PAGE縣安全生產(chǎn)績效考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際情況，制定本安全生產(chǎn)績效考核制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱“監(jiān)管部門”），以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。（三）考核原則1.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、真實地反映被考核對象的安全生產(chǎn)工作情況，確?？己私Y(jié)果公平公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理，權(quán)重分配恰當(dāng)，符合安全生產(chǎn)工作實際，具有可操作性和導(dǎo)向性。3.激勵約束原則：通過績效考核，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)各單位切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作要求，適時調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確?？冃Э己酥贫鹊挠行院瓦m應(yīng)性。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）政府部門考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)責(zé)任落實組織領(lǐng)導(dǎo)：成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)分工。（10分）目標(biāo)管理：制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計劃，并分解落實到各部門、各崗位；與下級政府和監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。（10分）工作部署：及時傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神，研究解決安全生產(chǎn)重大問題；定期組織安全生產(chǎn)檢查和專項整治行動。（10分）2.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法執(zhí)法計劃：制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法重點和頻次。（5分）執(zhí)法檢查：按照執(zhí)法計劃開展執(zhí)法檢查，檢查記錄完整、規(guī)范；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改指令，跟蹤督促整改到位。（20分）行政處罰：依法對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處，行政處罰案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。（10分）3.安全生產(chǎn)隱患排查治理隱患排查：建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作；對排查出的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬。（10分）隱患整改：對排查出的隱患，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限；按時完成隱患整改任務(wù)，整改率達(dá)到100%。（15分）重大隱患治理：對重大安全隱患實行掛牌督辦，制定專項治理方案，確保隱患得到及時有效治理；建立重大隱患治理檔案，記錄治理過程和結(jié)果。（10分）4.安全生產(chǎn)宣傳教育宣傳活動：組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識，提高全民安全意識；利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。（10分）培訓(xùn)教育：組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員培訓(xùn)制度，做到持證上崗。（10分）5.應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案：制定完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，涵蓋綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。（10分）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資；建立應(yīng)急救援物資儲備管理制度，確保物資完好、充足。（10分）事故應(yīng)急處置：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，妥善處理事故善后工作；按照規(guī)定及時上報事故信息，不得瞞報遲報漏報。（10分）（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)；簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。（10分）安全生產(chǎn)管理制度：制定完善安全生產(chǎn)各項管理制度，包括安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等；制度執(zhí)行嚴(yán)格，記錄完整。（10分）安全投入：按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；安全設(shè)施設(shè)備齊全、完好，符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（10分）2.安全風(fēng)險防控風(fēng)險辨識與評估：定期開展安全風(fēng)險辨識和評估工作，全面排查各類安全風(fēng)險；建立安全風(fēng)險清單，繪制安全風(fēng)險分布圖，明確風(fēng)險等級和管控措施。（10分）風(fēng)險管控措施：針對不同等級的安全風(fēng)險，采取相應(yīng)的管控措施，確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)；對重大安全風(fēng)險實施重點監(jiān)控，制定專項管控方案。（10分）3.隱患排查治理隱患排查：建立日常隱患排查治理制度，定期組織員工開展隱患排查工作；對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，及時報告。（10分）隱患整改：對排查出的隱患，立即采取措施進(jìn)行整改；明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患按時整改到位；建立隱患整改臺賬，跟蹤整改過程和結(jié)果。（15分）4.安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)計劃：制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式；培訓(xùn)計劃符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（5分）培訓(xùn)實施：按照培訓(xùn)計劃組織開展安全教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)記錄完整；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。（10分）5.應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案：制定完善本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，與政府及相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接；定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，演練記錄完整。（10分）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)：根據(jù)本單位實際情況，建立專兼職應(yīng)急救援隊伍；配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，確保應(yīng)急救援工作順利開展。（10分）事故應(yīng)急處置：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場；及時報告事故信息，配合政府及相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（10分）三、考核方式與程序（一）考核方式1.日常考核：各考核對象定期報送安全生產(chǎn)工作情況，監(jiān)管部門進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并作為考核依據(jù)。2.年度考核：每年年底，由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱“安委辦”）組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各監(jiān)管部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行年度考核。年度考核采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式進(jìn)行。（二）考核程序1.自評：各考核對象按照本制度要求，對本年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評，形成自評報告，并于次年1月15日前報送縣安委辦。2.初審：縣安委辦對各考核對象的自評報告進(jìn)行初審，核實相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，提出初審意見。3.實地考核：根據(jù)初審情況，縣安委辦組織考核組對各考核對象進(jìn)行實地考核?？己私M通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，對考核對象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面評估，并形成考核意見。4.綜合評定：縣安委辦根據(jù)日?？己恕⒛甓瓤己撕蛯嵉乜己饲闆r，對各考核對象進(jìn)行綜合評定，確定考核結(jié)果。5.結(jié)果公示：考核結(jié)果在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示期間，如對考核結(jié)果有異議，可向縣安委辦提出申訴，縣安委辦將組織調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。6.結(jié)果通報：公示無異議后，縣安委辦將考核結(jié)果以正式文件形式進(jìn)行通報，并抄送縣委、縣政府及相關(guān)部門。四、考核結(jié)果運用（一）表彰獎勵對安全生產(chǎn)績效考核成績突出的單位和個人，由縣政府給予表彰和獎勵。表彰獎勵分為年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個人等。（二）責(zé)任追究對安全生產(chǎn)績效考核不合格的單位，由縣政府進(jìn)行通報批評，并責(zé)令其限期整改。整改期間，暫停其各類安全生產(chǎn)評優(yōu)評先資格。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。