PAGE幼兒園零星工程生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)幼兒園零星工程的管理，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，保障師生的正常學(xué)習(xí)和生活秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本幼兒園實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本幼兒園內(nèi)所有零星工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及后續(xù)維護(hù)等活動(dòng)。零星工程是指幼兒園內(nèi)除主體建筑工程以外的小型新建、改建、擴(kuò)建及維修工程，包括但不限于室內(nèi)外裝飾裝修、水電改造、消防設(shè)施維修、門窗更換、屋面防水處理、附屬設(shè)施建設(shè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將師生生命安全和身體健康放在首位，確保工程施工過程及建成后的使用安全。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè)，保證工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。3.合規(guī)合法原則：各項(xiàng)工程活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定。4.經(jīng)濟(jì)合理原則：在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，合理控制工程成本，提高資金使用效益。5.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在工程建設(shè)中的職責(zé)，確保工程順利推進(jìn)。二、工程規(guī)劃與立項(xiàng)（一）需求提出1.幼兒園各部門（如后勤部門、教學(xué)部門等）根據(jù)實(shí)際工作需要，填寫《幼兒園零星工程需求申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明工程內(nèi)容、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)費(fèi)用、申請(qǐng)理由及預(yù)期完成時(shí)間等信息。2.對(duì)于涉及教學(xué)區(qū)域的工程需求，需提前征求相關(guān)教學(xué)人員意見，確保工程不會(huì)對(duì)正常教學(xué)秩序造成影響。（二）審核與立項(xiàng)1.后勤管理部門收到《申請(qǐng)表》后，組織相關(guān)專業(yè)人員（如工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等）進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括工程必要性、可行性、預(yù)算合理性等。2.經(jīng)初步審核通過的工程需求，提交幼兒園管理層審批。管理層根據(jù)幼兒園整體發(fā)展規(guī)劃、資金狀況等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，做出立項(xiàng)與否的決定。3.對(duì)立項(xiàng)的工程，由后勤管理部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目計(jì)劃，明確工程實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人等，并下達(dá)《幼兒園零星工程立項(xiàng)通知書》。三、工程設(shè)計(jì)與預(yù)算（一）設(shè)計(jì)要求1.對(duì)于立項(xiàng)的零星工程，根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，確定是否需要進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。一般小型工程可由后勤管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)，涉及結(jié)構(gòu)安全、消防等重要方面的工程必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮幼兒園的使用功能、美觀要求以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性。設(shè)計(jì)方案需經(jīng)幼兒園相關(guān)部門審核通過后方可實(shí)施。3.在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)與幼兒園相關(guān)人員保持密切溝通，及時(shí)了解需求變化，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理調(diào)整。（二）預(yù)算編制1.依據(jù)設(shè)計(jì)方案，由后勤管理部門牽頭，組織相關(guān)人員（如工程技術(shù)人員、造價(jià)師等）編制工程預(yù)算。預(yù)算應(yīng)涵蓋工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括直接費(fèi)（如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等）、間接費(fèi)（如管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)等）、利潤(rùn)及稅金等。2.預(yù)算編制人員應(yīng)深入了解工程實(shí)際情況，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理套用定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分調(diào)研，確保預(yù)算價(jià)格的合理性。3.工程預(yù)算編制完成后，提交幼兒園財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)審核預(yù)算的準(zhǔn)確性、合規(guī)性以及資金來源的可靠性。審核通過后的預(yù)算作為工程投資控制的依據(jù)。四、工程招標(biāo)與合同管理（一）招標(biāo)方式1.根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)定，確定招標(biāo)方式。一般情況下，單項(xiàng)合同估算價(jià)在規(guī)定金額以上的工程，必須進(jìn)行公開招標(biāo)；金額較小的工程可采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式。2.對(duì)于采用公開招標(biāo)的工程，后勤管理部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，并按照規(guī)定程序發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件編制要求、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。3.邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和相應(yīng)資質(zhì)的施工單位參與。邀請(qǐng)名單由后勤管理部門根據(jù)以往工程業(yè)績(jī)、市場(chǎng)口碑等因素確定，并報(bào)幼兒園管理層批準(zhǔn)。（二）投標(biāo)單位資格審查1.在招標(biāo)過程中，對(duì)參與投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審查。資格審查內(nèi)容包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)情況、人員配備、信譽(yù)狀況等。2.要求投標(biāo)單位提供相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。對(duì)于不符合資格要求的投標(biāo)單位，取消其投標(biāo)資格。（三）評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由幼兒園相關(guān)部門人員、技術(shù)專家及經(jīng)濟(jì)專家等組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、工期、質(zhì)量保證措施、售后服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審。2.根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人。幼兒園管理層根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，確定中標(biāo)單位，并向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》。（四）合同簽訂1.中標(biāo)單位確定后，后勤管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂工程合同。合同應(yīng)明確工程內(nèi)容、范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、公平合理。審核通過后的合同報(bào)幼兒園管理層審批后生效。3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。如因特殊原因需要變更合同，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。五、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位在簽訂合同后，應(yīng)按照合同要求和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，并報(bào)后勤管理部門審核備案。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)包括工程概況、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，使其熟悉施工圖紙、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全注意事項(xiàng)等。技術(shù)交底和安全培訓(xùn)應(yīng)形成書面記錄，并由參與人員簽字確認(rèn)。3.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的要求，做好施工場(chǎng)地的“三通一平”（通路、通水、通電、平整場(chǎng)地）工作，搭建臨時(shí)設(shè)施，準(zhǔn)備施工所需的材料、設(shè)備及工具等。（二）工程質(zhì)量控制1.施工單位必須建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，每道工序完成后，必須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。2.后勤管理部門應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改。對(duì)于重要部位和關(guān)鍵工序，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合要求。3.施工單位應(yīng)按照規(guī)定做好工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，包括原材料檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、有效，作為工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。（三）工程安全管理1.施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。施工單位應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.后勤管理部門應(yīng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令施工單位整改，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.施工單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告幼兒園及相關(guān)部門。（四）工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照合同約定的工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)后勤管理部門審核備案。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段工作任務(wù)、開始時(shí)間、完成時(shí)間及責(zé)任人等。2.后勤管理部門應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和督促。如發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度滯后，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，分析原因，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。3.施工單位應(yīng)合理安排施工順序，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，確保施工進(jìn)度順利推進(jìn)。同時(shí)，要及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，避免因問題延誤導(dǎo)致工程進(jìn)度受到影響。（五）工程變更管理1.在工程施工過程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化、不可抗力等原因需要對(duì)工程進(jìn)行變更的，施工單位應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)，并提交變更方案和預(yù)算。2.后勤管理部門收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括變更的必要性、可行性、對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的影響、變更費(fèi)用的合理性等。3.經(jīng)審核通過的工程變更，由后勤管理部門下達(dá)《工程變更通知書》。施工單位應(yīng)按照《工程變更通知書》的要求進(jìn)行變更施工，并調(diào)整相應(yīng)的施工進(jìn)度計(jì)劃和工程預(yù)算。4.工程變更涉及費(fèi)用調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算。變更費(fèi)用經(jīng)審核確認(rèn)后，納入工程總造價(jià)進(jìn)行支付。六、工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成工程自驗(yàn)工作。自驗(yàn)合格后，向后勤管理部門提交《工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，并提供工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備合格證等。2.后勤管理部門收到《工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》后，組織相關(guān)人員（如工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、使用部門代表等）成立驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及程序等。（二）初步驗(yàn)收1.驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料完整性、設(shè)備運(yùn)行情況等。2.對(duì)初步驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，驗(yàn)收小組應(yīng)及時(shí)提出整改意見，要求施工單位限期整改。施工單位整改完成后，提交整改報(bào)告，驗(yàn)收小組進(jìn)行復(fù)查。（三）竣工驗(yàn)收1.初步驗(yàn)收合格后，由后勤管理部門組織相關(guān)部門及人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)幼兒園管理層、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位（如有）等參加。2.竣工驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收小組應(yīng)聽取施工單位的工程竣工報(bào)告，查看工程實(shí)體，查閱工程資料，對(duì)工程質(zhì)量、功能、外觀等方面進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)。3.經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的工程，驗(yàn)收小組應(yīng)簽署《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，驗(yàn)收小組應(yīng)明確指出問題所在，提出整改要求，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。七、工程結(jié)算與支付（一）工程結(jié)算1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程結(jié)算報(bào)告及相關(guān)資料。工程結(jié)算報(bào)告應(yīng)包括工程結(jié)算書、工程量計(jì)算清單、工程變更資料、簽證資料等。2.后勤管理部門收到工程結(jié)算報(bào)告后，組織相關(guān)人員（如工程技術(shù)人員、造價(jià)師等）進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、費(fèi)用計(jì)取是否合規(guī)、工程變更及簽證是否真實(shí)有效等。3.經(jīng)審核后的工程結(jié)算金額作為工程支付的依據(jù)。如施工單位對(duì)審核結(jié)果有異議，可與后勤管理部門進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，可通過法律途徑解決。（二）工程支付1.根據(jù)合同約定和工程結(jié)算審核結(jié)果，后勤管理部門按照規(guī)定的付款方式和時(shí)間向施工單位支付工程款項(xiàng)。付款時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核施工單位提交的發(fā)票等憑證，確保支付款項(xiàng)的合法性和準(zhǔn)確性。2.對(duì)于工程質(zhì)量保證金，應(yīng)按照合同約定在工程竣工驗(yàn)收合格滿一定期限后（一般為一年），經(jīng)檢查無質(zhì)量問題后支付給施工單位。八、工程檔案管理（一）檔案收集1.在工程建設(shè)過程中，各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)收集、整理工程相關(guān)資料。資料包括工程前期文件（如立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件等）、施工過程文件（如施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等）、工程變更文件（如變更通知書、變更方案等）、竣工驗(yàn)收文件（如竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工資料等）以及其他與工程相關(guān)的文件資料。2.施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)整理和提供施工過程中的各項(xiàng)資料，并確保資料的真實(shí)性、完整性和有效性。（二）檔案整理與歸檔1.后勤管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程檔案的整理和歸檔工作。對(duì)收集到的工程資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，建立工程檔案目錄，便于查閱和管理。2.工程檔案應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。（三）檔案查閱與利用1.幼兒園內(nèi)部人員因工作需要查閱工程檔