PAGE區(qū)衛(wèi)健委安全生產管理制度一、總則（一）目的為加強區(qū)衛(wèi)健委系統安全生產管理，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，維護醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的正常秩序，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于區(qū)衛(wèi)健委機關及所屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。（三）基本原則安全生產管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，實行分級負責、屬地管理，強化主體責任，確保安全生產各項措施落到實處。二、安全生產職責（一）區(qū)衛(wèi)健委職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)和方針政策，組織制定并實施全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全生產管理制度和規(guī)劃。2.負責對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產工作進行監(jiān)督管理，定期組織開展安全生產檢查、考核和評估，督促整改安全隱患。3.指導醫(yī)療衛(wèi)生機構加強安全生產宣傳教育和培訓，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置能力。4.協調有關部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產事故的應急救援和調查處理工作。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構職責1.建立健全安全生產責任制，明確各級各類人員的安全職責，將安全生產責任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。2.制定并完善安全生產管理制度、操作規(guī)程和應急預案，確保安全生產工作有章可循。3.加強安全生產投入，改善安全生產條件，配備必要的安全設施和設備，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新。4.組織開展安全生產宣傳教育和培訓，提高全體從業(yè)人員的安全素質和技能，確保從業(yè)人員熟悉安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識和應急處置能力。5.定期進行安全生產自查自糾，及時排查治理安全隱患，對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。6.做好安全生產事故的報告、應急救援和調查處理工作，積極配合有關部門開展事故調查，落實事故防范和整改措施。三、安全生產管理制度（一）安全生產責任制1.建立健全各級各類人員安全生產責任制，明確主要負責人、分管負責人、各科室負責人及工作人員的安全生產職責，并簽訂安全生產責任書。2.定期對安全生產責任制的落實情況進行考核，對履行職責不到位的人員進行責任追究。（二）安全生產教育培訓制度1.制定安全生產教育培訓計劃，定期組織開展安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急救援知識等方面的培訓。2.新入職人員必須進行崗前安全生產培訓，經考試合格后方可上崗。3.對在崗人員每年至少進行一次安全生產再培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務能力。4.積極組織參加各類安全生產培訓和學習交流活動，不斷提升安全生產管理水平。（三）安全生產檢查制度1.建立安全生產檢查制度，定期組織開展全面的安全生產檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.檢查內容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、人員操作規(guī)范情況、消防及電氣安全情況等。3.對檢查中發(fā)現的安全隱患要及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改到位。4.建立安全生產檢查臺賬，詳細記錄檢查時間、地點、內容、發(fā)現的問題及整改情況等。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全隱患排查工作，做到及時發(fā)現、及時治理。2.對排查出的安全隱患要進行分類分級管理，按照一般隱患和重大隱患分別制定治理方案。3.一般隱患由醫(yī)療衛(wèi)生機構自行組織整改，整改完成后要進行復查驗收；重大隱患要立即采取臨時控制措施，并及時上報區(qū)衛(wèi)健委，同時制定切實可行的整改方案，確保隱患得到徹底治理。4.建立安全隱患排查治理檔案，詳細記錄隱患排查治理情況，做到有據可查。（五）安全生產事故應急預案制度1.制定完善安全生產事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.定期組織開展應急預案演練，檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，提高應急救援能力。3.發(fā)生安全生產事故后，要立即啟動應急預案，迅速組織救援，及時報告事故情況，并配合有關部門做好事故調查處理工作。4.對應急預案演練和事故應急處置情況進行總結評估，及時修訂完善應急預案。（六）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬，詳細記錄安全設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用狀況等信息。2.定期對安全設施設備進行維護、保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。3.安全設施設備的更新、改造和報廢要嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行，確保安全設施設備始終處于良好狀態(tài)。4.對新購置的安全設施設備要進行嚴格的質量驗收，確保符合安全要求。（七）危險化學品管理制度1.嚴格按照國家有關規(guī)定對危險化學品進行采購、儲存、使用和處置，確保危險化學品的安全管理。2.建立危險化學品出入庫登記制度，詳細記錄危險化學品的名稱、數量、來源、去向等信息。3.危險化學品儲存場所要符合安全要求，設置明顯的警示標志，并配備必要的消防、通風、防爆等安全設施。4.使用危險化學品的科室要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保使用安全。5.定期對危險化學品進行盤點和檢查，防止丟失、被盜和誤用。（八）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī)，落實消防安全責任制，制定消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.按照規(guī)定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.定期組織開展消防安全檢查和巡查，及時消除火災隱患。5.加強對全體人員的消防安全宣傳教育和培訓，提高消防安全意識和自防自救能力。6.制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練，確保在火災發(fā)生時能夠迅速有效地進行撲救和疏散人員。（九）電氣安全管理制度1.建立健全電氣安全管理制度，加強對電氣設備的采購、安裝、使用、維護和管理。2.電氣設備必須由具有相應資質的人員進行安裝、維修和保養(yǎng)，確保安裝符合安全要求，運行正常。3.定期對電氣設備進行檢查和檢測，及時發(fā)現和消除電氣安全隱患。4.嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備。5.對電氣作業(yè)人員要進行專門的安全培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。（十）建筑安全管理制度1.加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑設施的安全管理，確保建筑結構安全和使用功能正常。2.定期對建筑設施進行檢查和維護，及時發(fā)現和處理建筑結構損壞、地基下沉、墻體裂縫等安全問題。3.對新建、改建、擴建的建筑項目，要嚴格按照國家有關規(guī)定進行設計、施工和驗收，確保建筑工程質量符合安全標準。4.在建筑施工過程中，要加強施工現場安全管理，設置明顯的安全警示標志，確保施工安全。四、安全生產監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)衛(wèi)健委定期組織對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況等。2.監(jiān)督檢查可采取聽取匯報、查閱資料、現場查看、隨機抽查等方式進行，對發(fā)現的問題要及時下達整改通知書，督促限期整改。（二）考核評價1.建立安全生產考核評價機制，對醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產工作進行年度考核評價。2.考核評價內容包括安全生產責任制落實情況、安全管理制度建設情況、安全隱患排查治理情況、安全生產事故發(fā)生情況等。3.根據考核評價結果，對安全生產工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對存在問題的單位進行通報批評，并責令限期整改。（三）責任追究1.對違反安全生產法律法規(guī)和本制度規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對發(fā)生安全生產事故的單位，要按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。五、應急救援與事故處理（一）應急救援1.醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全應急救援體系，制定完善應急預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。2.定期組織開展應急救援演練，提高應急救援能力。3.發(fā)生安全生產事故后，要立即啟動應急預案，迅速組織救援，及時報告事故情況，并采取有效措施防止事故擴大。（二）事故報告1.醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生安全生產事故后，要在規(guī)定時間內將事故情況報告區(qū)衛(wèi)健委及相關部門。2.事故報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施及事故控制情況等。（三）事故調查處理1.安全生產事故發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)健委要積