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PAGE省生產(chǎn)安全事故報告制度一、總則(一)目的為了及時、準確、完整地報告省生產(chǎn)安全事故,規(guī)范事故報告程序,加強事故應(yīng)急管理,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本省實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或可能造成較大社會影響的生產(chǎn)安全事故的報告。(三)事故分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:1.特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;2.重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3.較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4.一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。(四)報告原則生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)當遵循及時、準確、完整、逐級上報的原則,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。二、事故報告主體與責任(一)報告主體1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故報告的責任主體,應(yīng)當按照本制度的規(guī)定及時、準確地向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告事故情況。2.事故發(fā)生單位的主要負責人是事故報告的第一責任人,對事故報告工作全面負責。(二)責任追究1.對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故的單位和個人,將依法依規(guī)追究其責任。2.因遲報、漏報、謊報或者瞞報事故,導致事故后果擴大的,將加重對相關(guān)責任單位和人員的處罰。三、事故報告程序(一)現(xiàn)場人員報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當按照事故的等級逐級上報事故情況,并報告同級人民政府。2.每級上報的時間不得超過2小時。(三)緊急情況下越級報告情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。(四)事故續(xù)報、補報1.事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。2.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。四、事故報告內(nèi)容(一)初次報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況,包括單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等;2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3.事故的簡要經(jīng)過;4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5.已經(jīng)采取的措施;6.其他應(yīng)當報告的情況。(二)續(xù)報內(nèi)容1.事故的進展情況;2.事故原因分析;3.事故救援情況;4.事故造成的傷亡人數(shù)變化情況;5.事故直接經(jīng)濟損失的初步核實情況。(三)補報內(nèi)容事故造成的傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等具體情況的最終核實數(shù)據(jù)。五、事故報告方式(一)書面報告事故發(fā)生單位應(yīng)當填寫《生產(chǎn)安全事故報告表》,并加蓋單位公章,及時報送至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。報告表應(yīng)包括事故報告的各項內(nèi)容。(二)電子報告事故發(fā)生單位可通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的電子政務(wù)平臺或電子郵件等方式,將事故報告表及相關(guān)資料發(fā)送至指定郵箱或平臺。(三)電話報告事故發(fā)生單位在緊急情況下,可先通過電話向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告事故的簡要情況,并隨后及時提交書面報告。六、事故報告的受理與處理(一)受理部門職責1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門負責受理生產(chǎn)安全事故報告,并按照規(guī)定的程序進行處理。2.受理部門應(yīng)當設(shè)立專門的事故報告受理崗位,配備必要的人員和設(shè)備,確保事故報告的及時接收和處理。(二)報告受理程序1.受理部門收到事故報告后,應(yīng)當對報告內(nèi)容進行初步審核,核實報告主體、報告內(nèi)容等是否符合要求。2.對于符合要求的事故報告,受理部門應(yīng)當予以登記,并及時將事故信息錄入事故統(tǒng)計系統(tǒng)。3.對于不符合要求的事故報告,受理部門應(yīng)當及時通知報告單位進行補充或修正。(三)事故處理程序1.受理部門接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有關(guān)規(guī)定組織開展事故救援、調(diào)查等工作。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度,及時成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查處理。3.事故調(diào)查組應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和程序,查明事故原因、經(jīng)過和損失情況,認定事故性質(zhì)和責任,提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。4.事故處理結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布,并按照規(guī)定將事故調(diào)查報告報送上級人民政府和有關(guān)部門備案。七、事故報告的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保事故報告工作的規(guī)范開展。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括事故報告的及時性、準確性、完整性,事故報告程序的執(zhí)行情況,事故報告方式的落實情況等。(二)考核評價1.建立生產(chǎn)安全事故報告工作考核評價機制,對事故報告工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。2.對事故報
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