PAGE水利局安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利局安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和水利工程安全運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于本局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位及其工作人員在安全生產(chǎn)工作中的考核。（三）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)效原則：以安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效為重點(diǎn)，考核各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況和事故防范效果。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作要求，及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確?？己酥贫鹊目茖W(xué)性和有效性。（四）考核依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)水法》3.《中華人民共和國(guó)防洪法》4.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、考核組織與職責(zé)（一）考核領(lǐng)導(dǎo)小組成立水利局安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定考核方案、考核結(jié)果，研究解決考核工作中的重大問(wèn)題。（二）考核工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核工作辦公室，設(shè)在局安全生產(chǎn)管理科室，負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施。其主要職責(zé)包括：1.制定和修訂考核方案、考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則。2.組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)考核工作，收集、整理考核資料。3.統(tǒng)計(jì)、分析考核結(jié)果，提出考核意見(jiàn)和建議。4.負(fù)責(zé)考核工作的檔案管理。（三）被考核對(duì)象職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施和日常管理。2.按照考核要求，定期報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況和相關(guān)資料。3.配合考核工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展考核工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（20分）1.責(zé)任體系建設(shè)（5分）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，得3分；職責(zé)不明確的，酌情扣分。將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到具體崗位和人員，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，得2分；未簽訂的，不得分。2.責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督（15分）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，得5分；未定期研究部署的，酌情扣分。各部門(mén)和各崗位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)，得5分；工作落實(shí)不到位的，酌情扣分。建立安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，得5分；未開(kāi)展監(jiān)督檢查的，不得分。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況（15分）1.制度建設(shè)（5分）建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等，得3分；制度不健全的，酌情扣分。結(jié)合實(shí)際，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，得2分；未制定的，不得分。2.制度執(zhí)行（10分）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，得8分；存在違反制度行為的，每次扣2分。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，得2分；未及時(shí)處理的，不得分。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況（15分）1.培訓(xùn)計(jì)劃與組織（5分）制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式，得3分；未制定計(jì)劃的，不得分。按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，得2分；未組織實(shí)施的，不得分。2.培訓(xùn)效果（10分）工作人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%，得4分；每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。培訓(xùn)后工作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，能夠熟練掌握本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，得4分；通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)工作人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技能不達(dá)標(biāo)，每人次扣1分。定期對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作，得2分；未開(kāi)展評(píng)估或未根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作的，不得分。（四）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理情況（20分）1.檢查計(jì)劃與組織（5分）制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查人員和檢查方式，得3分；未制定計(jì)劃的，不得分。按照檢查計(jì)劃組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，得2分；未組織實(shí)施的，不得分。2.隱患排查治理（15分）建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱(chēng)、隱患位置、隱患類(lèi)型、隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，得5分；臺(tái)賬不健全的，酌情扣分。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行及時(shí)整改，整改率達(dá)到100%，得8分；每有1項(xiàng)隱患未按時(shí)整改，扣2分。將重大隱患及時(shí)上報(bào)，并按照規(guī)定實(shí)施掛牌督辦，得2分；未及時(shí)上報(bào)或未實(shí)施掛牌督辦的，不得分。（五）水利工程運(yùn)行安全管理情況（15分）1.工程安全檢查（5分）定期對(duì)水利工程進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括工程設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況，工程建筑物外觀及內(nèi)部結(jié)構(gòu)安全等，得3分；未定期檢查的，酌情扣分。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄和處理，得2分；未及時(shí)處理的，不得分。2.工程維修養(yǎng)護(hù)（5分）按照水利工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保工程設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，得3分；維修養(yǎng)護(hù)不到位的，酌情扣分。建立工程維修養(yǎng)護(hù)檔案，記錄維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用等，得2分；檔案不健全的，酌情扣分。3.工程安全監(jiān)測(cè)（5分）對(duì)重要水利工程建立安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工程運(yùn)行狀態(tài)，得3分；未建立安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的，不得分。及時(shí)分析安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施，得2分；未及時(shí)分析數(shù)據(jù)或未采取措施的，不得分。（六）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理情況（10分）1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂（3分）制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，得2分；應(yīng)急預(yù)案不完善的，酌情扣分。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，得1分；未及時(shí)修訂的，不得分。2.應(yīng)急演練（4分）制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，得2分；未制定計(jì)劃或未組織演練的，不得分。演練后及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，得2分；未開(kāi)展評(píng)估或未整改的，不得分。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理（3分）配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)工具、救援器材、防護(hù)用品等，并建立管理臺(tái)賬，得2分；物資和設(shè)備配備不足或臺(tái)賬不健全的，酌情扣分。定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，得1分；未進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)的，不得分。四、考核方式與程序（一）考核方式考核采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式。日常考核由局安全生產(chǎn)管理科室負(fù)責(zé)，定期對(duì)各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和抽查；年度考核在每年年底進(jìn)行，由考核工作辦公室組織實(shí)施。（二）考核程序1.被考核對(duì)象自評(píng)：各部門(mén)、各單位按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門(mén)、本單位年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并于每年12月15日前報(bào)送考核工作辦公室。2.考核資料收集：考核工作辦公室收集各部門(mén)、各單位報(bào)送的自評(píng)報(bào)告及相關(guān)安全生產(chǎn)工作資料，作為考核依據(jù)。3.實(shí)地考核：考核工作辦公室組織考核組，對(duì)各部門(mén)、各單位進(jìn)行實(shí)地考核?？己私M通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)（PPT）、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面評(píng)估。4.考核評(píng)分：考核組按照考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)分，形成考核意見(jiàn)。5.結(jié)果審定：考核工作辦公室將考核意見(jiàn)報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定考核結(jié)果。五、考核結(jié)果與應(yīng)用（一）考核結(jié)果等級(jí)劃分考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。1.優(yōu)秀：考核得分在90分及以上，且安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。2.良好：考核得分在8089分之間，安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，無(wú)重大安全隱患，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。3.合格：考核得分在6079分之間，安全生產(chǎn)工作基本符合要求，存在一些一般性問(wèn)題，但已及時(shí)整改，未發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故。4.不合格：考核得分在60分以下，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重問(wèn)題，未及時(shí)整改。（二）考核結(jié)果通報(bào)考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，全局通報(bào)。對(duì)考核優(yōu)秀的部門(mén)和單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的部門(mén)和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.將安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為各部門(mén)、各單位及其工作人員年度