危險化學品的單位，應當制定危險化學品使用操作規(guī)程，確保安全使用。5.加強對危險化學品運輸車輛的管理，確保運輸安全。（六）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī)，制定本單位消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.建立健全消防安全責任制，明確各部門和崗位的消防安全職責。3.按照國家有關規(guī)定，配置消防設施設備，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗。4.保障疏散通道、安全出口暢通，設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施。5.組織開展消防安全檢查和隱患排查治理，及時消除火災隱患。6.制定滅火和應急疏散預案，并定期組織演練。（七）特種設備安全管理制度1.按照國家有關規(guī)定，對特種設備進行登記、注冊和備案。2.建立特種設備安全技術檔案，記錄特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等信息。3.定期對特種設備進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保其安全運行。4.加強對特種設備操作人員的培訓，確保其持證上崗，并嚴格按照操作規(guī)程操作。5.制定特種設備事故應急預案，并定期組織演練。（八）生產(chǎn)安全事故應急預案及演練制度1.制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。3.按照規(guī)定組織開展應急演練，演練內(nèi)容包括火災、地震、醫(yī)療事故等。4.對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生局定期對直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、下屬企事業(yè)單位應當建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，加強對本單位各部門和崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。3.鼓勵職工對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的職工，給予獎勵。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關工作。2.主動接受社會公眾對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，及時處理公眾反映的問題。五、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.報告內(nèi)容應當包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。（二）事故調(diào)查1.按照事故等級，由相應級別的政府部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應當查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和責任，提出對事故責任者的處理建議，總結(jié)事故教訓，提出防范和整