PAGE鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，以及各村（居）委會(huì)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中存在突出問題或重大隱患時(shí)進(jìn)行的約談。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約談，確保約談工作合法、合規(guī)、公正。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦安全生產(chǎn)工作中的突出問題、重大隱患和事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展約談，督促責(zé)任單位和責(zé)任人切實(shí)整改落實(shí)。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：約談過程嚴(yán)肅認(rèn)真，明確提出問題和整改要求，被約談單位和個(gè)人應(yīng)高度重視，積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改措施。4.注重實(shí)效原則：通過約談，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)隱患排查治理，提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)約談工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施約談工作的具體事宜。（二）約談對(duì)象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.安全生產(chǎn)工作不力，存在重大安全隱患或突出問題，經(jīng)多次督促仍未有效整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。3.安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況較差，排名靠后的村（居）委會(huì)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。4.其他需要進(jìn)行約談的單位和個(gè)人。三、約談情形（一）生產(chǎn)安全事故方面1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，對(duì)事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行約談。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，除對(duì)事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談外，對(duì)事故發(fā)生地村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（二）安全隱患排查治理方面1.存在重大安全隱患，未按規(guī)定期限完成整改的。2.隱患排查治理工作不落實(shí)，對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力，反復(fù)出現(xiàn)同類隱患的。3.未建立健全隱患排查治理制度，隱患排查治理臺(tái)賬不規(guī)范、不完整的。（三）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)方面（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成方面1.未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不足、安全投入不到位的。2.未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、操作技能低下的。3.未制定或落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援能力不足的。4.村（居）委會(huì)、相關(guān)職能部門未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不力的。5.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況較差，如事故控制指標(biāo)未完成、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢等，排名靠后的。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室收集、整理被約談對(duì)象存在的問題及相關(guān)資料，提出約談建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。2.確定約談時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員，并提前通知被約談對(duì)象。通知內(nèi)容應(yīng)包括約談的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。（二）約談實(shí)施1.約談?dòng)深I(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)記錄。2.主持人通報(bào)被約談對(duì)象存在的問題，提出整改要求，并聽取被約談對(duì)象的陳述和申辯。3.被約談對(duì)象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，深刻剖析存在的問題及原因，提出具體的整改措施和期限。4.參與約談的其他人員可就相關(guān)問題進(jìn)行詢問、質(zhì)詢，被約談對(duì)象應(yīng)認(rèn)真解答。（三）約談?dòng)涗?.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室安排專人負(fù)責(zé)約談?dòng)涗?，記錄?nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象的陳述和申辯、整改措施及期限等。2.約談?dòng)涗洃?yīng)經(jīng)被約談對(duì)象簽字確認(rèn)，并存檔備查。（四）約談紀(jì)要1.約談結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)及時(shí)整理約談內(nèi)容，形成約談紀(jì)要。約談紀(jì)要應(yīng)明確被約談對(duì)象存在的問題、整改要求、整改期限等。2.約談紀(jì)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審核后，印發(fā)給被約談對(duì)象，并抄送相關(guān)部門和單位。（五）整改落實(shí)1.被約談對(duì)象應(yīng)按照約談紀(jì)要的要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)被約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況。對(duì)整改不力或未按時(shí)完成整改的，應(yīng)及時(shí)督促整改，并視情況進(jìn)行再次約談。3.被約談對(duì)象整改完成后，應(yīng)向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室提交整改報(bào)告。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可銷號(hào)。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)信用管理將被約談對(duì)象的約談情況納入安全生產(chǎn)信用管理體系，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)約談后仍不整改或整改不力的，依法依規(guī)采取失信聯(lián)合懲戒措施。（二）與績(jī)效考核掛鉤將各村（居）委會(huì)、相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)約談情況與年度績(jī)效考核掛鉤，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（三）作為