PAGE項目部安全生產(chǎn)管控制度一、總則（一）目的為加強項目部安全生產(chǎn)管理，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和身體健康，保證項目順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本項目部實際情況，制定本安全生產(chǎn)管控制度。（二）適用范圍本制度適用于項目部所屬各部門、各施工班組及全體員工在項目施工過程中的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則：強化安全風險識別、評估與防控，采取有效的預防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工、企業(yè)等各方面的作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)管理職責（一）項目經(jīng)理職責1.項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目安全生產(chǎn)工作全面負責。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定并實施項目部安全生產(chǎn)管理制度和目標。3.定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。4.確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，保證安全技術措施費用的足額提取和使用。5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故調查處理。（二）項目技術負責人職責1.對項目施工技術安全負責，參與制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術措施。2.組織編制施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術措施，并向施工人員進行安全技術交底。3.對施工過程中的安全技術問題進行指導和解決，及時糾正施工中的違規(guī)操作。4.參與安全檢查和隱患排查治理，提出改進安全技術措施的建議。5.協(xié)助項目經(jīng)理做好事故調查處理工作，分析事故技術原因，提出技術改進措施。（三）安全員職責1.負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。2.監(jiān)督檢查施工人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況，制止違章作業(yè)和違章指揮。3.負責安全生產(chǎn)教育培訓工作，組織新員工入場安全教育和特種作業(yè)人員培訓取證工作。4.負責安全事故的統(tǒng)計上報工作，協(xié)助項目經(jīng)理做好事故調查處理工作。5.參與制定安全技術措施和應急預案，協(xié)助組織應急演練。（四）施工班組長職責1.負責本班組的安全生產(chǎn)工作，組織本班組人員學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改或報告。3.組織本班組人員正確佩戴和使用勞動防護用品，對新員工進行現(xiàn)場安全操作指導。4.負責本班組的班前安全教育和班后安全總結，做好記錄。5.參與安全事故的調查處理，配合項目部做好事故防范措施的落實。（五）其他人員職責1.項目部其他管理人員按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責各自業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）教育培訓計劃1.項目部應根據(jù)工程特點、施工進度和員工實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。2.教育培訓計劃應明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓人員、培訓方式等。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、方針政策。2.安全操作規(guī)程：各工種安全操作規(guī)程、施工工藝標準。3.安全事故案例分析：典型安全事故案例分析，吸取教訓。4.安全技術知識：施工現(xiàn)場安全技術知識、安全防護設施使用等。5.應急救援知識：生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急處置技能。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織全體員工進行集中培訓，邀請專家或安全管理人員授課。2.現(xiàn)場培訓：結合施工現(xiàn)場實際，由安全員或技術負責人進行現(xiàn)場講解和示范。3.專項培訓：針對特殊工種、危險作業(yè)等進行專項培訓，確保操作人員具備相應的安全技能。4.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，提供在線學習資源，方便員工自主學習。（四）培訓記錄1.每次培訓應做好記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓人員、培訓效果等。2.培訓記錄應妥善保存，作為員工安全教育檔案的重要組成部分。（五）培訓考核1.對參加培訓的人員進行考核，考核方式可采用考試、實際操作等。2.考核合格后方可上崗作業(yè)，對考核不合格的人員應進行補考或重新培訓。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.項目部應建立定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查人員等。（二）日常檢查1.安全員每天對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.施工班組長在班前、班中、班后進行安全檢查，確保本班組作業(yè)安全。（三）專項檢查1.針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，定期進行專項檢查。2.專項檢查應邀請相關專家或專業(yè)技術人員參加，確保檢查結果準確、可靠。（四）季節(jié)性檢查1.根據(jù)不同季節(jié)特點，開展季節(jié)性安全檢查。如夏季防暑降溫、防汛檢查，冬季防寒保暖、防火檢查等。2.季節(jié)性檢查應重點檢查相應季節(jié)的安全防范措施落實情況。（五）節(jié)假日檢查1.在節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，重點檢查施工現(xiàn)場的值班制度落實情況、設備設施運行情況等。2.節(jié)假日檢查應確保施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定，防止事故發(fā)生。（六）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時進行登記，建立隱患排查治理臺賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因，制定整改措施，明確整改責任人、整改期限。3.對一般安全隱患，應立即整改；對重大安全隱患，應制定專項整改方案，確保隱患得到徹底消除。4.整改完成后，應進行復查，確認隱患整改到位。對整改不力的責任人進行嚴肅處理。五、安全技術措施（一）施工組織設計中的安全技術措施1.編制施工組織設計時，應根據(jù)工程特點、施工方法、施工環(huán)境等，制定相應的安全技術措施。2.安全技術措施應包括施工現(xiàn)場平面布置、施工機械與設備、臨時用電、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高支模等方面的安全要求。（二）專項施工方案中的安全技術措施1.對危險性較大的分部分項工程，應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果。2.專項施工方案應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內(nèi)容。3.專項施工方案應經(jīng)專家論證或技術負責人審核、項目經(jīng)理批準后實施。（三）安全技術交底1.工程開工前，項目技術負責人應向施工管理人員、作業(yè)班組長進行全面的安全技術交底。2.施工過程中，作業(yè)班組長應向作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，確保作業(yè)人員熟悉施工工藝和安全要求。3.安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。（四）安全防護設施1.施工現(xiàn)場應按照安全技術標準設置各類安全防護設施，如圍擋、警示標志、防護欄桿、安全網(wǎng)等。2.安全防護設施應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。（五）施工機械與設備管理1.施工機械與設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。2.施工機械與設備操作人員應持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程。3.對新購置的施工機械與設備，應進行驗收合格后方可投入使用。六、應急救援管理（一）應急救援預案制定1.項目部應根據(jù)工程特點和施工環(huán)境，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。2.應急救援預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。3.應急救援預案應明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資與設備等內(nèi)容。（二）應急救援組織機構及職責1.成立應急救援領導小組，由項目經(jīng)理任組長，項目技術負責人、安全員等任副組長，各部門負責人為成員。2.應急救援領導小組負責制定應急救援預案、組織應急救援演練、指揮應急救援工作等。3.設立應急救援辦公室，負責日常應急救援工作的協(xié)調和聯(lián)絡。（三）應急救援物資與設備1.配備必要的應急救援物資與設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機等。2.應急救援物資與設備應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。（四）應急救援演練1.定期組織應急救援演練，演練內(nèi)容應包括火災事故、坍塌事故、觸電事故等。2.演練后應及時總結經(jīng)驗教訓，對應急救援預案進行修訂和完善。（五）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故發(fā)生后，應立即啟動應急救援預案，組織救援，保護事故現(xiàn)場，配合事故調查處理。七、安全費用管理（一）安全費用提取按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。（二）安全費用使用范圍1.完善、改造和維護安全防護設施設備支出。2.配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出。3.開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出。5.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。7.安全設施及特種設備檢測檢驗支出。8.其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。（三）安全費用管理1.設立安全費用專用賬戶，?？顚Ｓ?。2.建立安全費用使用臺賬，記錄安全費用的支出情況。3.定期對安全費用的使用情況進行審計，確保安