PAGE生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告生產(chǎn)安全事故，規(guī)范事故報(bào)告程序，提高事故應(yīng)急處置能力，減少事故損失，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告與處理。（三）事故定義及分級1.事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，突然發(fā)生的傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。2.事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將生產(chǎn)安全事故分為以下等級：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）報(bào)告原則生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、直報(bào)的原則，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。二、事故報(bào)告職責(zé)（一）事故現(xiàn)場人員職責(zé)1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.在確保自身安全的前提下，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場。（二）單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。特殊情況下，經(jīng)請示上級主管單位同意后，可直接向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告。2.組織事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各方面資源，確保救援工作順利進(jìn)行。3.配合政府有關(guān)部門的事故調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和信息。（三）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收事故報(bào)告信息，對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行初步審核和登記。2.及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)事故情況，并按照負(fù)責(zé)人的指示開展后續(xù)工作。3.組織或參與事故調(diào)查，編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出處理建議。4.跟蹤事故處理進(jìn)展情況，督促相關(guān)部門落實(shí)整改措施。（四）其他部門職責(zé)1.配合安全管理部門開展事故應(yīng)急救援和調(diào)查工作。2.負(fù)責(zé)提供與本部門相關(guān)的事故信息和資料。3.根據(jù)事故處理結(jié)果，落實(shí)本部門的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。三、事故報(bào)告程序（一）現(xiàn)場報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即通過電話、短信、微信等方式向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。（二）初次書面報(bào)告單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)填寫《生產(chǎn)安全事故報(bào)告表》，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行初次書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的措施等詳細(xì)信息。（三）續(xù)報(bào)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場情況或事故處理情況發(fā)生變化的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括事故變化情況、新發(fā)現(xiàn)的問題、采取的新措施等。（四）終報(bào)事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫《生產(chǎn)安全事故結(jié)案報(bào)告表》，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行終報(bào)。終報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故調(diào)查處理結(jié)果、事故責(zé)任認(rèn)定、整改措施落實(shí)情況等。四、事故報(bào)告內(nèi)容（一）基本信息1.事故發(fā)生單位名稱、地址、聯(lián)系方式。2.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。3.事故涉及的人員情況，包括傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、所在部門等。（二）事故經(jīng)過1.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生的起始環(huán)節(jié)、經(jīng)過情況、變化過程、波及范圍等。2.事故現(xiàn)場的基本情況，如設(shè)備設(shè)施損壞情況、現(xiàn)場環(huán)境狀況等。（三）事故原因1.初步分析的事故原因，包括直接原因和間接原因。2.事故發(fā)生的可能誘因，如人員違章操作、設(shè)備故障、安全管理制度不完善等。（四）傷亡情況1.傷亡人員的傷亡程度，如死亡、重傷、輕傷等。2.已送往醫(yī)院救治的傷亡人員情況，包括醫(yī)院名稱、救治進(jìn)展等。（五）經(jīng)濟(jì)損失1.初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括設(shè)備設(shè)施損壞修復(fù)費(fèi)用、傷亡人員救治費(fèi)用、事故現(xiàn)場清理費(fèi)用等。2.可能造成的間接經(jīng)濟(jì)損失，如停產(chǎn)停業(yè)損失、原材料及產(chǎn)品損失等。（六）已采取的措施1.事故發(fā)生后現(xiàn)場人員采取的應(yīng)急措施，如緊急疏散、滅火、急救等。2.單位負(fù)責(zé)人組織開展的應(yīng)急救援工作，如調(diào)集救援隊(duì)伍、物資設(shè)備等。五、事故報(bào)告時(shí)限（一）一般事故報(bào)告時(shí)限一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）較大事故報(bào)告時(shí)限較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（三）重大事故報(bào)告時(shí)限重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（四）特別重大事故報(bào)告時(shí)限特別重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。六、事故調(diào)查處理（一）事故調(diào)查組織1.一般事故由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查，必要時(shí)可邀請政府有關(guān)部門或?qū)＜覅⑴c。2.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，事故發(fā)生單位及相關(guān)部門配合。3.重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，事故發(fā)生單位及相關(guān)部門配合。4.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）事故調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.事故的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定。3.事故防范和整改措施。4.對事故責(zé)任者的處理建議。（三）事故調(diào)查程序1.成立事故調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)分工。2.事故調(diào)查組開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、查閱資料等工作。調(diào)查取證包括詢問事故現(xiàn)場有關(guān)人員、收集相關(guān)物證、書證、視聽資料等。查閱資料包括查閱事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、設(shè)備檔案等。3.事故調(diào)查組分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。4.事故調(diào)查組提出事故防范和整改措施建議，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。5.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字后報(bào)相關(guān)部門審批。（四）事故處理1.事故發(fā)生單位根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、解除勞動(dòng)合同等。2.事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、更新設(shè)備設(shè)施、加強(qiáng)安全檢查等。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位的事故處理情況和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、事故統(tǒng)計(jì)與分析（一）事故統(tǒng)計(jì)1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)臺賬，對公司內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等。3.安全管理部門定期對事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。（二）事故分析1.安全管理部門定期組織對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析，查找事故發(fā)生的規(guī)律和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.事故分析可采用統(tǒng)計(jì)分析、案例分析、因果分析等方法，分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，評估事故的風(fēng)險(xiǎn)程度。3.根據(jù)事故分析結(jié)果，提出針對性的預(yù)防措施和建議，不斷完善公司的安全生產(chǎn)管理體系。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在事故報(bào)告、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.