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PAGE運(yùn)管站安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)運(yùn)管站安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于運(yùn)管站對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、機(jī)動車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)檢查活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求開展檢查工作。2.全面覆蓋原則:對轄區(qū)內(nèi)各類道路運(yùn)輸經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,確保不留死角。3.預(yù)防為主原則:注重事前預(yù)防,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患,采取有效措施加以防范。4.責(zé)任追究原則:對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和安全隱患,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、檢查內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。(二)安全管理制度建設(shè)情況1.安全生產(chǎn)例會制度、安全培訓(xùn)教育制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等是否健全。2.各項安全管理制度的執(zhí)行情況。(三)從業(yè)人員管理情況1.駕駛員、乘務(wù)員、維修人員、教練員等從業(yè)人員的資格證書持有情況。2.從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育記錄及效果。3.從業(yè)人員的安全操作規(guī)范執(zhí)行情況。(四)運(yùn)輸車輛管理情況1.車輛的定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、技術(shù)檔案建立情況。2.車輛的安全設(shè)施設(shè)備配備情況,如滅火器、防滑鏈、安全錘等。3.車輛的安全技術(shù)狀況,是否存在逾期未檢、報廢仍上路行駛等情況。(五)客運(yùn)站、貨運(yùn)站管理情況1.客運(yùn)站的“三不進(jìn)站、六不出站”制度執(zhí)行情況。2.貨運(yùn)站的貨物裝載、配載安全管理情況。3.站場的消防設(shè)施、安全通道、應(yīng)急照明等安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效。(六)機(jī)動車維修企業(yè)管理情況1.維修企業(yè)的維修資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等證照是否齊全有效。2.維修作業(yè)場所的安全防護(hù)措施是否到位。3.維修設(shè)備的安全運(yùn)行情況。(七)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理情況1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)大綱執(zhí)行情況。2.教練車的安全性能及教練場地的安全設(shè)施情況。3.培訓(xùn)記錄及學(xué)員檔案管理情況。(八)應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及備案情況。2.應(yīng)急救援物資儲備情況。3.應(yīng)急演練計劃及實施情況。三、檢查方式(一)日常檢查1.運(yùn)管站執(zhí)法人員定期對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正一般性安全問題。2.日常檢查可采取現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進(jìn)行。(二)專項檢查1.根據(jù)季節(jié)特點、行業(yè)重點工作等,適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查內(nèi)容針對特定領(lǐng)域或突出問題進(jìn)行深入檢查,如節(jié)假日期間的運(yùn)輸安全專項檢查、危險貨物運(yùn)輸專項檢查等。(三)綜合檢查1.每年定期組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查,對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查評估。2.綜合檢查可邀請相關(guān)專家參與,對檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評價。(四)不定期抽查1.對重點監(jiān)管企業(yè)或存在安全隱患較多的企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,及時掌握其安全生產(chǎn)動態(tài)。2.不定期抽查可采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式進(jìn)行。四、檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計劃,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法及人員分工。2.收集與被檢查單位相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等資料,熟悉檢查要求。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格,如檢查記錄單、隱患排查治理臺賬等。(二)實施檢查1.檢查人員到達(dá)被檢查單位后,向其說明檢查目的、內(nèi)容和要求。2.按照檢查內(nèi)容,通過現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進(jìn)行全面檢查,并做好檢查記錄。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要詳細(xì)記錄其情況,包括問題描述、發(fā)現(xiàn)位置、可能造成的后果等。(三)情況反饋1.檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查情況,指出存在的問題和隱患,并提出整改要求。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或違法違規(guī)行為,應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書或行政處罰決定書。(四)整改跟蹤1.建立整改臺賬,對被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤記錄。2.定期對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。對整改不力的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、隱患排查治理(一)隱患排查1.運(yùn)管站應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查工作。2.在日常檢查、專項檢查、綜合檢查等過程中,同步進(jìn)行隱患排查,確保及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患。3.鼓勵從業(yè)人員積極參與隱患排查,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎勵。(二)隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(三)隱患治理1.對于一般隱患,被檢查單位應(yīng)立即組織整改,整改完成后報運(yùn)管站復(fù)查。2.對于重大隱患,運(yùn)管站應(yīng)下達(dá)重大隱患整改通知書,責(zé)令被檢查單位制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等,并跟蹤督促整改。3.在重大隱患整改期間,被檢查單位應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。對無法保證安全的,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)。(四)隱患銷號1.隱患整改完成后,被檢查單位應(yīng)向運(yùn)管站提交隱患整改報告,申請復(fù)查。2.運(yùn)管站組織復(fù)查,對整改合格的隱患進(jìn)行銷號,解除相關(guān)監(jiān)管措施。對整改不到位的,應(yīng)繼續(xù)督促整改,直至隱患消除。六、安全檢查記錄與檔案管理(一)檢查記錄1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做到內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。2.檢查記錄應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患、整改要求及建議等信息。(二)檔案管理1.建立安全生產(chǎn)檢查檔案,將每次檢查的記錄、整改情況等資料進(jìn)行歸檔保存。2.安全生產(chǎn)檢查檔案應(yīng)分類整理,便于查閱和管理。檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.運(yùn)管站應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檢查工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對檢查人員的工作情況進(jìn)行檢查和評估。2.對在檢查工作中存在敷衍了事、弄虛作假等行為的檢查人員,要嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會公眾等的監(jiān)督,及時處理相關(guān)投訴舉報。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真整改落實,并將整改情況及時反饋。(三)考核機(jī)制1.建立安全生
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