PAGE應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)投訴舉報制度一、總則（一）目的為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)投訴舉報工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員、相關(guān)人員對安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患等情況的投訴舉報。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：投訴舉報工作嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行，確保投訴舉報處理程序合法、公正。2.及時高效原則：對投訴舉報事項及時受理、快速核查、限時處理，提高工作效率，最大限度減少事故危害。3.保密原則：對投訴舉報人信息嚴格保密，保護投訴舉報人合法權(quán)益。4.獎勵原則：對查證屬實的投訴舉報人給予適當(dāng)獎勵，鼓勵公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。二、投訴舉報渠道（一）電話舉報設(shè)立專門的安全生產(chǎn)投訴舉報電話[電話號碼]，并向社會公布。電話實行24小時值班制度，確保及時接聽投訴舉報電話。（二）網(wǎng)絡(luò)舉報開通安全生產(chǎn)投訴舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，網(wǎng)址為[具體網(wǎng)址]。舉報人可通過網(wǎng)絡(luò)平臺在線提交投訴舉報信息，包括文字描述、圖片、視頻等相關(guān)證據(jù)材料。（三）書信舉報設(shè)立安全生產(chǎn)投訴舉報專用郵箱[郵箱地址]和郵政信箱[信箱地址]，接收舉報人通過書信方式提交的投訴舉報材料。（四）來訪舉報在應(yīng)急管理局辦公地點設(shè)立專門的來訪接待室，接待舉報人來訪投訴舉報，并做好記錄。三、投訴舉報受理（一）受理條件1.有明確的被投訴舉報對象；2.有具體的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患描述；3.屬于本制度適用范圍。（二）受理流程1.電話舉報：值班人員接到投訴舉報電話后，應(yīng)詳細記錄舉報人姓名、聯(lián)系方式、被投訴舉報對象、投訴舉報事項等信息，并告知舉報人其舉報已被受理。2.網(wǎng)絡(luò)舉報：網(wǎng)絡(luò)平臺工作人員收到舉報信息后，應(yīng)及時進行審核。對符合受理條件的，予以受理，并通過系統(tǒng)向舉報人發(fā)送受理回執(zhí)；對不符合受理條件的，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)平臺告知舉報人不予受理的原因。3.書信舉報：工作人員收到書信舉報材料后，應(yīng)立即進行登記，并在[X]個工作日內(nèi)對舉報材料進行審核。對符合受理條件的，予以受理，并通過電話或短信方式告知舉報人；對不符合受理條件的，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)通過書信方式回復(fù)舉報人不予受理的原因。4.來訪舉報：接待人員接待舉報人來訪時，應(yīng)認真聽取舉報人陳述，詳細記錄相關(guān)信息，并當(dāng)場告知舉報人其舉報已被受理。（三）不予受理情形1.不屬于本地區(qū)應(yīng)急管理部門管轄范圍的；2.無明確的被投訴舉報對象或具體的安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患描述的；3.已經(jīng)受理且正在辦理過程中的同一事項重復(fù)投訴舉報的；4.不屬于安全生產(chǎn)投訴舉報范圍的其他事項。四、投訴舉報核查（一）核查分工1.對一般投訴舉報事項，由應(yīng)急管理局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)核查。2.對重大投訴舉報事項，由應(yīng)急管理局成立專門的核查小組進行核查，核查小組組長由應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人、執(zhí)法人員等。（二）核查方式1.資料審查：查閱被投訴舉報對象的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，核實其安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場檢查：對被投訴舉報對象的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行實地檢查，查看設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)環(huán)境、人員操作等情況，查找安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。3.調(diào)查詢問：與被投訴舉報對象的負責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員等進行調(diào)查詢問，了解相關(guān)情況。4.技術(shù)鑒定：對一些專業(yè)性較強的問題，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定。（三）核查期限1.對一般投訴舉報事項，應(yīng)在接到投訴舉報之日起[X]個工作日內(nèi)完成核查。2.對重大投訴舉報事項，應(yīng)在接到投訴舉報之日起[X]個工作日內(nèi)完成初步核查，并將核查情況及時報告應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)批準后，可延長核查期限，但最長不得超過[X]個工作日。五、投訴舉報處理（一）處理方式1.責(zé)令整改：對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，責(zé)令被投訴舉報對象立即或限期整改。2.行政處罰：對存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的，依法給予行政處罰。3.停產(chǎn)停業(yè)整頓：對存在重大事故隱患且無法立即整改的，責(zé)令被投訴舉報對象停產(chǎn)停業(yè)整頓。4.移送其他部門：對不屬于應(yīng)急管理部門職責(zé)范圍的投訴舉報事項，及時移送相關(guān)部門處理。（二）處理程序1.核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)撰寫核查報告，詳細說明核查情況、處理建議等。2.應(yīng)急管理局相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)核查報告，提出處理意見，報應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進行審批，作出處理決定。4.對作出責(zé)令整改、行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)整頓等處理決定的，應(yīng)制作相應(yīng)的法律文書，并送達被投訴舉報對象。5.對移送其他部門處理的投訴舉報事項，應(yīng)及時與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，并跟蹤處理結(jié)果。（三）處理結(jié)果反饋1.處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴舉報人。反饋方式可根據(jù)投訴舉報人的要求，通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺、書信等方式進行。2.反饋內(nèi)容應(yīng)包括投訴舉報事項的核查情況、處理結(jié)果等信息。六、投訴舉報獎勵（一）獎勵條件1.投訴舉報事項經(jīng)查證屬實，且對防范生產(chǎn)安全事故起到積極作用的；2.投訴舉報人提供的證據(jù)材料真實、有效，能夠直接證明安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的。（二）獎勵標準1.對一般投訴舉報事項，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.對重大投訴舉報事項，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。（三）獎勵程序1.核查結(jié)束后，核查人員應(yīng)在核查報告中提出是否給予獎勵及獎勵金額的建議。2.應(yīng)急管理局相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)核查報告，提出獎勵意見，報應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進行審批，作出獎勵決定。4.獎勵決定作出后，由應(yīng)急管理局工作人員通知舉報人領(lǐng)取獎勵。舉報人應(yīng)在接到通知之日起[X]個工作日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點領(lǐng)取獎勵。逾期未領(lǐng)取的，視為自動放棄獎勵。七、投訴舉報保密（一）保密措施1.對投訴舉報人信息嚴格保密，未經(jīng)投訴舉報人同意，不得向任何單位和個人泄露。2.在投訴舉報受理、核查、處理等過程中，涉及投訴舉報人信息的工作人員應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，不得私自傳播、使用投訴舉報人