PAGE食品生產(chǎn)加工小作坊制度一、總則（一）目的為加強食品生產(chǎn)加工小作坊的管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱小作坊）。小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工活動的個體經(jīng)營者。（三）基本原則小作坊應(yīng)遵循依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、保證質(zhì)量、安全第一的原則，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保所生產(chǎn)加工的食品符合質(zhì)量安全要求。二、生產(chǎn)加工場所與設(shè)施（一）場所要求1.小作坊應(yīng)當(dāng)選擇地勢干燥、交通便利、通風(fēng)良好、環(huán)境衛(wèi)生的地點，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。2.生產(chǎn)加工場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離。3.生產(chǎn)加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面應(yīng)平整、防滑、無裂縫，墻壁和天花板應(yīng)無毒、無害，并易于清潔、消毒。4.生產(chǎn)加工場所應(yīng)劃分生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)有效分隔。（二）設(shè)施要求1.應(yīng)具備與生產(chǎn)加工食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，且布局合理，能防止交叉污染。2.生產(chǎn)加工場所應(yīng)配備必要的通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗手、消毒、更衣、盥洗等設(shè)備或設(shè)施。3.應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)加工食品的特點，配備相應(yīng)的冷藏、冷凍、烘干、晾曬、包裝等設(shè)備或設(shè)施。4.生產(chǎn)用水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有條件的應(yīng)采用集中式供水或自建設(shè)施供水，并確保水質(zhì)安全。三、從業(yè)人員健康與培訓(xùn)（一）健康管理1.小作坊從業(yè)人員每年應(yīng)進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。（二）培訓(xùn)管理1.小作坊應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全法律法規(guī)、食品安全知識和操作技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)加工操作規(guī)范、食品質(zhì)量安全控制、食品檢驗檢測等方面的知識。3.培訓(xùn)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。四、食品生產(chǎn)加工過程控制（一）原料采購與驗收1.小作坊應(yīng)采購符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并索取供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件等。2.對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)進行驗收，查驗其感官性狀、包裝標(biāo)識等是否符合要求，不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。3.應(yīng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨臺賬，如實記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。（二）生產(chǎn)加工過程控制1.小作坊應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝要求組織生產(chǎn)加工，確保食品質(zhì)量安全。2.生產(chǎn)加工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)加工操作規(guī)范，防止食品受到污染。3.應(yīng)按照規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用食品添加劑，不得使用非食品原料生產(chǎn)加工食品，不得在食品中添加藥品。4.應(yīng)建立食品生產(chǎn)加工過程記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、保質(zhì)期、生產(chǎn)操作過程等內(nèi)容，并保存相關(guān)記錄。（三）包裝與標(biāo)識1.小作坊生產(chǎn)加工的食品應(yīng)具有包裝，包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.食品包裝上應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.食品標(biāo)簽應(yīng)符合《食品標(biāo)識管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容或者欺騙和誘導(dǎo)消費者的文字、圖形等。五、食品檢驗與留樣（一）食品檢驗1.小作坊應(yīng)具備基本的食品檢驗?zāi)芰Γ瑢ιa(chǎn)加工的食品進行自行檢驗或委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。2.自行檢驗的小作坊應(yīng)配備與生產(chǎn)加工食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的檢驗設(shè)備和檢驗人員，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范進行檢驗。3.委托檢驗的小作坊應(yīng)選擇有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，并簽訂委托檢驗合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）食品留樣1.小作坊應(yīng)對生產(chǎn)加工的食品進行留樣，留樣數(shù)量不少于100克，留樣時間不少于48小時。2.留樣食品應(yīng)存放在專用的留樣容器中，標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、留樣時間等內(nèi)容，并妥善保管。3.留樣食品應(yīng)進行封存，以備食品安全監(jiān)督管理部門檢查。六、食品安全自查與報告（一）食品安全自查1.小作坊應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.食品安全自查應(yīng)包括生產(chǎn)加工場所、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員健康狀況、食品原料采購與驗收、生產(chǎn)加工過程控制、食品檢驗與留樣、食品包裝與標(biāo)識等方面的內(nèi)容。3.小作坊應(yīng)制定食品安全自查計劃，明確自查的內(nèi)容、方法、頻次和人員等，并按照計劃組織實施。（二）報告1.小作坊在食品安全自查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題的，應(yīng)立即采取整改措施，并向所在地食品安全監(jiān)督管理部門報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括食品安全問題的具體情況、產(chǎn)生原因、整改措施及整改期限等。3.小作坊應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理工作，如實提供相關(guān)資料和信息。七、食品安全事故處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.小作坊應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保在食品安全事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，并減少事故損失。（二）事故報告與處置1.小作坊發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地食品安全監(jiān)督管理部門報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、涉及食品的品種、數(shù)量、中毒人數(shù)、癥狀、事故的初步原因等。3.小作坊應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查處理工作，采取封存、召回等措施，防止事故擴大，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、監(jiān)督管理（一）登記備案1.小作坊應(yīng)依法向所在地食品安全監(jiān)督管理部門申請食品生產(chǎn)加工小作坊登記證，取得登記證后方可從事食品生產(chǎn)加工活動。2.申請登記證應(yīng)提交申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、食品生產(chǎn)加工場所平面圖、食品生產(chǎn)加工工藝流程圖、食品生產(chǎn)加工主要設(shè)備、設(shè)施清單、進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料。3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證；不予登記的，書面通知申請人并說明理由。（二）日常監(jiān)督檢查1.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對小作坊進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)加工場所、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員健康狀況、食品原料采購與驗收、生產(chǎn)加工過程控制、食品檢驗與留樣、食品包裝與標(biāo)識、食品安全自查等方面的情況。2.日常監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進行。3.食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立小作坊監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查的時間、內(nèi)容、結(jié)果等信息。（三）違法行為查處1.小作坊違反食品安全法律法規(guī)的，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)依法予以查處。2.對存在食品安全隱患或者