PAGE外包工程安全生產(chǎn)制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)外包工程安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)外包工程順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有外包工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑施工、設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等各類外包業(yè)務(wù)。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國建筑法》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）6.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保外包工程施工過程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)對外包工程安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督。二、安全管理職責(zé)（一）公司職責(zé)1.建立健全外包工程安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全管理職責(zé)。2.對外包工程進(jìn)行全面的安全管理和監(jiān)督，定期組織安全檢查和隱患排查。3.為外包工程提供必要的安全技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助解決安全問題。4.負(fù)責(zé)對外包工程承包商的資質(zhì)審查和安全業(yè)績評價(jià)，建立承包商安全管理檔案。5.組織或參與外包工程安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。（二）承包商職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司的安全管理制度，制定并執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。3.對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并如實(shí)記錄培訓(xùn)情況，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。4.為施工人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。5.按照工程設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范組織施工，確保施工質(zhì)量和安全，不得擅自更改設(shè)計(jì)方案或降低安全標(biāo)準(zhǔn)。6.定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患，并將安全檢查情況和隱患整改情況報(bào)告本公司。7.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告本公司。（三）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1.負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，組織實(shí)施安全管理制度和操作規(guī)程。2.定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問題，對重大安全隱患應(yīng)立即報(bào)告本公司。3.組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和技能。4.協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全管理工作，確保施工現(xiàn)場的安全秩序。5.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和設(shè)備的管理，確保其正常運(yùn)行。6.參與安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。（四）安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開展安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。2.對施工人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正違章作業(yè)和違反安全規(guī)定的行為。3.檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保其符合安全要求。4.參與安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)安全管理資料和證據(jù)。5.負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、整理和歸檔工作。三、安全管理制度（一）安全資質(zhì)審查制度1.公司在選擇外包工程承包商時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其資質(zhì)證書是否齊全有效，并核實(shí)其經(jīng)營范圍是否符合外包工程要求。2.審查承包商的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件，確保其具備安全生產(chǎn)條件。3.對承包商的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資格。4.建立承包商資質(zhì)審查檔案，記錄審查過程和結(jié)果，對不符合要求的承包商不得選用。（二）安全協(xié)議簽訂制度1.公司與承包商簽訂外包工程合同的同時(shí)，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。2.安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)包括工程概況、安全管理目標(biāo)、安全管理職責(zé)、安全措施、事故應(yīng)急救援、安全檢查與隱患排查、安全費(fèi)用支付、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.雙方應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理協(xié)議，確保外包工程施工過程中的安全生產(chǎn)。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.承包商應(yīng)在施工前對所有施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.三級安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.公司應(yīng)對承包商的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)效果。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。4.對新入場的施工人員、變換工種的施工人員、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的施工人員等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)。5.定期組織安全知識和技能培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。（四）安全檢查與隱患排查制度1.公司應(yīng)定期組織對外包工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行情況、施工人員安全行為等。2.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問題。3.安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，并跟蹤整改情況。4.承包商應(yīng)建立健全安全檢查和隱患排查制度，定期組織自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。5.對檢查和排查出的安全隱患，應(yīng)按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。6.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告本公司。公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行研究，制定整改方案，督促承包商限期整改。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.公司和承包商應(yīng)分別制定外包工程安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援。3.定期組織安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等常見安全事故的應(yīng)急處置。4.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告本公司和相關(guān)部門。（六）安全費(fèi)用管理制度1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在工程合同中明確安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，確保安全費(fèi)用?？顚Ｓ?。2.安全費(fèi)用應(yīng)主要用于安全設(shè)施和設(shè)備的購置、更新、維護(hù)，安全教育培訓(xùn)，安全檢查和隱患排查，應(yīng)急救援器材和設(shè)備的配備，安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面。3.承包商應(yīng)建立安全費(fèi)用使用臺賬，如實(shí)記錄安全費(fèi)用的使用情況，并接受公司的監(jiān)督檢查。4.公司應(yīng)對安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保安全費(fèi)用合理使用，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（七）安全獎(jiǎng)懲制度1.公司建立安全獎(jiǎng)懲制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的承包商和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全管理制度、發(fā)生安全事故的承包商和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰措施包括警告、罰款、停工整頓、解除合同等。3.安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)根據(jù)承包商的安全管理業(yè)績、安全事故情況、安全隱患整改情況等進(jìn)行綜合評定，獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)與貢獻(xiàn)大小相匹配。4.安全處罰應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，確保處罰的公正性和嚴(yán)肅性。對處罰不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。四、安全技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，提醒施工人員注意安全。2.對施工現(xiàn)場的洞口、臨邊、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落。3.施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”，確保用電安全。4.施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。5.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道和消防水源，配備必要的消防器材，確保消防安全。（二）施工機(jī)械與設(shè)備安全管理措施1.承包商應(yīng)根據(jù)施工需要配備相應(yīng)的施工機(jī)械與設(shè)備，并確保其性能良好、安全可靠。2.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)更換磨損的零部件，確保其正常運(yùn)行。3.在施工機(jī)械與設(shè)備上應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.對大型機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、備案和檢驗(yàn)檢測，確保其安全使用。（三）臨時(shí)設(shè)施安全管理措施1.施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合安全要求，包括臨時(shí)建筑物、臨時(shí)用電設(shè)施、臨時(shí)用水設(shè)施等。2.臨時(shí)建筑物應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和搭建，確保其結(jié)構(gòu)安全、防風(fēng)防雨。3.臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行安裝和使用，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，確保用電安全。4.臨時(shí)用水設(shè)施應(yīng)保證水質(zhì)衛(wèi)生，防止水污染。（四）季節(jié)性施工安全措施1.夏季施工應(yīng)做好防暑降溫工作，為施工人員提供必要的防暑藥品和飲料，并合理調(diào)整作息時(shí)間，避免高溫時(shí)段作業(yè)。2.冬季施工應(yīng)做好防寒保暖工作，對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、水管等進(jìn)行保溫處理，防止凍裂。3.雨季施工應(yīng)做好防雨、防汛工作，對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通，防止積水。對深基坑、高邊坡等部位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測，防止坍塌事故的發(fā)生。4.大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣期間，應(yīng)停止室外露天作業(yè)，對施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查和加固，確保安全。五、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故概況、傷亡情況、初步原因分析等。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括公司相關(guān)部門人員、承包商代表等。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不