PAGE省委安全生產(chǎn)匯報(bào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)省委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握全省安全生產(chǎn)狀況，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本匯報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位向省委匯報(bào)安全生產(chǎn)工作的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本省相關(guān)規(guī)定，規(guī)范安全生產(chǎn)匯報(bào)工作。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：安全生產(chǎn)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地匯報(bào)，確保省委能夠全面、及時(shí)了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)匯報(bào)工作。4.客觀真實(shí)原則：匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)情況。二、匯報(bào)主體與內(nèi)容（一）各級(jí)黨委、政府1.定期匯報(bào)每季度末，以書面形式向省委匯報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)形勢分析、工作進(jìn)展、存在問題及下一步工作計(jì)劃。年度終了，提交本年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告，全面總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的突出問題及下一年度工作安排。2.專項(xiàng)匯報(bào)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生后[X]小時(shí)內(nèi)，以電話和書面相結(jié)合的方式向省委緊急匯報(bào)事故概況（包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因等）。針對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)段（如重大節(jié)日、重要會(huì)議期間等）開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)、安全防范工作等，及時(shí)向省委匯報(bào)工作開展情況及取得的階段性成果。當(dāng)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)異常波動(dòng)（如事故頻發(fā)、隱患集中爆發(fā)等）時(shí)，立即向省委進(jìn)行專題匯報(bào)，分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施。（二）政府有關(guān)部門1.定期匯報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門每月向同級(jí)黨委、政府匯報(bào)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況，并抄送上級(jí)主管部門。匯報(bào)內(nèi)容包括行業(yè)安全生產(chǎn)形勢、監(jiān)管執(zhí)法情況、隱患排查治理進(jìn)展、重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控等。每半年向省委相關(guān)部門書面匯報(bào)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作綜合情況，內(nèi)容涵蓋工作成效、存在問題、下一步工作打算等。2.專項(xiàng)匯報(bào)在組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、督查、整治等活動(dòng)期間，及時(shí)向省委匯報(bào)活動(dòng)開展情況、發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及整改情況。對(duì)于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照事故報(bào)告程序，及時(shí)向省委報(bào)告事故經(jīng)過、原因分析、救援情況、事故處理進(jìn)展等，并跟蹤后續(xù)整改落實(shí)情況，定期匯報(bào)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位1.日常匯報(bào)高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)告制度，每日下班前向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況，包括生產(chǎn)運(yùn)行、安全措施落實(shí)、隱患排查等情況。重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位每周向項(xiàng)目所在地政府及相關(guān)部門匯報(bào)工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作情況，包括施工進(jìn)度、安全管理措施執(zhí)行、人員安全培訓(xùn)等。2.定期匯報(bào)每月末，生產(chǎn)經(jīng)營單位向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門提交月度安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括本月安全生產(chǎn)工作開展情況、安全投入情況、隱患排查治理情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。每季度末，向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)送季度安全生產(chǎn)綜合報(bào)告，全面總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作成效、存在問題及下季度工作計(jì)劃。3.專項(xiàng)匯報(bào)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告事故情況，并在事故救援過程中及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢、救援進(jìn)展等情況。事故處理完畢后，提交事故調(diào)查報(bào)告及整改落實(shí)情況報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重大安全技術(shù)改造、采用新的生產(chǎn)工藝或設(shè)備等可能影響安全生產(chǎn)狀況的活動(dòng)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門匯報(bào)活動(dòng)方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，活動(dòng)實(shí)施過程中定期匯報(bào)進(jìn)展情況，活動(dòng)結(jié)束后匯報(bào)效果評(píng)估情況。三、匯報(bào)方式與頻率（一）匯報(bào)方式1.書面報(bào)告：各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位按照規(guī)定要求，定期提交書面匯報(bào)材料，內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，加蓋單位公章。2.電子文檔報(bào)送：通過指定的電子政務(wù)平臺(tái)或電子郵箱報(bào)送書面報(bào)告的電子文檔，確保信息傳遞及時(shí)、便捷。3.緊急電話匯報(bào)：發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即通過電話向省委相關(guān)部門匯報(bào)事故概況，隨后盡快提交書面報(bào)告。（二）匯報(bào)頻率1.各級(jí)黨委、政府每季度定期匯報(bào)，特殊情況隨時(shí)匯報(bào)。2.政府有關(guān)部門每月定期匯報(bào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況，每半年進(jìn)行全面綜合匯報(bào)；專項(xiàng)工作根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位每日進(jìn)行日常安全生產(chǎn)情況報(bào)告，每月、每季度定期匯報(bào)，事故及專項(xiàng)活動(dòng)按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)。四、匯報(bào)內(nèi)容審核與處理（一）審核主體1.省委辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門報(bào)送的安全生產(chǎn)匯報(bào)材料進(jìn)行形式審核，檢查是否符合格式要求、報(bào)送程序等。2.省委安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡稱省安委辦）負(fù)責(zé)對(duì)匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，重點(diǎn)審查安全生產(chǎn)工作情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，分析存在問題及提出的措施建議的可行性。（二）審核流程1.省委辦公廳收到匯報(bào)材料后，首先進(jìn)行形式初審，對(duì)于不符合格式要求或報(bào)送程序的，及時(shí)通知報(bào)送單位補(bǔ)充完善或重新報(bào)送。2.將符合形式要求的匯報(bào)材料轉(zhuǎn)送省安委辦進(jìn)行內(nèi)容審核。省安委辦組織相關(guān)專家和工作人員，對(duì)匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，必要時(shí)可要求報(bào)送單位進(jìn)一步說明情況或提供補(bǔ)充材料。3.省安委辦審核完畢后，形成審核意見，對(duì)于匯報(bào)內(nèi)容存在問題的，提出修改建議，反饋給報(bào)送單位進(jìn)行整改；對(duì)于審核通過的匯報(bào)材料，按照規(guī)定程序呈送省委領(lǐng)導(dǎo)審閱。（三）處理措施1.對(duì)于匯報(bào)內(nèi)容詳實(shí)、分析準(zhǔn)確、措施得力的，省委給予肯定，并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，推廣其經(jīng)驗(yàn)做法。2.對(duì)于匯報(bào)內(nèi)容存在問題、分析不準(zhǔn)確、措施不可行的，責(zé)令報(bào)送單位重新匯報(bào)，進(jìn)行補(bǔ)充完善，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。3.對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)安全生產(chǎn)情況的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并在全省進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督主體省委辦公廳、省安委辦負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)匯報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各級(jí)匯報(bào)主體嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展匯報(bào)工作。（二）監(jiān)督方式1.定期檢查：省委辦公廳、省安委辦定期對(duì)各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)匯報(bào)材料進(jìn)行抽查，檢查匯報(bào)工作是否按時(shí)、按要求完成，匯報(bào)內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確。2.不定期抽查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)或重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的匯報(bào)工作進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決匯報(bào)工作中存在的問題。3.實(shí)地督查：針對(duì)安全生產(chǎn)事故多發(fā)地區(qū)、重大隱患整改不力地區(qū)等，進(jìn)行實(shí)地督查，檢查匯報(bào)制度執(zhí)行情況與安全生產(chǎn)工作實(shí)際效果的一致性。（三）考核機(jī)制1.將安全生產(chǎn)匯報(bào)工作納入各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，明確考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于安全生產(chǎn)匯報(bào)工作落實(shí)到位、成效顯著的地區(qū)和部門，在安全生產(chǎn)工作考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于匯報(bào)工作不落實(shí)、存在問題較多的，予以扣分，并責(zé)令限期整改。3.考核結(jié)果作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。六、信息共享與通報(bào)（一）信息共享平臺(tái)建設(shè)建立全省安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位通過該平臺(tái)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)工作信息，并實(shí)現(xiàn)信息互通共享。平臺(tái)應(yīng)具備信息發(fā)布、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能，為省委全面掌握安全生產(chǎn)狀況提供有力支持。（二）信息通報(bào)機(jī)制1.省安委辦定期對(duì)全省安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行匯總分析，形成安全生產(chǎn)工作通報(bào)，印發(fā)給各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，通報(bào)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)形勢分析、事故情況、隱患排查治理情況、工作成效及存在問題等。2.對(duì)于安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)推廣；對(duì)于安全生產(chǎn)工作不力、事故頻發(fā)的地區(qū)和部門，進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。3.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，不定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，提醒各地各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全防范工作。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由省委安全生產(chǎn)委