PAGE水處理生產(chǎn)許可7個(gè)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水處理生產(chǎn)許可管理，規(guī)范水處理生產(chǎn)活動(dòng)，確保水處理產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水處理生產(chǎn)活動(dòng)并申請(qǐng)生產(chǎn)許可的企業(yè)和組織。（三）基本原則水處理生產(chǎn)許可管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)公正、公開透明、便民高效的原則。二、生產(chǎn)許可申請(qǐng)制度（一）申請(qǐng)條件1.具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所，保持生產(chǎn)環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與生產(chǎn)的水處理產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備，有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員以及符合規(guī)定的檢驗(yàn)設(shè)備。3.具有健全有效的質(zhì)量管理和責(zé)任追溯制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，熟悉水處理生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制要求。5.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能污染環(huán)境的工藝以及危及生產(chǎn)安全的工藝。（二）申請(qǐng)材料1.水處理生產(chǎn)許可申請(qǐng)書。2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.生產(chǎn)場(chǎng)所證明文件，如房產(chǎn)證或租賃合同等。4.生產(chǎn)設(shè)備清單及工藝流程圖。5.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)證書及檢驗(yàn)設(shè)備清單。6.質(zhì)量管理和責(zé)任追溯制度文件。7.專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證書及勞動(dòng)合同。8.其他相關(guān)證明材料，如環(huán)保審批文件等。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理等方面。4.實(shí)地核查合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)生產(chǎn)許可證；實(shí)地核查不合格的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。三、生產(chǎn)許可審查制度（一）審查機(jī)構(gòu)及人員1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)組建專業(yè)的生產(chǎn)許可審查隊(duì)伍，審查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。2.審查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守審查工作紀(jì)律，公正、客觀地開展審查工作。（二）審查內(nèi)容1.生產(chǎn)場(chǎng)所審查場(chǎng)所布局是否合理，是否滿足生產(chǎn)工藝流程要求。生產(chǎn)環(huán)境是否符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求。生產(chǎn)場(chǎng)所的面積、設(shè)施等是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。2.生產(chǎn)設(shè)備審查設(shè)備的選型、數(shù)量是否滿足生產(chǎn)需要。設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否具備有效的維護(hù)保養(yǎng)記錄。設(shè)備的精度、性能是否符合產(chǎn)品生產(chǎn)要求。3.質(zhì)量管理審查質(zhì)量管理體系是否健全，是否有效運(yùn)行。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備是否符合要求。質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備是否齊全、有效，檢驗(yàn)方法是否符合標(biāo)準(zhǔn)。原材料、半成品、成品的檢驗(yàn)記錄是否完整、真實(shí)。4.人員資質(zhì)審查專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證書是否真實(shí)有效。人員的培訓(xùn)記錄是否完整，是否具備相應(yīng)的生產(chǎn)操作技能。（三）審查方式1.書面審查：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)其真實(shí)性、完整性和有效性。2.實(shí)地核查：對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地查看，檢查實(shí)際情況是否與申請(qǐng)材料一致。3.產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)：根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)人生產(chǎn)的水處理產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，以驗(yàn)證產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（四）審查結(jié)果處理1.審查合格的，頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將許可信息向社會(huì)公開。2.審查不合格的，向申請(qǐng)人發(fā)出整改通知，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的頒發(fā)生產(chǎn)許可證，復(fù)查仍不合格的，不予許可。四、生產(chǎn)許可證書管理制度（一）證書頒發(fā)生產(chǎn)許可證由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制、頒發(fā)。證書內(nèi)容包括企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等。（二）證書有效期生產(chǎn)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿[X]個(gè)月前，向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。（三）證書變更企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。原許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以變更，換發(fā)生產(chǎn)許可證。（四）證書注銷有下列情形之一的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷生產(chǎn)許可證：1.生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的。2.企業(yè)依法終止的。3.生產(chǎn)許可依法被撤銷、撤回，或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。4.因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的。5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可的其他情形。（五）證書遺失補(bǔ)辦企業(yè)遺失生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)在公開發(fā)行報(bào)刊上聲明作廢，并持聲明向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。原許可機(jī)關(guān)核實(shí)后，予以補(bǔ)發(fā)生產(chǎn)許可證。五、生產(chǎn)過程監(jiān)管制度（一）日常監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)水處理生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件保持情況、質(zhì)量管理情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況等。2.日常監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實(shí)地檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)上級(jí)部門部署、投訴舉報(bào)、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等情況，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)特定產(chǎn)品、特定企業(yè)或特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等。（三）整改要求1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求企業(yè)限期整改。2.企業(yè)應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。（四）違法行為查處1.對(duì)違反水處理生產(chǎn)許可相關(guān)法律法規(guī)和本制度的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)依法予以查處，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、罰款、吊銷生產(chǎn)許可證等。2.對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員1.企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)人員。2.質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗。（二）檢驗(yàn)設(shè)備1.企業(yè)應(yīng)配備齊全、有效的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備，設(shè)備的精度和性能應(yīng)滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)要求。2.檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目及方法1.企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水處理產(chǎn)品的原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)。2.檢驗(yàn)方法應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。（四）檢驗(yàn)記錄與報(bào)告1.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)記錄制度，對(duì)每一次檢驗(yàn)的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)人員等。2.檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映產(chǎn)品質(zhì)量情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)結(jié)論等。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由檢驗(yàn)人員簽字，并加蓋質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印章。（五）不合格品處理1