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PAGE子公司安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強子公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于子公司所屬各部門、車間、班組及全體員工。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針:堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.原則:安全生產(chǎn)管理遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行全員、全過程、全方位的安全管理。(四)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GB/T33000)6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.子公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),履行以下職責(zé):建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副總經(jīng)理按照各自分工,對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作,履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度;組織制定分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織分管部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識和技能;督促分管部門落實安全生產(chǎn)措施,及時消除事故隱患;參與分管部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(二)部門負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.各部門負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標,制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施;組織本部門員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì);督促本部門員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動防護用品;定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;負責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的報告和現(xiàn)場保護工作;組織制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;配合公司做好安全生產(chǎn)其他相關(guān)工作。2.部門副職協(xié)助部門負責(zé)人做好本部門安全生產(chǎn)工作,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé),履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行公司和本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);督促分管人員落實安全生產(chǎn)措施,及時消除事故隱患;參與分管工作范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作!(三)班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本班組安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行公司和部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織本班組員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識和技能;督促本班組員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動防護用品;每天對本班組工作現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;負責(zé)本班組生產(chǎn)安全事故的報告和現(xiàn)場保護工作;組織制定并實施本班組的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;配合公司和部門做好安全生產(chǎn)其他相關(guān)工作。(四)員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。4.積極參加公司和部門組織的安全生產(chǎn)活動,維護安全生產(chǎn)設(shè)施,愛護消防器材等安全設(shè)備。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作需要,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司年度培訓(xùn)計劃,結(jié)合本部門實際情況,制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實施計劃,并報公司安委會備案。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:使員工熟悉公司各項安全管理制度和操作規(guī)程,掌握安全操作技能。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工安全意識和防范能力。4.安全技術(shù)知識:根據(jù)不同崗位特點,培訓(xùn)員工必要的安全技術(shù)知識,如電氣安全、機械安全、消防安全等。5.應(yīng)急救援知識:包括火災(zāi)、地震、化學(xué)品泄漏等事故的應(yīng)急處置方法,以及逃生、急救等技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)骨干等擔(dān)任培訓(xùn)講師,對員工進行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)需要,邀請外部安全專家、培訓(xùn)機構(gòu)等對員工進行專業(yè)培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)記錄與檔案管理1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。2.人力資源部門應(yīng)建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,將員工的培訓(xùn)記錄、考核成績等資料歸檔保存,作為員工績效考核、晉升、調(diào)崗等的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:各部門、班組應(yīng)每天對本部門工作現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.定期檢查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各部門負責(zé)人參加,對公司各部門、車間、倉庫等進行檢查。3.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)經(jīng)營活動變化等情況,適時組織開展專項安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。4.季節(jié)性檢查:針對不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查。春季重點檢查電氣設(shè)備、防雷設(shè)施等;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防火等;秋季重點檢查設(shè)備設(shè)施維護、防火防盜等;冬季重點檢查防寒保暖、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:檢查各級管理人員和員工安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:包括安全操作規(guī)程、設(shè)備維護保養(yǎng)制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等的執(zhí)行情況。3.設(shè)備設(shè)施運行狀況:檢查各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況,是否存在安全隱患;安全防護裝置是否齊全有效;特種設(shè)備是否按規(guī)定進行檢驗檢測。4.作業(yè)環(huán)境安全狀況:檢查工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合國家標準;危險化學(xué)品的儲存、使用是否規(guī)范;消防設(shè)施是否完好有效。5.員工安全行為:檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動防護用品。(三)隱患排查治理流程1.隱患排查:各級檢查人員應(yīng)認真填寫安全檢查記錄,詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患等信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時下達隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。2.隱患評估:對排查出的安全隱患進行評估,確定隱患的等級,分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理:一般隱患由整改責(zé)任人立即組織整改,整改完成后報部門負責(zé)人復(fù)查驗收。重大隱患由公司安委會組織制定隱患治理方案,明確治理目標、治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人員、治理期限和應(yīng)急措施等。治理方案經(jīng)公司主要負責(zé)人批準后實施,治理過程中應(yīng)嚴格按照方案要求進行,確保隱患得到有效治理。4.隱患復(fù)查:隱患整改完成后,由復(fù)查人員對整改情況進行復(fù)查。復(fù)查合格后,隱患整改記錄存檔;對復(fù)查不合格的,應(yīng)責(zé)令重新整改,直至隱患消除。(四)隱患排查治理報告1.各部門應(yīng)每月將本部門隱患排查治理情況報公司安委會辦公室。2.公司安委會辦公室應(yīng)每季度對全公司隱患排查治理情況進行總結(jié)分析,形成隱患排查治理報告,報公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。報告內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理統(tǒng)計分析、重大隱患治理情況、存在的問題及下一步工作措施等。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責(zé)人。2.部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向公司主要負責(zé)人報告。3.公司主要負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。4.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。(二)事故應(yīng)急救援1.公司應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.事故發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,采取有效措施,搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。3.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況,請求支援。(三)事故調(diào)查處理1.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.一般事故由公司組織調(diào)查,公司安委會成員及相關(guān)部門人員參加;較大事故由上級主管部門組織調(diào)查,公司配合;重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查。3.事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)形成事故調(diào)查報告,明確事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任認定、處理建議和防范措施等。事故調(diào)查報告經(jīng)相關(guān)部門批準后,應(yīng)及時落實處理意見和防范措施。六、安全投入與保障(一)安全投入計劃1.公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,每年編制安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額、實施時間等。2.安全投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備、勞動防護用品購置、職業(yè)健康防護等方面的費用。(二)安全投入資金來源1.安全投入資金主要來源于公司年度預(yù)算安排,從生產(chǎn)成本中列支。2.公司應(yīng)確保安全投入資金足額到位,??顚S?,不得挪作他用。(三)安全設(shè)施與設(shè)備管理1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣安全設(shè)備、安全防護裝置等。2.安全設(shè)施和設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)和檢查檢測,確保其正常運行和有效使用。3.新購置的安全設(shè)施和設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料,并經(jīng)安裝調(diào)試合格后方可投入使用。4.對存在安全隱患的安全設(shè)施和設(shè)備,應(yīng)及時進行維修、改造或更新,確保安全生產(chǎn)。七、危險作業(yè)管理(一)危險作業(yè)范圍1.動火作業(yè):指在禁火區(qū)進行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.受限空間作業(yè):指進入或探入爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所的作業(yè)。3.高處作業(yè):指在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。4.臨時用電作業(yè):指在正式運行的電源上所接的非永久性用電作業(yè)。5.吊裝作業(yè):指利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。6.動土作業(yè):指挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。(二)危險作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況,并報部門負責(zé)人審核。2.部門負責(zé)人審核同意后,報公司安全管理部門審批。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,確認安全措施落實到位后,方可批準作業(yè)。3.對于重大危險作業(yè),應(yīng)報公司主要負責(zé)人審批。(三)危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證,清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材,設(shè)置專人監(jiān)護。2.受限空間作業(yè)應(yīng)進行氣體檢測分析,采取通風(fēng)、置換等措施,確保作業(yè)環(huán)境安全;作業(yè)人員應(yīng)佩戴必要的防護用品,系好安全帶,并設(shè)置專人監(jiān)護。3.高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施,嚴禁上下拋擲工具和材料。4.臨時用電作業(yè)應(yīng)安裝漏電保護器,設(shè)置專人管理,確保用電安全。5.吊裝作業(yè)應(yīng)制定吊裝方案,明確吊裝設(shè)備、吊裝方法及安全措施,確保吊裝作業(yè)安全。6.動土作業(yè)應(yīng)了解地下隱蔽設(shè)施情況,采取相應(yīng)的保護措施,防止損壞地下設(shè)施。(四)危險作業(yè)現(xiàn)場管理1.危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和應(yīng)急救援器材。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守危險作業(yè)安全操作規(guī)程,服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。3.安全管理人員應(yīng)加強對危險作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除事故隱患。八、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康危害因素識別與檢測1.公司應(yīng)組織對工作場所的職業(yè)健康危害因素進行識別,確定存在的職業(yè)健康危害因素種類、濃度(強度)等。2.定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對工作場所的職業(yè)健康危害因素進行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。(二)職業(yè)健康防護措施1.根據(jù)職業(yè)健康危害因素的種類和特點,為員工提供必要的職業(yè)健康防護用品,如防塵口罩、防毒面具、耳塞、防護手套等,并督促員工
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