PAGE生產(chǎn)事故終身追責(zé)制度規(guī)定一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本生產(chǎn)事故終身追責(zé)制度規(guī)定。本制度旨在明確生產(chǎn)事故責(zé)任追究的原則、范圍、程序等，確保對(duì)生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅、公正、全面的責(zé)任追究，促使各部門和人員切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部門、車間、班組以及相關(guān)人員。包括但不限于直接從事生產(chǎn)操作的一線員工、各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、安全管理人員以及為生產(chǎn)活動(dòng)提供服務(wù)的外包單位人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行責(zé)任追究，確保追究過程合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、責(zé)任主體和責(zé)任程度，做到不枉不縱。3.權(quán)責(zé)一致原則：根據(jù)責(zé)任人員在生產(chǎn)事故中所承擔(dān)的職責(zé)和造成的后果，確定相應(yīng)的責(zé)任追究方式，做到責(zé)任與權(quán)力、義務(wù)相匹配。4.終身追究原則：生產(chǎn)事故責(zé)任人員不論其崗位變動(dòng)、職務(wù)晉升或退休等，均需對(duì)其在事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任負(fù)責(zé)，實(shí)行終身追究。二、生產(chǎn)事故的定義與分類（一）生產(chǎn)事故定義生產(chǎn)事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。（二）生產(chǎn)事故分類1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。其中，一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。一般A類事故：造成2人死亡。一般B類事故：造成1人死亡。一般C類事故：造成5人以上10人以下重傷。一般D類事故：造成1人以上5人以下重傷或500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。三、生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）直接責(zé)任1.在生產(chǎn)作業(yè)過程中，直接違反安全操作規(guī)程，導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。2.擅自拆除、毀壞安全防護(hù)裝置、設(shè)施，造成事故隱患并引發(fā)事故的人員。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，未及時(shí)采取措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。（二）主要責(zé)任1.對(duì)生產(chǎn)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員。如車間主任、部門負(fù)責(zé)人等，其未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)事故發(fā)生起到關(guān)鍵作用。2.負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的人員，因未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施故障引發(fā)事故的。（三）重要責(zé)任1.安全管理部門工作人員，未認(rèn)真履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改，導(dǎo)致事故發(fā)生的。2.技術(shù)人員在設(shè)計(jì)、施工、工藝等方面存在缺陷，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任的。（四）次要責(zé)任1.其他對(duì)生產(chǎn)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，但責(zé)任程度相對(duì)較輕的人員。如在事故發(fā)生時(shí)未能有效協(xié)助救援，或?qū)κ鹿拾l(fā)生有間接關(guān)聯(lián)的人員。2.為生產(chǎn)活動(dòng)提供服務(wù)的外包單位人員，因自身工作失誤對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任的。四、生產(chǎn)事故責(zé)任追究方式（一）行政處分1.警告：對(duì)責(zé)任較輕的人員給予警告處分，責(zé)令其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，限期改正。2.記過：適用于責(zé)任程度稍重的人員，記錄其過錯(cuò)，在一定期限內(nèi)作為考核依據(jù)。3.記大過：對(duì)造成較大影響或一定損失的責(zé)任人員給予記大過處分，在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4.降級(jí)：降低責(zé)任人員的職務(wù)級(jí)別，相應(yīng)調(diào)整其工資待遇和工作職責(zé)。5.撤職：撤銷責(zé)任人員的現(xiàn)任職務(wù)，使其失去相應(yīng)的管理權(quán)力和職責(zé)。6.開除：對(duì)嚴(yán)重違反公司規(guī)定和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成重大事故的責(zé)任人員予以開除處理，解除勞動(dòng)關(guān)系。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度，按照一定比例對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行罰款。罰款金額從幾百元到數(shù)萬(wàn)元不等，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故類別和責(zé)任程度確定。2.扣除責(zé)任人員一定期限的績(jī)效獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)金等，以體現(xiàn)其責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益的掛鉤。（三）法律責(zé)任追究對(duì)于構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)事故責(zé)任人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。如重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪等，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。五、生產(chǎn)事故責(zé)任追究程序（一）事故報(bào)告與初步調(diào)查1.生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失等。2.公司安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織相關(guān)人員進(jìn)行初步調(diào)查，了解事故基本情況，收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，如照片、視頻、證人證言等。（二）事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定1.成立事故調(diào)查組，由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)人員組成。必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。2.事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式，全面、深入地調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和責(zé)任情況。在調(diào)查過程中，應(yīng)遵循科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照本制度規(guī)定的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定事故責(zé)任人員及其責(zé)任程度。形成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故基本情況、事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等。（三）責(zé)任追究決定與執(zhí)行1.將事故調(diào)查報(bào)告提交公司管理層審議，根據(jù)審議結(jié)果作出責(zé)任追究決定。責(zé)任追究決定應(yīng)明確責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、責(zé)任追究方式以及執(zhí)行時(shí)間等。2.人力資源部門負(fù)責(zé)按照責(zé)任追究決定，對(duì)責(zé)任人員實(shí)施行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等措施。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰相關(guān)事宜，確保罰款及時(shí)足額收繳。3.責(zé)任人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。公司應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)申訴進(jìn)行復(fù)查，如復(fù)查后維持原決定，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任追究措施。六、生產(chǎn)事故預(yù)防與教育措施（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育1.定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新員工入職時(shí)必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，如特種作業(yè)人員的專門培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作技能和知識(shí)。3.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）安全管理制度完善與執(zhí)行1.不斷完善公司各項(xiàng)安全管理制度，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及公司實(shí)際情況，及時(shí)修訂和補(bǔ)充相關(guān)制度條款。2.加強(qiáng)對(duì)安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。對(duì)違反安全管理制度的行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，防止事故隱患滋生。（三）安全隱患排查與治理1.建立常態(tài)化的安全隱患排查機(jī)制，定期組織安全檢查，包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。安全檢查應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施和人員。2.在安全檢查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期整改。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，確保隱患得到徹底治理。在隱患治理期間，采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。七、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與后續(xù)處置（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練1.制定完善的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行針對(duì)性編制，并定期進(jìn)行修訂。2.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故場(chǎng)景的模擬。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.根據(jù)演練結(jié)果，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。（二）事故應(yīng)急救援實(shí)施1.生產(chǎn)事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速開展救援工作。救援工作應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則，首先確保人員生命安全，及時(shí)疏散和救治受傷人員。2.采取有效的措施控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。如切斷電源、氣源，采取堵漏、滅火等措施，減少事故損失。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，配合政府部門開展事故調(diào)查和救援工作。（三）事故后續(xù)處置1.事故救援結(jié)束后，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作，消除事故影響。對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡快恢復(fù)正常。2.對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置和撫恤，按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，給予傷亡人員及其家屬相應(yīng)的賠償和救助。3.對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析總結(jié)，針對(duì)事故暴露的問題，采取有效的改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，對(duì)事故責(zé)任人員的處理情況進(jìn)行公示通報(bào)，起到警示教育作用。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如遇有本制度未明確規(guī)定的事項(xiàng)，由安全管理部門根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見，