PAGE漁港建設(shè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁港建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員的生命安全和身體健康，保證漁港建設(shè)工程順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所承擔(dān)的漁港建設(shè)工程項(xiàng)目，包括但不限于漁港碼頭、防波堤、港池疏浚、航道整治等各類(lèi)建設(shè)工程的施工活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障施工人員的生命安全和身體健康放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，注重事前預(yù)防，從源頭上消除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用安全管理、技術(shù)措施、教育宣傳、監(jiān)督檢查等手段，形成全方位、多層次的安全生產(chǎn)管理體系。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》4.《港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期組織對(duì)漁港建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患。3.組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)漁港建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效使用，組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，及時(shí)解決施工中的安全問(wèn)題。4.定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全事故隱患，對(duì)重大安全隱患親自組織整改。5.組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練。6.如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。（三）安全管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)漁港建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全違規(guī)行為，督促整改安全事故隱患。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織施工人員參加各類(lèi)安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。4.參與制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)安全設(shè)施的配置、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。6.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（四）施工班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班組人員學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.每天對(duì)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)不能解決的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3.組織班組人員參加安全培訓(xùn)，提高班組人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.對(duì)新入場(chǎng)的班組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，確保其熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)并組織人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。（五）施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加各類(lèi)安全活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)漁港建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋新入場(chǎng)人員培訓(xùn)、季節(jié)性施工培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)施工培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.漁港建設(shè)工程施工安全技術(shù)知識(shí)，包括施工工藝、安全設(shè)備使用、高處作業(yè)、水上作業(yè)等方面的安全知識(shí)。3.安全事故案例分析，通過(guò)分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)，包括事故報(bào)警、應(yīng)急疏散、急救技能等。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)組織，邀請(qǐng)專(zhuān)家或內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派人員參加政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實(shí)際操作等多種形式。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，作為其具備相應(yīng)安全知識(shí)和技能的證明。3.對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周至少組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，施工班組長(zhǎng)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等方面的檢查。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢(xún)問(wèn)施工人員等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)記錄，填寫(xiě)安全檢查記錄。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患的名稱(chēng)、位置、隱患等級(jí)、治理措施、責(zé)任人、治理期限等。2.對(duì)一般事故隱患，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定治理措施，立即進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。3.對(duì)重大事故隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到徹底治理。在隱患治理期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)隱患排查治理工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.在編制漁港建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制安全技術(shù)措施，明確工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。2.安全技術(shù)措施應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、施工環(huán)境等因素，制定具體的安全防范措施，確保施工安全。（二）專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施1.對(duì)深基坑、高支模、腳手架、起重吊裝、臨時(shí)用電、水上作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。2.專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保施工過(guò)程中的安全。（三）安全技術(shù)交底1.工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，使作業(yè)人員熟悉施工過(guò)程中的安全要求。3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)，留存?zhèn)洳?。六、施工設(shè)備與臨時(shí)設(shè)施管理（一）施工設(shè)備管理1.建立施工設(shè)備管理制度，對(duì)施工設(shè)備的購(gòu)置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程管理。2.施工設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件，嚴(yán)禁使用不合格的設(shè)備。3.對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的安全性能良好。對(duì)存在安全隱患的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.施工設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書(shū)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（二）臨時(shí)設(shè)施管理1.臨時(shí)設(shè)施的搭建應(yīng)符合安全要求，選址應(yīng)避開(kāi)易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域。2.臨時(shí)設(shè)施應(yīng)采用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行搭建，確保結(jié)構(gòu)牢固、防火、防風(fēng)、防雨等性能良好。3.對(duì)臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)存在安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，進(jìn)行拆除或加固。4.臨時(shí)設(shè)施內(nèi)的用電、用火、用氣等應(yīng)符合安全規(guī)定，嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為。七、消防安全管理（一）消防安全責(zé)任制1.建立消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和施工人員的消防安全職責(zé)。2.公司主要負(fù)責(zé)人是消防安全工作的第一責(zé)任人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的直接責(zé)任人。（二）消防設(shè)施配備1.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道、安全出口暢通。（三）動(dòng)火作業(yè)管理1.動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。2.動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火作業(yè)安全。3.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，消除火種。（四）消防安全教育與演練1.對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育，提高施工人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.定期組織消防安全演練，檢驗(yàn)和提高消防應(yīng)急救援能力。八、文明施工與環(huán)境保護(hù)（一）文明施工1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和警示標(biāo)志,做到施工區(qū)域與非施工區(qū)域有效隔離。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備應(yīng)堆放整齊，做到工完料清。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，防止盜竊、打架斗毆等事件發(fā)生。（二）環(huán)境保護(hù)1.采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的生態(tài)環(huán)境，避免破壞植被、污染土壤和水源等行為。九、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.根據(jù)漁港建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、水上作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案等。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、救生衣、對(duì)講機(jī)等