PAGE運管局安全生產巡查制度一、總則（一）目的為加強道路運輸行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)道路運輸行業(yè)實際情況，制定本安全生產巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)從事道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路危險貨物運輸、機動車維修、機動車駕駛員培訓等道路運輸相關業(yè)務的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶（以下統(tǒng)稱“運輸企業(yè)”）。（三）基本原則安全生產巡查工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，強化企業(yè)主體責任，落實部門監(jiān)管責任，確保道路運輸行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。二、巡查組織與職責（一）巡查機構成立運管局安全生產巡查工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由運管局局長擔任組長，副局長擔任副組長，各相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責安全生產巡查工作的組織協(xié)調和日常工作，辦公室設在安全管理科。（二）職責分工1.領導小組職責貫徹落實國家有關安全生產的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準，研究制定本地區(qū)道路運輸行業(yè)安全生產巡查工作制度和計劃。組織領導安全生產巡查工作，協(xié)調解決巡查工作中的重大問題。審定安全生產巡查工作報告和整改意見，督促整改措施的落實。2.巡查辦公室職責負責制定安全生產巡查工作方案和具體實施計劃，組織開展巡查工作。收集、整理和分析巡查工作資料，建立巡查工作檔案。督促被巡查企業(yè)落實整改措施，跟蹤整改情況，及時向領導小組報告。負責與上級主管部門和其他相關部門的溝通協(xié)調，及時反饋巡查工作情況。3.巡查人員職責熟悉國家有關安全生產的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準，掌握道路運輸行業(yè)安全生產管理知識和技能。按照巡查工作方案和計劃，認真開展巡查工作，如實記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和違法違規(guī)行為，及時報告巡查辦公室，并跟蹤督促整改。保守巡查工作中涉及的企業(yè)商業(yè)秘密和敏感信息。三、巡查內容與標準（一）安全生產管理機構與人員1.企業(yè)應設立安全生產管理機構，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的安全生產管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。2.安全生產管理人員應具備相應的安全生產知識和管理能力，熟悉道路運輸行業(yè)安全生產法規(guī)和標準，經(jīng)培訓考核合格后持證上崗。（二）安全生產責任制1.企業(yè)應建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產職責，并簽訂安全生產責任書。2.安全生產責任制應覆蓋企業(yè)所有崗位和人員，做到責任明確、考核嚴格、獎懲分明。（三）安全生產管理制度1.企業(yè)應建立健全安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急預案制度、安全隱患排查治理制度、車輛技術管理制度、駕駛員管理制度等各項安全生產管理制度，并嚴格執(zhí)行。2.安全生產管理制度應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，具有可操作性和有效性。（四）安全生產投入1.企業(yè)應保證安全生產投入的有效實施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用，確保安全生產條件所需資金的投入。2.安全生產費用應?？顚Ｓ茫饕糜诎踩O施設備購置、維護保養(yǎng)、安全培訓教育、應急救援演練、安全獎勵等方面。（五）車輛與設備管理1.企業(yè)應建立健全車輛技術檔案，加強車輛維護保養(yǎng)，確保車輛技術狀況良好，符合國家安全技術標準。2.從事道路危險貨物運輸?shù)能囕v應安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置、緊急切斷裝置等安全設備，并保持正常運行。3.企業(yè)應定期對運輸設備進行檢查、維護和更新，確保設備安全可靠運行。（六）駕駛員管理1.企業(yè)應加強駕駛員安全教育培訓，提高駕駛員安全意識和操作技能，嚴格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程。2.駕駛員應取得相應的機動車駕駛證，并按規(guī)定參加從業(yè)資格培訓和考試，取得從業(yè)資格證。3.企業(yè)應建立駕駛員檔案，記錄駕駛員的基本信息、培訓教育情況、安全駕駛記錄等，定期對駕駛員進行考核評價。（七）安全生產教育培訓1.企業(yè)應制定年度安全生產教育培訓計劃，定期組織從業(yè)人員參加安全生產教育培訓，培訓內容應包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急救援知識等。2.新入職從業(yè)人員應進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.企業(yè)應如實記錄安全生產教育培訓情況，建立教育培訓檔案，并將培訓記錄和檔案保存至從業(yè)人員離職后一年。（八）安全生產檢查與隱患排查治理1.企業(yè)應建立安全生產檢查制度，定期開展安全生產自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式，檢查內容應涵蓋安全生產各個環(huán)節(jié)。3.企業(yè)應建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行登記、評估、整改和銷號，做到閉環(huán)管理。4.對重大安全隱患，企業(yè)應立即采取措施進行整改，并及時向運管局報告，同時制定應急預案，防止事故發(fā)生。（九）應急管理1.企業(yè)應制定完善的安全生產事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練。2.應急預案應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，具有科學性、實用性和可操作性。3.企業(yè)應建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資，并定期組織培訓和演練，提高應急救援能力。四、巡查方式與程序（一）巡查方式1.定期巡查：運管局每年組織不少于[X]次的安全生產定期巡查，對本地區(qū)道路運輸企業(yè)進行全面檢查。2.專項巡查：根據(jù)道路運輸行業(yè)安全生產形勢和工作需要，針對重點領域、重點時段、重點企業(yè)等開展專項巡查。3.隨機抽查：運管局采取隨機抽取企業(yè)、隨機選派巡查人員的方式，對企業(yè)安全生產情況進行抽查。（二）巡查程序1.制定方案：巡查辦公室根據(jù)年度巡查計劃和工作實際，制定具體的巡查工作方案，明確巡查目的、范圍、內容、方式、時間安排等。2.組織實施：巡查辦公室按照巡查工作方案，組織巡查人員開展巡查工作。巡查人員應深入企業(yè)現(xiàn)場，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員詢問等方式，全面了解企業(yè)安全生產情況。3.情況反饋：巡查結束后，巡查人員應及時整理巡查資料，形成巡查工作報告，向被巡查企業(yè)反饋巡查情況，指出存在的問題和不足，并提出整改意見和建議。4.整改落實：被巡查企業(yè)應根據(jù)巡查反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，認真組織整改，并將整改情況及時報告運管局。5.復查驗收：運管局對被巡查企業(yè)的整改情況進行復查驗收，對整改不到位的企業(yè)，責令繼續(xù)整改，直至達到要求。五、巡查結果運用與獎懲（一）結果運用運管局將安全生產巡查結果作為對企業(yè)安全生產信用評價、年度質量信譽考核、經(jīng)營許可延續(xù)等工作的重要依據(jù)。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理，并督促企業(yè)及時整改。對安全生產工作成績突出的企業(yè)，在政策扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。（二）獎勵對安全生產工作成績突出的企業(yè)和個人，運管局將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等。（三