PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦工作制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）以及涉及安全生產(chǎn)活動的相關(guān)場所和設(shè)施。（三）工作原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“屬地管理、分級負責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化紅線意識，落實主體責(zé)任，加強監(jiān)管執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作職責(zé)（一）安全生產(chǎn)辦職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并組織實施。2.負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各行業(yè)領(lǐng)域和各村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.依法對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，整改安全隱患。4.組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和技能，普及安全生產(chǎn)知識。5.負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。6.負責(zé)統(tǒng)計、分析和報告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故情況，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，做好事故善后處理和整改措施的落實監(jiān)督。7.完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（二）工作人員職責(zé)1.安全生產(chǎn)辦主任職責(zé)（1）負責(zé)安全生產(chǎn)辦的全面工作領(lǐng)導(dǎo)，組織制定和實施工作計劃、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。（2）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各行業(yè)領(lǐng)域和各村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)工作。（3）負責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、執(zhí)法監(jiān)察等工作，及時處理安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。（4）組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全意識和技能。（5）負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（6）負責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，參與事故調(diào)查處理，督促整改措施落實。（7）協(xié)調(diào)與上級有關(guān)部門和其他相關(guān)單位的工作聯(lián)系，完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.安全生產(chǎn)辦成員職責(zé)（1）協(xié)助主任開展安全生產(chǎn)各項工作，負責(zé)具體業(yè)務(wù)的落實和執(zhí)行。（2）按照分工，負責(zé)對所聯(lián)系的行業(yè)領(lǐng)域或村（社區(qū)）進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患，并督促整改。（3）參與安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動的組織實施，負責(zé)相關(guān)資料的收集、整理和歸檔。（4）協(xié)助做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，參與應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，負責(zé)應(yīng)急物資的管理和維護。（5）負責(zé)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作，為事故調(diào)查處理提供相關(guān)資料和證據(jù)。（6）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性安全生產(chǎn)工作任務(wù)。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（一）檢查計劃制定1.安全生產(chǎn)辦應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的對象、內(nèi)容、方式和時間安排。2.檢查計劃應(yīng)涵蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的全面性和針對性。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況。3.安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。4.安全投入的保障情況，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)等費用的提取和使用。5.生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施的安全狀況，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運行情況。6.從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況，包括培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄等。7.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和應(yīng)急救援物資儲備情況。8.隱患排查治理情況，包括隱患排查臺賬、整改措施、整改期限和整改責(zé)任人等。（三）檢查方式1.日常檢查：安全生產(chǎn)辦工作人員定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.專項檢查：針對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點部位等開展專項安全生產(chǎn)檢查，深入排查安全隱患。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點，開展針對性的季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火等。4.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日、重要活動期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）檢查記錄與處理1.安全生產(chǎn)辦工作人員在檢查過程中，應(yīng)如實記錄檢查情況，填寫安全生產(chǎn)檢查記錄，包括檢查時間、檢查人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達安全生產(chǎn)隱患整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告安全生產(chǎn)辦。4.安全生產(chǎn)辦對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底整改。對整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)進行嚴肅處理。四、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.制定安全生產(chǎn)宣傳教育計劃，明確宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時間安排。2.利用多種渠道開展安全生產(chǎn)宣傳活動，如廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語橫幅等，普及安全生產(chǎn)知識，提高公眾安全意識。3.組織開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏戎黝}活動，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。4.加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識的宣傳，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，引導(dǎo)公眾關(guān)注安全生產(chǎn)工作。（二）培訓(xùn)1.組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，確保其具備相應(yīng)的安全管理知識和操作技能，依法取得相應(yīng)資格證書。2.指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)師資，確保從業(yè)人員掌握必要的安全知識和技能。3.定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資培訓(xùn)，提高培訓(xùn)師資的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。4.建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核情況等信息，做到培訓(xùn)工作有記錄可查。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全生產(chǎn)辦應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定總體安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.指導(dǎo)、督促各行業(yè)領(lǐng)域和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及應(yīng)急演練、事故救援等情況，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時間和參與單位等。2.組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，包括綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練等，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和從業(yè)人員的應(yīng)急逃生技能。3.演練結(jié)束后，及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.建立健全應(yīng)急救援物資儲備制度，明確應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、儲存地點和管理責(zé)任人等。2.按照規(guī)定儲備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、防護用品、救援設(shè)備、應(yīng)急照明等，并定期進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急救援物資完好有效。3.加強應(yīng)急救援物資的管理，建立物資臺賬，記錄物資的出入庫情況，做到賬物相符。六、安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理（一）事故報告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)辦和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并在規(guī)定時間內(nèi)如實報告事故情況，不得隱瞞、謊報或遲報。2.安全生產(chǎn)辦接到事故報告后，應(yīng)立即核實情況，并按照規(guī)定及時向上級政府和有關(guān)部門報告事故信息，同時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。（二）事故調(diào)查處理1.按照事故等級和管轄權(quán)限，組織或配合有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查組應(yīng)堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則進行調(diào)查，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故調(diào)查處理結(jié)束后，應(yīng)及時整理事故調(diào)查資料，形成事故調(diào)查報告，并按照規(guī)定進行批復(fù)和歸檔。4.督促事故發(fā)生單位落實事故防范及整改措施，跟蹤檢查整改情況，確保事故教訓(xùn)得到吸取，類似事故不再發(fā)生。七、考核與獎懲（一）考核1.建立安全生產(chǎn)工作考核制度，對各行業(yè)領(lǐng)域和各村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)工作進行年度考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況、安全生產(chǎn)事故控制情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等