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PAGE農(nóng)村生產(chǎn)小組議事制度一、總則(一)目的為了規(guī)范農(nóng)村生產(chǎn)小組的議事行為,保障小組成員的民主權(quán)利,提高決策的科學(xué)性和公正性,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本議事制度。(二)適用范圍本制度適用于本農(nóng)村生產(chǎn)小組內(nèi)涉及小組公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源分配、項(xiàng)目建設(shè)等各類(lèi)事項(xiàng)的討論、決策過(guò)程。(三)基本原則1.民主集中制原則充分發(fā)揚(yáng)民主,讓小組成員廣泛參與議事決策,在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中,形成科學(xué)合理的決策。2.公平公正原則議事過(guò)程和決策結(jié)果要公平對(duì)待每一位小組成員,不偏袒、不歧視,確保公正合理。3.公開(kāi)透明原則議事內(nèi)容、程序、結(jié)果等要向小組成員公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)透明度。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保議事決策合法合規(guī)。二、議事主體(一)小組成員本農(nóng)村生產(chǎn)小組的全體成員均有參與議事的權(quán)利和義務(wù)。成員應(yīng)積極關(guān)注小組事務(wù),按時(shí)參加議事會(huì)議,認(rèn)真發(fā)表意見(jiàn)和建議。(二)小組代表根據(jù)實(shí)際情況,可推選若干名小組代表參與議事。代表應(yīng)具有廣泛的代表性,能夠充分反映不同群體的利益訴求。代表的推選應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,由小組成員民主選舉產(chǎn)生。三、議事內(nèi)容(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的制定,包括種植作物品種、種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模等。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,如新品種引進(jìn)、新技術(shù)培訓(xùn)等。3.農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道的拓展和市場(chǎng)信息的收集。4.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施,如農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等。(二)資源管理1.土地、山林、水域等自然資源的承包、流轉(zhuǎn)和使用。2.集體資產(chǎn)的管理和處置,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。3.公共設(shè)施用地的規(guī)劃和建設(shè),如道路、水利設(shè)施等。(三)財(cái)務(wù)收支1.小組年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督。2.各項(xiàng)收入的收繳和管理,如土地租金、集體經(jīng)營(yíng)收入等。3.各項(xiàng)支出的審批和報(bào)銷(xiāo),確保資金使用合理合規(guī)。4.財(cái)務(wù)審計(jì)和公開(kāi),定期向小組成員公布財(cái)務(wù)收支情況。(四)公共事務(wù)1.村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等工作的安排。2.村民糾紛調(diào)解、治安維護(hù)等社會(huì)事務(wù)的處理。3.文化體育活動(dòng)的組織和開(kāi)展,豐富村民精神文化生活。4.社會(huì)保障和福利政策的落實(shí),如困難群眾幫扶、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理等。(五)其他事項(xiàng)小組成員認(rèn)為需要討論決定的其他涉及小組利益和發(fā)展的重要事項(xiàng)。四、議事程序(一)議題提出1.小組成員、小組代表可根據(jù)實(shí)際情況提出議事議題。議題應(yīng)明確、具體,具有針對(duì)性和可行性。2.生產(chǎn)小組組長(zhǎng)或指定的專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集議題,并進(jìn)行初步整理和篩選。(二)議題公示將擬討論的議題提前[X]天在小組公告欄進(jìn)行公示,廣泛征求小組成員的意見(jiàn)和建議。公示期間,小組成員如有異議或補(bǔ)充意見(jiàn),可及時(shí)向組長(zhǎng)反饋。(三)會(huì)議準(zhǔn)備1.根據(jù)議題內(nèi)容,確定議事會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和參會(huì)人員。參會(huì)人員應(yīng)包括小組成員、小組代表以及與議題相關(guān)的其他人員,如專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、村民代表等。2.通知參會(huì)人員會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題,確保參會(huì)人員提前做好準(zhǔn)備。3.會(huì)議組織者負(fù)責(zé)整理議題相關(guān)資料,如背景材料、數(shù)據(jù)信息等,為會(huì)議討論提供參考。(四)會(huì)議討論1.會(huì)議由組長(zhǎng)或指定的主持人主持。主持人應(yīng)介紹會(huì)議議題、參會(huì)人員和會(huì)議議程,確保會(huì)議有序進(jìn)行。2.參會(huì)人員圍繞議題充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,進(jìn)行深入討論。討論過(guò)程中應(yīng)尊重他人發(fā)言,不得打斷或強(qiáng)行壓制不同意見(jiàn)。3.主持人可根據(jù)討論情況,適時(shí)引導(dǎo)會(huì)議方向,確保討論圍繞議題核心展開(kāi),避免偏離主題。(五)決策形成1.對(duì)于一般性議題,經(jīng)充分討論后,可采用舉手表決或投票表決的方式形成決策。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)即為通過(guò)。2.對(duì)于重大事項(xiàng)或涉及村民切身利益較大的議題,應(yīng)采用無(wú)記名投票表決的方式進(jìn)行決策。決策結(jié)果需經(jīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上通過(guò)方可生效。3.投票表決時(shí),應(yīng)設(shè)立監(jiān)票人、計(jì)票人,負(fù)責(zé)監(jiān)督投票、計(jì)票過(guò)程,確保結(jié)果公正準(zhǔn)確。(六)結(jié)果公示將議事決策結(jié)果在小組公告欄進(jìn)行公示,公示期為[X]天。公示期間,小組成員如有異議,可向生產(chǎn)小組提出申訴,由生產(chǎn)小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)情況進(jìn)行處理。(七)決策執(zhí)行1.決策形成后,由生產(chǎn)小組組長(zhǎng)或指定的專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中應(yīng)明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.小組成員應(yīng)積極支持和配合決策的執(zhí)行,如有不同意見(jiàn),可在決策執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)合理途徑反映,但不得擅自抵制或阻礙決策的執(zhí)行。五、議事會(huì)議(一)會(huì)議召集1.農(nóng)村生產(chǎn)小組議事會(huì)議原則上每月召開(kāi)[X]次,如有特殊情況可臨時(shí)召集。2.會(huì)議由生產(chǎn)小組組長(zhǎng)召集并主持。組長(zhǎng)因故不能參加會(huì)議時(shí),可委托副組長(zhǎng)或其他小組成員召集并主持。(二)參會(huì)人員1.小組成員應(yīng)按時(shí)參加議事會(huì)議,如有特殊情況不能參加,應(yīng)提前向組長(zhǎng)請(qǐng)假。2.根據(jù)議題需要,可邀請(qǐng)小組代表、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、村民代表等列席會(huì)議。(三)會(huì)議記錄1.每次議事會(huì)議應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄,記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議題、討論內(nèi)容、決策結(jié)果等。2.會(huì)議記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,會(huì)后及時(shí)整理歸檔,作為小組議事決策的重要資料保存。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.成立由小組成員代表組成的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)議事制度的執(zhí)行情況、決策過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期檢查議事記錄、公示情況等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并督促生產(chǎn)小組進(jìn)行整改。3.鼓勵(lì)小組成員對(duì)議事決策過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,如有違規(guī)行為或不合理決策,可向監(jiān)督小組或上級(jí)主管部門(mén)反映。(二)考核辦法1.建立議事制度執(zhí)行情況考核機(jī)制,對(duì)生產(chǎn)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人在議事決策過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括議題提出的及時(shí)性和合理性、會(huì)議組織的規(guī)范性、決策的科學(xué)性和公正性、決策執(zhí)行的有效性等方面。3.考核結(jié)果與個(gè)人績(jī)效掛鉤,對(duì)執(zhí)行議事制度表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反制
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