PAGE縣區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強縣區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、使用等活動的單位和個人。（三）基本原則農(nóng)機安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)的原則。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》3.《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》4.《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》5.《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》6.《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》（GB16151）7.《農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程》二、職責(zé)分工（一）縣區(qū)農(nóng)機主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本縣區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。2.制定本縣區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)年度工作計劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。3.組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高農(nóng)機從業(yè)人員的安全意識和操作技能。4.負(fù)責(zé)本縣區(qū)拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗、核發(fā)牌證以及駕駛?cè)说目荚嚒l(fā)證、審驗等工作。5.依法對農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處，組織開展農(nóng)機安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。6.統(tǒng)計分析本縣區(qū)農(nóng)機事故情況，及時向上級主管部門報告，并參與農(nóng)機事故的調(diào)查處理工作。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高農(nóng)民群眾的安全意識。3.協(xié)助縣區(qū)農(nóng)機主管部門做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗、牌證核發(fā)以及駕駛?cè)说目荚?、發(fā)證、審驗等工作。4.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為，督促整改安全隱患。5.參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機事故的調(diào)查處理工作，做好事故善后處理工作。（三）村（居）委會職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高村民的安全意識。2.對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記，及時掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)情況。3.發(fā)現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，并協(xié)助做好整改工作。（四）農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)投入。2.加強對農(nóng)機從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.對農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保農(nóng)業(yè)機械安全性能良好。4.按照規(guī)定為農(nóng)業(yè)機械辦理登記、檢驗、牌證等手續(xù)，為駕駛?cè)宿k理駕駛證等相關(guān)證件。5.制定農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生農(nóng)機事故時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場，及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門和有關(guān)部門，并積極配合事故調(diào)查處理工作。（五）農(nóng)機維修單位職責(zé)1.建立健全農(nóng)機維修安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.加強對維修從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高維修人員的安全意識和操作技能。3.配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材，確保維修作業(yè)場所安全。4.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展農(nóng)機維修業(yè)務(wù)，保證維修質(zhì)量，不得使用假冒偽劣配件維修農(nóng)業(yè)機械。5.對維修后的農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行質(zhì)量檢驗，確保維修后的農(nóng)業(yè)機械安全性能符合要求。三、農(nóng)業(yè)機械登記管理（一）登記范圍本縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。（二）登記程序1.拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)農(nóng)機主管部門提出登記申請，并提交以下證明、憑證：拖拉機、聯(lián)合收割機所有人的身份證明；購機發(fā)票等來歷證明；出廠合格證明或者進(jìn)口憑證；安全技術(shù)檢驗合格證明。2.縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2個工作日內(nèi)，對提交的證明、憑證進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記，核發(fā)登記證書、號牌和行駛證。3.拖拉機、聯(lián)合收割機登記內(nèi)容發(fā)生變更的，所有人應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)農(nóng)機主管部門申請變更登記，并提交相關(guān)證明、憑證。縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1個工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。4.拖拉機、聯(lián)合收割機達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再使用的，所有人應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)農(nóng)機主管部門申請注銷登記，并提交相關(guān)證明、憑證。縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1個工作日內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)，收回登記證書、號牌和行駛證。（三）牌證管理1.拖拉機、聯(lián)合收割機號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛在指定位置，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。2.行駛證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶，不得偽造、變造或者使用偽造、變造的行駛證。3.農(nóng)業(yè)機械登記證書、號牌、行駛證遺失或者滅失的，所有人應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)農(nóng)機主管部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)，并提交相關(guān)證明、憑證。縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1個工作日內(nèi)辦理補領(lǐng)或者換領(lǐng)手續(xù)。四、農(nóng)業(yè)機械檢驗（一）檢驗周期1.拖拉機、聯(lián)合收割機每年進(jìn)行1次安全技術(shù)檢驗。2.經(jīng)檢驗合格的農(nóng)業(yè)機械，由縣區(qū)農(nóng)機主管部門在行駛證上加蓋檢驗合格章。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械，不得繼續(xù)使用。（二）檢驗內(nèi)容1.農(nóng)業(yè)機械的外觀、結(jié)構(gòu)、性能等是否符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.農(nóng)業(yè)機械的安全裝置是否齊全、有效。3.農(nóng)業(yè)機械的動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等是否正常。（三）檢驗程序1.農(nóng)業(yè)機械所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的檢驗期限內(nèi)，將農(nóng)業(yè)機械送到縣區(qū)農(nóng)機主管部門指定的檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。2.檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行檢驗，并出具檢驗報告。3.縣區(qū)農(nóng)機主管部門對檢驗合格的農(nóng)業(yè)機械，在行駛證上加蓋檢驗合格章；對檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械，應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有人限期整改，整改合格后重新進(jìn)行檢驗。五、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員管理（一）駕駛證申領(lǐng)1.申請拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的人員，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門規(guī)定的駕駛許可條件。2.申請人應(yīng)當(dāng)向縣區(qū)農(nóng)機主管部門提出申請，并提交以下證明、憑證：申請人的身份證明；身體條件證明；培訓(xùn)記錄（申請初次申領(lǐng)駕駛證的）。3.縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)，對提交的證明、憑證進(jìn)行審查，符合條件的，安排考試?？荚嚭细竦?，核發(fā)駕駛證；考試不合格的，書面說明理由。（二）駕駛證審驗1.拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年進(jìn)行1次審驗。2.駕駛?cè)嗽趯忩炃?，?yīng)當(dāng)將涉及本人的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。3.駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，到縣區(qū)農(nóng)機主管部門指定的地點進(jìn)行審驗。審驗內(nèi)容包括：道路交通安全違法行為、交通事故處理情況；身體條件情況；安全學(xué)習(xí)情況。4.經(jīng)審驗合格的駕駛?cè)?，由縣區(qū)農(nóng)機主管部門在駕駛證上加蓋審驗合格章；審驗不合格的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)參加學(xué)習(xí)和考試，合格后方可通過審驗。（三）駕駛證換證1.拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證有效期為6年。有效期滿，駕駛?cè)诵枰^續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)，向縣區(qū)農(nóng)機主管部門申請換證。2.申請換證時，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：申請人的身份證明；駕駛證；身體條件證明。3.縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1個工作日內(nèi)，對提交的證明、憑證進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證。（四）駕駛證注銷1.拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模{駛證應(yīng)當(dāng)予以注銷：死亡的；身體條件不適合駕駛農(nóng)業(yè)機械的；提出注銷申請的；喪失民事行為能力，監(jiān)護(hù)人提出注銷申請的；超過有效期1年以上未換證的；年齡在70周歲以上，1年內(nèi)未提交身體條件證明的；年齡在60周歲以上，所持駕駛證只具有G1、H1準(zhǔn)駕車型，1年內(nèi)未提交身體條件證明的；駕駛證依法被吊銷或者駕駛許可依法被撤銷的。2.駕駛證注銷后，駕駛?cè)瞬坏迷亳{駛農(nóng)業(yè)機械。六、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，開展多種形式的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，提高農(nóng)民群眾的安全意識。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、標(biāo)語等形式，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識。3.村（居）委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作，向村民宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，提高村民愛護(hù)農(nóng)業(yè)機械、安全操作農(nóng)業(yè)機械的意識。（二）培訓(xùn)1.縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)機駕駛操作人員培訓(xùn)工作，提高駕駛操作人員的安全意識和操作技能。2.農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位的農(nóng)機從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.農(nóng)機維修單位應(yīng)當(dāng)對本單位的維修從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。七、農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.縣區(qū)農(nóng)機主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，對農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗、牌證核發(fā)以及駕駛操作人員的考試、發(fā)證、審驗等情況進(jìn)行檢查，對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位和維修單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)每月組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為，督促整改安全隱患。3.村（居）委會應(yīng)當(dāng)每周對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（二）隱患排查治理1.農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位和維修單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期對本單位的農(nóng)業(yè)機械和作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改。整改完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，并向上級主管部門報告。上級主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評估，制定整改方案，督促整改落實。八、農(nóng)機事故處理（一）事故報告1.發(fā)生農(nóng)機事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機主管部門和有關(guān)部門報告。2.農(nóng)機主管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，勘查事故現(xiàn)場，收集有關(guān)證據(jù)，并及時向上級主管部門報告。（二）事故調(diào)查1.農(nóng)機事故由縣區(qū)農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。發(fā)生重大農(nóng)機事故的，由市級農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2.農(nóng)機事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，依法開展事故調(diào)查工作。3.事故調(diào)查結(jié)束后，事故