PAGE生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本罰款制度。（二）適用范圍本制度適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)所有部門、車間、班組及員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。2.公平公正原則：對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)定和罰款標(biāo)準(zhǔn)保持一致，不偏袒任何部門或個(gè)人。3.教育與處罰相結(jié)合原則：以教育為先導(dǎo)，通過罰款促使員工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正違規(guī)行為，同時(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。二、罰款的適用情形（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位1.未按照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到有效落實(shí)，存在安全生產(chǎn)管理漏洞，導(dǎo)致安全隱患的，視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以[X][X]元罰款。（二）安全管理制度執(zhí)行不力1.未按照規(guī)定制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，或者制度內(nèi)容不符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。2.違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度等安全管理制度的，對(duì)違規(guī)操作人員處以[X][X]元罰款；對(duì)相關(guān)管理人員處以[X][X]元罰款。（三）安全培訓(xùn)教育缺失1.未按照規(guī)定對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，或者培訓(xùn)內(nèi)容不完整、不規(guī)范的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。2.員工未經(jīng)安全培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的，對(duì)違規(guī)操作人員處以[X]元罰款；對(duì)安排其上崗的管理人員處以[X]元罰款。3.未定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，或者培訓(xùn)記錄不完整的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。（四）安全設(shè)施設(shè)備問題1.安全設(shè)施設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，或者安裝位置不符合要求的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。2.安全設(shè)施設(shè)備未定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)，或者維護(hù)保養(yǎng)記錄不完整的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款；對(duì)相關(guān)操作人員處以[X][X]元罰款。3.安全設(shè)施設(shè)備存在故障或損壞，未及時(shí)修復(fù)或更換，導(dǎo)致安全隱患的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X][X]元罰款；對(duì)相關(guān)操作人員處以[X][X]元罰款。（五）現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者警示標(biāo)志損壞、缺失的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物料堆放雜亂，通道堵塞，影響安全通行的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以[X][X]元罰款。3.危險(xiǎn)作業(yè)未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自進(jìn)行作業(yè)的，對(duì)違規(guī)操作人員處以[X]元罰款；對(duì)相關(guān)管理人員處以[X]元罰款。（六）應(yīng)急管理不到位1.未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，或者應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。2.未定期組織應(yīng)急演練，或者演練記錄不完整的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款。3.發(fā)生事故后，未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或者應(yīng)急處置措施不當(dāng)?shù)模暻楣?jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以[X][X]元罰款。三、罰款程序（一）違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.各級(jí)管理人員、安全檢查人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)員工存在違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并向違規(guī)行為所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.員工發(fā)現(xiàn)其他人員存在違規(guī)行為，也應(yīng)及時(shí)向所在部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。（二）違規(guī)行為的調(diào)查與認(rèn)定1.違規(guī)行為所在部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，明確違規(guī)事實(shí)、違規(guī)依據(jù)以及責(zé)任人員。（三）罰款決定的下達(dá)1.安全管理部門根據(jù)違規(guī)行為的認(rèn)定結(jié)果，按照本制度規(guī)定的罰款標(biāo)準(zhǔn)，提出罰款建議，并填寫《罰款通知單》。2.《罰款通知單》應(yīng)包括違規(guī)行為描述、罰款依據(jù)、罰款金額、責(zé)任人員等內(nèi)容。3.《罰款通知單》經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人審批。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人審批通過后，由安全管理部門下達(dá)《罰款通知單》給違規(guī)行為所在部門負(fù)責(zé)人及責(zé)任人員。（四）罰款的繳納1.責(zé)任人員應(yīng)在接到《罰款通知單》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將罰款金額繳納至單位財(cái)務(wù)部門指定的賬戶。2.財(cái)務(wù)部門收到罰款后，應(yīng)開具收款收據(jù)，并將罰款情況進(jìn)行登記。（五）罰款的申訴與處理1.責(zé)任人員對(duì)罰款決定有異議的，可以在接到《罰款通知單》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向安全管理部門提出申訴。2.安全管理部門接到申訴后，應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，對(duì)申訴理由進(jìn)行核實(shí)。3.如申訴理由成立，安全管理部門應(yīng)及時(shí)撤銷罰款決定；如申訴理由不成立，應(yīng)書面告知責(zé)任人員維持原罰款決定。四、罰款的管理與使用（一）罰款的管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的罰款臺(tái)賬，對(duì)罰款的收繳、退還等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)罰款情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)違規(guī)行為特點(diǎn)和規(guī)律，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。（二）罰款的使用1.罰款收入應(yīng)全額上繳單位財(cái)務(wù)部門，納入單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理。2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于以下方面：安全設(shè)施設(shè)備的購置、更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)；安全培訓(xùn)教育費(fèi)用；應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置和維護(hù)；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用支出。五、附則（一）解釋權(quán)本制度由本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與廢止1.