PAGE重大生產(chǎn)事故管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全管理，有效預(yù)防和減少重大生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，預(yù)防重大生產(chǎn)事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，對(duì)重大生產(chǎn)事故進(jìn)行綜合治理。二、事故定義與分級(jí)（一）事故定義重大生產(chǎn)事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，突然發(fā)生的，對(duì)公司生產(chǎn)、人員、財(cái)產(chǎn)造成重大損失或嚴(yán)重影響的事故。（二）事故分級(jí)根據(jù)事故的危害程度和影響范圍，將重大生產(chǎn)事故分為以下四級(jí)：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、事故報(bào)告與應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.報(bào)告流程事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告公司安全管理部門。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在30分鐘內(nèi)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話。（二）應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)公司根據(jù)事故分級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）、Ⅱ級(jí)（重大事故）、Ⅲ級(jí)（較大事故）、Ⅳ級(jí)（一般事故）。各應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)明確相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置措施等。2.現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。救援工作應(yīng)遵循“先救人、后救物，先控制、后處置”的原則。救援人員應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，確保自身安全。3.事故調(diào)查事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門等相關(guān)人員。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。4.后期處置事故處理結(jié)束后，公司應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。公司應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。公司應(yīng)做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤、安置等。四、事故預(yù)防與隱患排查治理（一）事故預(yù)防1.安全管理制度建設(shè)公司應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。安全管理制度應(yīng)明確各部門和人員的安全職責(zé)，規(guī)范安全管理行為。2.安全培訓(xùn)教育公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。安全培訓(xùn)教育應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。公司應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄員工的培訓(xùn)教育情況。3.安全設(shè)施設(shè)備管理公司應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備、安全防護(hù)用品等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保其正常運(yùn)行。公司應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備檔案，記錄安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用、維護(hù)、檢測(cè)等情況。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控公司應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括工藝過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人員行為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，記錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程和結(jié)果。（二）隱患排查治理1.隱患排查公司應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。隱患排查應(yīng)明確排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)、排查方法、排查人員等。2.隱患治理公司應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、評(píng)估、治理、驗(yàn)收。隱患治理應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)治理。公司應(yīng)定期對(duì)隱患治理情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患治理到位。五、事故責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定1.直接責(zé)任：對(duì)事故的發(fā)生直接負(fù)責(zé)的人員，包括操作人員、管理人員等。2.主要責(zé)任：對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員，包括部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等。3.重要責(zé)任：對(duì)事故的發(fā)生起重要作用的人員，包括安全管理部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。4.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等。（二）責(zé)任追究方式1.行政處分：對(duì)事故責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)事故責(zé)任人員給予罰款、扣發(fā)獎(jiǎng)金、降低薪酬等經(jīng)濟(jì)處罰。3.法律責(zé)任：對(duì)事故責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任追究程序1.事故調(diào)查組提出責(zé)任認(rèn)定意見：事故調(diào)查組在查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任后，提出責(zé)任認(rèn)定意見。2.公司研究決定責(zé)任追究方案：公司根據(jù)事故調(diào)查組提出的責(zé)任認(rèn)定意見，研究決定責(zé)任追究