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PAGE安全生產(chǎn)重大隱患交辦制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,及時(shí)消除重大安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)重大隱患交辦制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)涉及的安全生產(chǎn)重大隱患的排查、交辦、整改及跟蹤管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全管理制度,確保隱患排查治理工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化隱患排查治理,注重源頭防范,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),降低事故發(fā)生的可能性。3.責(zé)任明確原則:明確各部門、各崗位在隱患排查、交辦、整改過程中的職責(zé),做到責(zé)任到人。4.及時(shí)有效原則:對(duì)排查出的重大隱患要迅速交辦,限期整改,確保隱患得到及時(shí)消除,整改措施有效落實(shí)。二、安全生產(chǎn)重大隱患的定義及判定標(biāo)準(zhǔn)(一)定義安全生產(chǎn)重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,具有危害性大、整改難度高、影響范圍廣等特點(diǎn)。(二)判定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實(shí)際情況,制定如下重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn):1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的裝置,未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,未設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全設(shè)施,如液位、溫度、壓力超限報(bào)警裝置,可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警裝置等。特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè),或存在嚴(yán)重安全隱患仍繼續(xù)使用。2.作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康方面存在易燃易爆、有毒有害氣體泄漏的作業(yè)場(chǎng)所,未設(shè)置有效的通風(fēng)換氣裝置,或通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行不正常。工作場(chǎng)所噪聲、粉塵、輻射等職業(yè)危害因素嚴(yán)重超標(biāo),且未采取有效的防護(hù)措施,可能導(dǎo)致員工職業(yè)病的發(fā)生。有限空間作業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行審批,未配備必要的安全檢測(cè)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備,作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)。3.安全管理方面未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善,或未有效落實(shí)。未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,未按規(guī)定參加培訓(xùn)并考核合格。未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定進(jìn)行演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備不足或失效。三、隱患排查(一)排查主體公司實(shí)行全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的隱患排查機(jī)制。各部門、車間、班組為隱患排查的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的日常隱患排查工作;安全管理部門負(fù)責(zé)組織定期的全面隱患排查及專項(xiàng)隱患排查,并對(duì)各部門的排查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。(二)排查方式1.日常檢查:各崗位員工在作業(yè)過程中對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。2.定期排查:安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查,各部門每周進(jìn)行一次本部門的隱患排查。3.專項(xiàng)排查:針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、重大活動(dòng)等,適時(shí)組織專項(xiàng)隱患排查,如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫專項(xiàng)排查、動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)排查等。4.節(jié)假日及重大活動(dòng)前排查:在節(jié)假日、公司重大活動(dòng)前,組織開展針對(duì)性的安全隱患排查,確保安全生產(chǎn)。(三)排查內(nèi)容依據(jù)安全生產(chǎn)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公司的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理等方面進(jìn)行全面細(xì)致的排查,重點(diǎn)關(guān)注可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)因素。(四)排查記錄每次隱患排查均需填寫詳細(xì)的排查記錄,內(nèi)容包括排查時(shí)間、排查人員、排查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的隱患情況(隱患描述、隱患類別、嚴(yán)重程度等)。排查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、隱患交辦(一)交辦程序1.安全管理部門在隱患排查結(jié)束后,對(duì)排查出的重大隱患進(jìn)行梳理分析,確定隱患等級(jí)。2.根據(jù)隱患等級(jí)和責(zé)任部門,填寫《安全生產(chǎn)重大隱患交辦單》,明確交辦事項(xiàng)、整改要求、整改期限、責(zé)任部門及責(zé)任人等內(nèi)容。3.將《安全生產(chǎn)重大隱患交辦單》送達(dá)責(zé)任部門,并組織召開隱患交辦會(huì)議,向責(zé)任部門詳細(xì)說(shuō)明隱患情況及整改要求,確保責(zé)任部門清楚了解整改任務(wù)。(二)交辦內(nèi)容1.隱患的詳細(xì)情況,包括隱患部位、存在問題、可能導(dǎo)致的后果等。2.明確的整改要求,如整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限等。3.責(zé)任部門及責(zé)任人信息,確保責(zé)任落實(shí)到人。(三)交辦期限根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度,合理確定整改期限。一般情況下,重大隱患的整改期限不得超過[X]天;對(duì)于情況復(fù)雜、整改難度較大的隱患,可以適當(dāng)延長(zhǎng)整改期限,但最長(zhǎng)不得超過[X]天,并應(yīng)在交辦單中注明原因。五、隱患整改(一)整改責(zé)任責(zé)任部門接到《安全生產(chǎn)重大隱患交辦單》后,應(yīng)立即組織制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改資金、整改期限等內(nèi)容,并確保整改方案的有效實(shí)施。整改責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),按照整改方案認(rèn)真組織整改工作。(二)整改措施制定1.針對(duì)隱患的具體情況,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的整改措施。整改措施應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保能夠有效消除隱患。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門或需要協(xié)調(diào)其他單位的隱患整改,由安全管理部門牽頭組織相關(guān)部門共同研究制定整改措施,明確各部門的職責(zé)分工,確保整改工作順利進(jìn)行。(三)整改實(shí)施1.責(zé)任部門按照整改方案組織實(shí)施整改工作,在整改過程中要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保整改工作安全進(jìn)行。2.整改過程中如需臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改的,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。3.整改工作應(yīng)定期向安全管理部門報(bào)告進(jìn)展情況,對(duì)于整改過程中遇到的困難和問題,及時(shí)向安全管理部門反饋,共同研究解決。(四)整改資金保障1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于重大隱患整改、安全設(shè)施設(shè)備更新改造、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面的支出。2.責(zé)任部門根據(jù)整改方案提出整改資金預(yù)算,經(jīng)安全管理部門審核后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。整改資金應(yīng)??顚S?,確保及時(shí)足額到位,保障整改工作順利完成。六、整改跟蹤與驗(yàn)收(一)跟蹤管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理,定期檢查整改工作進(jìn)展情況,及時(shí)掌握整改工作動(dòng)態(tài)。2.建立重大隱患整改跟蹤臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患整改的各個(gè)環(huán)節(jié),包括交辦時(shí)間、整改期限、整改措施落實(shí)情況、整改責(zé)任人、整改資金使用情況、整改驗(yàn)收情況等信息。(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)整改完成后,由安全管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與交辦單中的整改要求一致,確保隱患得到徹底消除。(三)驗(yàn)收程序1.責(zé)任部門在整改完成后,向安全管理部門提交《安全生產(chǎn)重大隱患整改驗(yàn)收申請(qǐng)》,并附整改報(bào)告、整改前后對(duì)比照片等相關(guān)資料。2.安全管理部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織成立驗(yàn)收小組,對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審查。3.驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面評(píng)估,形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的,由驗(yàn)收小組組長(zhǎng)簽字確認(rèn);驗(yàn)收不合格的,下達(dá)《安全生產(chǎn)重大隱患整改復(fù)查意見書》,責(zé)令責(zé)任部門繼續(xù)整改,直至驗(yàn)收合格。七、隱患銷號(hào)隱患整改經(jīng)驗(yàn)收合格后,由安全管理部門在安全生產(chǎn)重大隱患跟蹤臺(tái)賬中進(jìn)行銷號(hào),并將相關(guān)資料整理歸檔。銷號(hào)后的隱患應(yīng)進(jìn)行定期復(fù)查,防止隱患反彈。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)突出包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患、提出有效整改建議、積極參與整改工作并取得顯著成效等。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)(如頒發(fā)榮譽(yù)證書、通報(bào)表?yè)P(yáng)等)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式由公司另行制定。(二)處罰1.對(duì)于未按照本制度要求進(jìn)行隱患排查、交辦、整改的部門和個(gè)人,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
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