PAGE文化部門局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化部門局安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于文化部門局機(jī)關(guān)及下屬各事業(yè)單位、文化經(jīng)營場(chǎng)所（包括但不限于圖書館、文化館、博物館、劇院、電影院、網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳等）的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，通過日常檢查、隱患排查、教育培訓(xùn)等手段，提前預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，動(dòng)員全社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面治理。（四）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）部門局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)文化部門局的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并督促實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.確保安全生產(chǎn)所需的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件。（二）業(yè)務(wù)科室職責(zé)1.負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.組織開展本科室人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.定期對(duì)本科室業(yè)務(wù)涉及的場(chǎng)所、設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查和消除安全隱患。4.配合其他科室做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。（三）文化經(jīng)營場(chǎng)所負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.建立健全本經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。3.保證本經(jīng)營場(chǎng)所安全生產(chǎn)所需資金的投入，配備必要的安全設(shè)施和器材。4.組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5.定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保經(jīng)營場(chǎng)所的安全運(yùn)營。（四）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本部門、本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查和整改工作。5.積極參加安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即部門局級(jí)、科室級(jí)和崗位級(jí)安全教育培訓(xùn)。4.定期組織安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，對(duì)在職員工進(jìn)行年度安全知識(shí)更新培訓(xùn)。5.鼓勵(lì)員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，部門局領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全面安全檢查，業(yè)務(wù)科室每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查，文化經(jīng)營場(chǎng)所負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行日常安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣線路、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（三）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級(jí)，按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。3.對(duì)于重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.建立隱患排查治理檔案，將隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查閱。（四）應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。4.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援器材和物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（五）安全投入保障制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，保障安全生產(chǎn)所需的資金投入。2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援器材和物資儲(chǔ)備，隱患排查治理等方面。3.建立安全投入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全投入的項(xiàng)目、金額、時(shí)間等信息。（六）事故報(bào)告與處理制度1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過）的原則，對(duì)事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、文化經(jīng)營場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理（一）場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備安全1.文化經(jīng)營場(chǎng)所的建筑物、消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.定期對(duì)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理。（二）消防安全管理1.按照國家消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備足夠數(shù)量、種類合適的消防器材和設(shè)施，并保持完好有效。2.確保疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放雜物。3.定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.嚴(yán)禁在文化經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)吸煙和使用明火，確需動(dòng)火作業(yè)的，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。（三）人員密集場(chǎng)所安全管理1.嚴(yán)格控制文化經(jīng)營場(chǎng)所的人員流量，避免人員過度擁擠。2.在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒顧客注意安全。3.加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)人員的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類不安全行為。（四）網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場(chǎng)所安全管理1.網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場(chǎng)所要嚴(yán)格遵守國家互聯(lián)網(wǎng)安全管理規(guī)定，確保網(wǎng)絡(luò)安全。2.對(duì)上網(wǎng)人員進(jìn)行實(shí)名登記，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入營業(yè)場(chǎng)所。3.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.文化部門局成立安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，定期對(duì)下屬單位和文化經(jīng)營場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組由部門局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等組成。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、隱患排查治理情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)工作納入部門局對(duì)下屬單位和文化經(jīng)營場(chǎng)所的年度考核內(nèi)