PAGE屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)屯蘭礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于屯蘭礦內(nèi)所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提前采取預(yù)防措施，消除事故隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)屯蘭礦的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長抓好安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織分管部門開展安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。4.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.負(fù)責(zé)分管部門員工的安全培訓(xùn)教育工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)屯蘭礦的安全技術(shù)管理工作，是安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人。2.組織編制并審查礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、安全技術(shù)措施等。3.組織開展安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提高礦井安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)方面的處理意見。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。2.通風(fēng)部門：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保證通風(fēng)良好，防止瓦斯、煤塵等事故。3.機(jī)電部門：負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行，防止電氣事故。4.安全管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作，查處違規(guī)行為，督促隱患整改。5.其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。（五）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.接受安全培訓(xùn)教育，掌握必要的安全知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，及時(shí)報(bào)告。三、安全管理制度（一）安全會(huì)議制度1.定期召開安全辦公會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。2.每周召開安全例會(huì)，總結(jié)上周安全工作，安排本周安全任務(wù)。3.不定期召開專項(xiàng)安全會(huì)議，針對特定安全問題進(jìn)行研究部署。（二）安全檢查制度1.開展日常安全檢查，由各部門、班組自行組織。2.進(jìn)行定期安全檢查，礦長每月組織一次全面檢查，副礦長、總工程師及各部門負(fù)責(zé)人按職責(zé)分工定期檢查。3.實(shí)施專項(xiàng)安全檢查，針對瓦斯防治、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。（三）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。3.開展特殊工種培訓(xùn)，確保特殊工種人員持證上崗。4.對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用前，對相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。（四）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并保證專款專用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。3.建立安全投入臺賬，記錄安全投入的使用情況。（五）事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記。2.對一般事故隱患，由部門負(fù)責(zé)人組織整改；對重大事故隱患，由礦長組織制定專項(xiàng)整改方案，實(shí)施掛牌督辦。3.隱患整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患消除。（六）安全獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行處罰，處罰包括警告、罰款、辭退等。3.安全獎(jiǎng)懲情況及時(shí)公示，接受員工監(jiān)督。四、安全技術(shù)措施（一）瓦斯防治措施1.加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，保證井下各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量充足。2.安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，超限?bào)警并斷電。3.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，做到定時(shí)檢查、定點(diǎn)檢查、專人檢查。4.對瓦斯涌出異常區(qū)域，采取抽采瓦斯等措施進(jìn)行治理。（二）防治水措施1.查明礦井水文地質(zhì)情況，制定防治水規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.完善排水系統(tǒng)，保證排水能力滿足要求。3.堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，防止水害事故。4.對受水威脅區(qū)域，進(jìn)行注漿加固等防治水工程。（三）機(jī)電運(yùn)輸安全措施1.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，定期進(jìn)行檢修維護(hù)，確保設(shè)備完好。2.完善機(jī)電運(yùn)輸安全設(shè)施，如提升絞車的安全保護(hù)裝置、軌道的安全設(shè)施等。3.加強(qiáng)運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”等規(guī)定。4.對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。（四）頂板管理措施1.制定合理的采煤、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程，加強(qiáng)頂板支護(hù)設(shè)計(jì)。2.采用先進(jìn)的支護(hù)技術(shù)和材料，提高頂板支護(hù)強(qiáng)度。3.加強(qiáng)頂板監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)頂板異常情況并采取措施處理。4.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，防止頂板事故。五、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定屯蘭礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本礦實(shí)際情況，具有針對性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由礦長任總指揮，副礦長、總工程師等任副總指揮。2.明確應(yīng)急救援指揮中心各成員的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開展。（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.與周邊專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，必要時(shí)請求支援。（四）應(yīng)急救援物資儲備1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的救援設(shè)備、器材、物資等。2.對應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查維護(hù)，確保物資完好可用。（五）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置。3.對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對問題及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控（一）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識1.組織開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識工作，涵蓋人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面。2.采用科學(xué)的方法，如安全檢查表法、故障模式與影響分析法等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識。（二）風(fēng)險(xiǎn)評估1.對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.風(fēng)險(xiǎn)等級分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。2.對重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施重點(diǎn)管控，由礦長親自負(fù)責(zé)；對較大風(fēng)險(xiǎn)，由分管副礦長負(fù)責(zé)管控；對一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，由相關(guān)部門和班組負(fù)責(zé)管控。（四）風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.定期對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新辨識和評估，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息。2.當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生重大變化時(shí)，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，調(diào)整管控措施。七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2.目標(biāo)是達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。（二）建設(shè)內(nèi)容1.包括通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)