PAGE尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行管理，確保尾礦庫(kù)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，防止尾礦庫(kù)事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬尾礦庫(kù)的生產(chǎn)運(yùn)行管理活動(dòng)，包括尾礦庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、閉庫(kù)及安全監(jiān)督管理等全過程。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》3.《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將尾礦庫(kù)安全放在首位，確保生產(chǎn)運(yùn)行過程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化預(yù)防措施，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，對(duì)尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行全面管理。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、管理職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行管理工作，確保尾礦庫(kù)安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等所需資金和資源。2.定期組織召開尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究解決尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行中的重大問題。3.督促檢查尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)尾礦庫(kù)安全工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和決策。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展尾礦庫(kù)安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。3.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)安全設(shè)施的驗(yàn)收、評(píng)估和備案工作，確保安全設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.組織開展尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練和修訂工作，提高應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)對(duì)尾礦庫(kù)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。（三）生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的日常生產(chǎn)運(yùn)行管理工作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。2.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新改造工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)排洪、排滲等設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，保證設(shè)施暢通有效。4.配合安全管理部門做好尾礦庫(kù)安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)落實(shí)整改措施。（四）技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。2.負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)運(yùn)行過程中的技術(shù)難題攻關(guān)，提供技術(shù)支持和解決方案。3.參與尾礦庫(kù)安全設(shè)施的驗(yàn)收、評(píng)估工作，對(duì)安全設(shè)施的技術(shù)合理性進(jìn)行審查。4.負(fù)責(zé)收集、整理和分析尾礦庫(kù)相關(guān)技術(shù)資料，建立技術(shù)檔案。（五）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)保障尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)所需的資金投入，并?？顚Ｓ?。2.對(duì)尾礦庫(kù)安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、隱患治理等費(fèi)用進(jìn)行審核和監(jiān)督管理。3.配合安全管理部門做好尾礦庫(kù)安全經(jīng)濟(jì)分析工作，為安全決策提供依據(jù)。（六）其他部門職責(zé)各部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行管理相關(guān)工作，確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。三、尾礦庫(kù)建設(shè)管理（一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)1.尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)審批，確保項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和安全要求。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（二）施工管理1.建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行尾礦庫(kù)建設(shè)施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查施工質(zhì)量和安全措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.施工過程中如需變更設(shè)計(jì)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。（三）驗(yàn)收管理1.尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，向相關(guān)部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。2.在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。3.相關(guān)部門組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供完整的項(xiàng)目資料，包括設(shè)計(jì)文件、施工記錄、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。四、尾礦庫(kù)運(yùn)行管理（一）運(yùn)行參數(shù)控制1.尾礦庫(kù)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求控制運(yùn)行參數(shù)，包括尾礦排放方式、排放速度、壩體上升速度等，確保尾礦庫(kù)運(yùn)行穩(wěn)定。2.定期監(jiān)測(cè)尾礦庫(kù)的水位、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線等參數(shù)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，防止出現(xiàn)超水位、干灘長(zhǎng)度不足等異常情況。（二）尾礦排放管理1.尾礦排放應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)排放。排放過程中應(yīng)注意控制尾礦粒度、濃度等指標(biāo)，避免對(duì)壩體造成沖刷和破壞。2.加強(qiáng)對(duì)尾礦輸送管道、排放口等設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止尾礦泄漏。（三）壩體維護(hù)管理1.定期對(duì)壩體進(jìn)行巡查，檢查壩體是否出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏等異常情況。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并做好記錄。2.按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壩體加固和維護(hù)工作，如進(jìn)行壩體培厚、護(hù)坡修復(fù)等，提高壩體穩(wěn)定性。3.加強(qiáng)對(duì)壩體周邊山體的巡查，防止山體滑坡等災(zāi)害影響壩體安全。（四）排洪設(shè)施管理1.定期對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排洪管道、溝渠、隧洞等暢通無阻。2.在汛期前，應(yīng)進(jìn)行排洪設(shè)施的全面檢查和調(diào)試，確保排洪能力滿足設(shè)計(jì)要求。3.對(duì)排洪設(shè)施的水位、流量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握排洪情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。（五）排滲設(shè)施管理1.定期檢查排滲設(shè)施的運(yùn)行情況，如排滲管是否堵塞、排滲溝是否積水等。2.對(duì)排滲設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)，確保其正常發(fā)揮排滲作用，降低壩體浸潤(rùn)線，提高壩體穩(wěn)定性。五、尾礦庫(kù)安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立健全尾礦庫(kù)安全檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查周期和檢查人員職責(zé)。2.安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)，定期檢查由安全管理部門組織，專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況開展，季節(jié)性檢查在特定季節(jié)進(jìn)行。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器檢測(cè)、查閱資料等方式進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)下達(dá)整改通知書。（二）隱患排查治理1.建立尾礦庫(kù)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，明確隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人和應(yīng)急措施，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。3.隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理，整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。對(duì)因客觀原因暫時(shí)無法整改的隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、尾礦庫(kù)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案編制1.公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合尾礦庫(kù)實(shí)際情況，編制完善的尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建尾礦庫(kù)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防車、搶險(xiǎn)救援工具、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識(shí)、應(yīng)急技能、救援器材使用等。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.尾礦庫(kù)發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行報(bào)告和處置。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的救援措施，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，配合做好事故調(diào)查處理工作。七、尾礦庫(kù)閉庫(kù)管理（一）閉庫(kù)設(shè)計(jì)與施工1.尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行閉庫(kù)。閉庫(kù)前應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制閉庫(kù)設(shè)計(jì)文件。2.閉庫(kù)設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括閉庫(kù)工程設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、生態(tài)恢復(fù)方案等內(nèi)容。閉庫(kù)工程應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保閉庫(kù)質(zhì)量。3.閉庫(kù)施工過程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。（二）閉庫(kù)驗(yàn)收1.閉庫(kù)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，向相關(guān)部門申請(qǐng)閉庫(kù)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。2.在閉庫(kù)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)作為閉庫(kù)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。3.相關(guān)部門組織閉庫(kù)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。驗(yàn)收合格后方可通過閉庫(kù)。（三）閉庫(kù)后管理1.閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)應(yīng)明確管理責(zé)任單位和責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)閉庫(kù)設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保閉庫(kù)設(shè)施安全穩(wěn)定。2.按照生態(tài)恢復(fù)方案進(jìn)行尾礦庫(kù)生態(tài)恢復(fù)工作，改善生態(tài)環(huán)境。生態(tài)恢復(fù)工作應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。八、培訓(xùn)教育與職業(yè)健康管理（一）培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和員工實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)考核對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤。對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全知識(shí)和技能。（二）職業(yè)健康管理1.為尾礦庫(kù)從業(yè)人員配備必要且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。3.改善尾礦庫(kù)作業(yè)環(huán)境，采取有效的防塵、降噪、通風(fēng)等措施，減少職業(yè)危害因素對(duì)員工的影響。4.對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行崗位輪換，合理安排工作時(shí)間，保障員工職業(yè)健康權(quán)益。九、檔案管理1.建立健全尾礦庫(kù)檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)和檔案分類標(biāo)準(zhǔn)。2.尾礦庫(kù)檔案應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、