PAGE水利安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除水利工程安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本水利安全生產(chǎn)巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的各類水利工程設(shè)施及其運(yùn)行管理活動，包括水庫、水閘、泵站、堤防、渠道等水利工程設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理等環(huán)節(jié)。（三）巡查原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本公司/組織的相關(guān)規(guī)定開展巡查工作。2.全面覆蓋原則：對水利工程設(shè)施的各個部位、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查，確保不留死角。3.及時準(zhǔn)確原則：及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，準(zhǔn)確記錄巡查情況，為隱患整改提供可靠依據(jù)。4.責(zé)任追究原則：對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任主體，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、巡查組織與職責(zé)（一）巡查組織架構(gòu)成立水利安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查辦公室，負(fù)責(zé)巡查工作的具體組織協(xié)調(diào)和日常管理工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂水利安全生產(chǎn)巡查制度，審定巡查計劃和巡查報告。組織開展水利安全生產(chǎn)巡查工作，協(xié)調(diào)解決巡查工作中存在的重大問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，督促相關(guān)部門和單位及時整改。對巡查工作進(jìn)行總結(jié)和評估，表彰獎勵巡查工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。2.巡查辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定年度巡查計劃，明確巡查的范圍、內(nèi)容、方式和時間安排。組織實施巡查工作，組建巡查隊伍，配備必要的巡查設(shè)備和工具。對巡查人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，確保巡查人員熟悉巡查內(nèi)容和方法，掌握相關(guān)安全知識和技能。收集、整理和分析巡查信息，建立巡查檔案，及時向上級主管部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告巡查情況。督促相關(guān)部門和單位對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，跟蹤整改落實情況，對整改不力的進(jìn)行通報批評。3.巡查人員職責(zé)按照巡查計劃和要求，認(rèn)真開展巡查工作，如實記錄巡查情況，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行初步分析和判斷，提出整改建議，并協(xié)助相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改。配合有關(guān)部門對安全隱患進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和資料。參加巡查工作培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）水利工程設(shè)施巡查內(nèi)容1.水庫巡查內(nèi)容大壩：檢查壩體是否有裂縫、滑坡、滲漏等現(xiàn)象，壩頂是否平整，防浪墻是否完好。溢洪道：檢查溢洪道是否暢通，有無雜物堵塞，閘室、閘門是否正常，消能設(shè)施是否完好。放水設(shè)施：檢查放水管道、閥門是否正常，有無漏水現(xiàn)象，啟閉設(shè)備是否靈活可靠。庫區(qū)：檢查庫岸是否穩(wěn)定，有無塌岸現(xiàn)象，庫水水質(zhì)是否正常，有無污染情況。2.水閘巡查內(nèi)容閘室：檢查閘室底板、閘墩、胸墻是否有裂縫、滲漏等現(xiàn)象，閘門是否正常，止水設(shè)施是否完好。上下游連接段：檢查上下游翼墻、護(hù)坡是否有損壞，護(hù)坦是否平整，有無沖刷現(xiàn)象。啟閉設(shè)備：檢查啟閉機(jī)、電機(jī)、傳動裝置是否正常，鋼絲繩是否完好，制動裝置是否可靠。電氣設(shè)備：檢查電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行，接地是否良好，絕緣是否符合要求。3.泵站巡查內(nèi)容泵房：檢查泵房結(jié)構(gòu)是否完好，有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象，通風(fēng)、采光是否良好。主機(jī)組：檢查主機(jī)組運(yùn)行是否正常，有無異常振動、聲響，油溫、水溫、油壓是否正常。輔助設(shè)備：檢查水泵、電機(jī)、閥門、管道等輔助設(shè)備是否正常，有無漏水、漏氣現(xiàn)象，冷卻系統(tǒng)是否正常。電氣設(shè)備：檢查電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行，接地是否良好，絕緣是否符合要求。4.堤防巡查內(nèi)容堤身：檢查堤身是否有裂縫、滑坡、滲漏等現(xiàn)象，堤頂是否平整，有無坑洼、車轍。護(hù)坡：檢查護(hù)坡是否有損壞，有無塌陷、脫落現(xiàn)象，草皮是否完好。護(hù)腳：檢查護(hù)腳是否有沖刷、淘空現(xiàn)象，有無拋石走失。穿堤建筑物：檢查穿堤建筑物的進(jìn)出口、閘室、閘門是否正常，有無漏水現(xiàn)象，止水設(shè)施是否完好。5.渠道巡查內(nèi)容渠堤：檢查渠堤是否有裂縫、滑坡、滲漏等現(xiàn)象，堤頂是否平整，有無雜草、雜物。護(hù)坡：檢查護(hù)坡是否有損壞，有無塌陷、脫落現(xiàn)象，草皮是否完好。渠道：檢查渠道是否暢通，有無雜物堵塞，有無滲漏、沖刷現(xiàn)象，渠底是否平整。交叉建筑物：檢查交叉建筑物的進(jìn)出口、閘室、閘門是否正常，有無漏水現(xiàn)象，止水設(shè)施是否完好。（二）巡查標(biāo)準(zhǔn)1.水利工程設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，運(yùn)行狀況良好，無明顯安全隱患。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和方法進(jìn)行巡查，認(rèn)真填寫巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按照嚴(yán)重程度進(jìn)行分類分級，一般分為重大安全隱患、較大安全隱患和一般安全隱患。重大安全隱患是指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的安全隱患；較大安全隱患是指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的安全隱患；一般安全隱患是指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般財產(chǎn)損失或?qū)λこ淘O(shè)施正常運(yùn)行有一定影響的安全隱患。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.日常巡查：由水利工程設(shè)施運(yùn)行管理單位的巡查人員按照規(guī)定的巡查路線和方法，每天對水利工程設(shè)施進(jìn)行巡查。2.定期巡查：由公司/組織巡查辦公室組織，定期對水利工程設(shè)施進(jìn)行全面巡查，一般每月或每季度進(jìn)行一次。3.專項巡查：根據(jù)水利工程設(shè)施的運(yùn)行特點、季節(jié)變化、重大活動等情況，由公司/組織巡查辦公室組織，對特定部位或特定環(huán)節(jié)進(jìn)行專項巡查。4.不定期抽查：由公司/組織巡查辦公室或上級主管部門不定期對水利工程設(shè)施進(jìn)行抽查，檢查巡查工作落實情況和安全隱患整改情況。（二）巡查頻率1.水庫、水閘、泵站等重要水利工程設(shè)施，日常巡查每天不少于一次；定期巡查每月不少于一次；專項巡查根據(jù)實際情況適時組織。2.堤防、渠道等一般水利工程設(shè)施，日常巡查每周不少于一次；定期巡查每季度不少于一次；專項巡查根據(jù)實際情況適時組織。五、巡查記錄與報告（一）巡查記錄1.巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、巡查部位、巡查人員、巡查情況、發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理情況等。2.巡查記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，字跡工整，內(nèi)容詳實，不得涂改、偽造。3.巡查記錄應(yīng)及時整理歸檔，保存期限不少于[X]年。（二）巡查報告1.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)及時向巡查辦公室報告。巡查辦公室接到報告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核實，并對安全隱患進(jìn)行初步分析和判斷。2.對于一般安全隱患，巡查辦公室應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。3.對于較大安全隱患，巡查辦公室應(yīng)及時向公司/組織巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行研究，制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，并掛牌督辦。4.對于重大安全隱患，巡查辦公室應(yīng)立即向公司/組織主要負(fù)責(zé)人報告，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門報告。同時，公司/組織應(yīng)立即采取措施，停止相關(guān)水利工程設(shè)施的運(yùn)行，疏散人員，設(shè)置警示標(biāo)志，確保安全。5.巡查辦公室應(yīng)定期對巡查工作進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫巡查報告，向上級主管部門和公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告巡查情況、安全隱患整改情況及存在的問題和建議等。巡查報告應(yīng)在每次巡查工作結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)提交。六、隱患整改與復(fù)查（一）隱患整改1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，相關(guān)部門和單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，并組織實施整改。2.整改方案應(yīng)報巡查辦公室備案，巡查辦公室應(yīng)跟蹤整改落實情況，及時協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的問題。3.對于重大安全隱患和較大安全隱患，整改責(zé)任單位應(yīng)定期向巡查辦公室報告整改情況，直至整改完成。4.整改完成后，整改責(zé)任單位應(yīng)提交整改報告，申請復(fù)查。整改報告應(yīng)包括整改情況、整改效果、整改后的安全狀況等內(nèi)容。（二）復(fù)查1.巡查辦公室應(yīng)在接到整改責(zé)任單位的復(fù)查申請后，及時組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查人員應(yīng)按照整改通知書的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對整改情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，核實整改措施是否落實到位，安全隱患是否消除。3.復(fù)查合格后，巡查辦公室應(yīng)出具復(fù)查意見書，同意整改責(zé)任單位恢復(fù)相關(guān)水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行。復(fù)查不合格的，應(yīng)責(zé)令整改責(zé)任單位繼續(xù)整改，直至復(fù)查合格為止。4.對整改不力或拒不整改的部門和單位，公司/組織應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對巡查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查巡查制度的執(zhí)行情況、巡查計劃的落實情況、巡查記錄的真實性和完整性、安全隱患的整改情況等。2.上級主管部門應(yīng)不定期對公司/組織的水利安全生產(chǎn)巡查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促整改落實。3.公司/組織應(yīng)設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，接受群眾對水利安全生產(chǎn)巡查工作的監(jiān)督舉報。對舉報屬實的，應(yīng)給予舉報人獎勵，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核評價1.公司/組織應(yīng)建立水利安全生產(chǎn)巡查工作考核評價制度，對各部門和單位的巡查工作進(jìn)行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括巡查工作組織情況、巡查計劃執(zhí)行情況、巡查記錄質(zhì)量、安全隱患整改情況等。2.考核評價結(jié)果應(yīng)作