PAGE民防局安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合民防局工作實際，制定本安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過對安全生產(chǎn)工作不力的相關(guān)單位或個人進行約談，督促其切實履行安全生產(chǎn)職責，采取有效措施整改存在的問題，確保民防領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（二）適用范圍本制度適用于民防局對轄區(qū)內(nèi)涉及民防工程建設(shè)、維護管理、使用等相關(guān)單位，以及在民防安全生產(chǎn)工作中存在問題或隱患的責任人員進行的安全生產(chǎn)約談。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及民防領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定開展約談工作。2.問題導向原則：聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和隱患，有針對性地進行約談，督促整改落實。3.嚴肅認真原則：約談過程嚴肅對待，確保被約談對象深刻認識問題，積極采取措施解決問題。4.注重實效原則：以推動安全生產(chǎn)工作取得實際成效為目標，跟蹤約談后整改措施的落實情況，防止問題反彈。二、約談主體與對象（一）約談主體民防局成立安全生產(chǎn)約談工作領(lǐng)導小組，由局長擔任組長，副局長擔任副組長，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責約談工作的組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)處理。（二）約談對象1.存在重大安全生產(chǎn)隱患，未按時限要求完成整改的民防工程建設(shè)、維護管理單位。2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為的相關(guān)單位負責人及安全管理人員。3.安全生產(chǎn)工作不力，導致安全生產(chǎn)形勢嚴峻，受到上級部門通報批評或社會廣泛關(guān)注的單位相關(guān)責任人。4.其他需要進行安全生產(chǎn)約談的單位或個人。三、約談內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)主體責任落實情況1.安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度等。2.安全生產(chǎn)投入情況，是否按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的更新維護和人員培訓等。3.安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況，是否配備足夠的安全管理人員，明確各崗位安全職責。（二）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況1.近期安全生產(chǎn)隱患排查工作開展情況，排查出的隱患數(shù)量、種類及分布情況。2.對排查出的隱患是否進行了分類登記，建立隱患臺賬，并制定切實可行的整改措施。3.隱患整改的進展情況，已完成整改的隱患情況，未完成整改的隱患原因分析及下一步整改計劃。（三）安全生產(chǎn)事故防范措施落實情況1.針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，是否制定了應(yīng)急預案，應(yīng)急預案的演練情況及效果評估。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和維護情況，是否確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備完好有效，隨時可投入使用。3.對員工的安全教育培訓情況，員工是否熟悉安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處置技能。（四）其他安全生產(chǎn)相關(guān)問題1.上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求的貫徹落實情況。2.社會公眾對民防安全生產(chǎn)工作的投訴舉報及處理情況。3.其他影響民防安全生產(chǎn)工作的突出問題及改進措施。四、約談程序（一）約談準備1.確定約談對象：根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際情況，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出約談建議，經(jīng)安全生產(chǎn)約談工作領(lǐng)導小組研究確定約談對象。2.收集資料：收集與約談對象安全生產(chǎn)工作相關(guān)的文件、資料、檢查記錄、事故報告等，全面了解其安全生產(chǎn)工作情況，為約談提供依據(jù)。3.制定約談方案：明確約談的時間、地點、參與人員、約談內(nèi)容及程序等，確保約談工作有序進行。（二）通知約談1.提前[X]個工作日向約談對象發(fā)出《安全生產(chǎn)約談通知書》，告知約談的時間、地點、內(nèi)容及要求等。2.約談對象應(yīng)在接到通知書后，按照要求做好相關(guān)準備工作，如實提供有關(guān)資料，并確定參加約談的人員。（三）組織約談1.約談由民防局安全生產(chǎn)約談工作領(lǐng)導小組組長或副組長主持，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人及工作人員參加。2.約談開始時，主持人介紹約談目的、依據(jù)、程序及參加人員等情況。3.被約談對象首先對本單位安全生產(chǎn)工作情況進行匯報，包括存在的問題、原因分析及下一步整改措施等。4.約談人員根據(jù)收集的資料和掌握的情況，針對被約談對象安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行詢問、質(zhì)詢，并提出整改要求和意見。5.被約談對象對約談人員提出的問題和意見進行回應(yīng)，表明態(tài)度，承諾整改措施和期限。（四）記錄與整理1.安排專人對約談過程進行記錄，形成《安全生產(chǎn)約談記錄》，記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、地點、參加人員、約談內(nèi)容、被約談對象的陳述及表態(tài)等。2.約談結(jié)束后，及時對約談記錄進行整理，形成約談紀要。約談紀要應(yīng)明確被約談對象存在的問題、整改要求、整改期限及責任人員等，并經(jīng)被約談對象簽字確認。（五）跟蹤整改1.被約談對象應(yīng)按照約談紀要要求，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限等，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送民防局。2.民防局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責對被約談對象的整改情況進行跟蹤檢查，定期了解整改工作進展情況，督促整改措施落實到位。3.整改期限屆滿后，被約談對象應(yīng)向民防局提交整改報告，匯報整改工作完成情況。民防局組織對整改情況進行驗收，驗收合格后方可視為完成整改。五、約談結(jié)果運用（一）納入安全生產(chǎn)信用管理1.將安全生產(chǎn)約談情況納入民防領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用管理體系，作為對相關(guān)單位和個人信用評級的重要依據(jù)。2.對因安全生產(chǎn)問題被約談的單位和個人，在信用評級中予以扣分，情節(jié)嚴重的給予失信懲戒。（二）與評先評優(yōu)掛鉤1.在各類安全生產(chǎn)評先評優(yōu)活動中，對近一年內(nèi)被民防局進行安全生產(chǎn)約談的單位和個人實行“一票否決”。2.鼓勵安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人積極參與評先評優(yōu)活動，樹立安全生產(chǎn)先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（三）作為行政處罰的參考1.安全生產(chǎn)約談中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，符合行政處罰條件的，民防局將依法依規(guī)進行立案查處。2.在行政處罰過程中，將約談情況作為考量違法情節(jié)輕重及處罰幅度的重要參考因素。六、保障措施（一）加強組織保障安全生產(chǎn)約談工作經(jīng)費1.民防局將安全生產(chǎn)約談工作經(jīng)費納入年度預算，確保約談工作所需的辦公設(shè)備、交通、通訊、資料印刷等費用支出。2.加強對約談工作經(jīng)費的管理和監(jiān)督，嚴格按照財務(wù)制度使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。（二）加強約談人員培訓1.定期組織約談人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓，提高約談人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.通過案例分析、經(jīng)驗交流等方式，不斷提升約談人員的溝通技巧和問題分析能力，確保約談工作取得實效。（三）強化部門協(xié)作配合1.民