第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁政策法規(guī)變更（如食品安全新規(guī)）應急預案一、總則1、適用范圍本預案針對生產(chǎn)經(jīng)營單位在食品安全政策法規(guī)發(fā)生變更時，為及時響應、有效處置可能引發(fā)的風險，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行而制定。適用范圍涵蓋涉及食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸、銷售全鏈條的單位，特別是涉及嬰幼兒食品、保健食品等高風險產(chǎn)品的企業(yè)。以2021年新實施的《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB77182011修訂版）為例，若單位未及時調(diào)整標簽標識規(guī)范，可能面臨市場召回、行政處罰等后果，預案旨在指導企業(yè)建立動態(tài)合規(guī)機制，防范政策變更帶來的系統(tǒng)性風險。2、響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應急響應分為三級。一級響應適用于政策變更導致全國性市場波動的場景，如2020年《食品安全法實施條例》修訂引發(fā)的行業(yè)全面自查，需啟動跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制；二級響應針對區(qū)域性風險，比如某省份因新規(guī)要求提高食品添加劑使用標準，導致局部企業(yè)產(chǎn)品滯銷，需協(xié)調(diào)供應鏈資源；三級響應則聚焦單體企業(yè)內(nèi)部問題，如標簽標識錯誤僅影響特定批次產(chǎn)品，通過召回和整改即可控制。分級原則強調(diào)“風險可控、分級負責”，確保響應資源與事故等級匹配，避免資源錯配或響應滯后。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位成立食品安全政策法規(guī)變更應急指揮部，由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，成員涵蓋質(zhì)量安全、生產(chǎn)運營、市場銷售、法務合規(guī)、人力資源等核心部門負責人。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、技術評估組、市場應對組和合規(guī)整改組，形成“統(tǒng)一指揮、分工負責”的應急架構。這種架構既能快速整合跨部門資源，又能確保技術問題與市場風險得到專業(yè)處理。2、應急處置職責分工綜合協(xié)調(diào)組由辦公室牽頭，負責信息匯總、上報下達，協(xié)調(diào)各組行動，確保指令暢通；技術評估組由質(zhì)量安全部門主導，包含食品工程師和法規(guī)專員，任務是48小時內(nèi)完成政策變更對現(xiàn)有產(chǎn)品線的風險分析，如某企業(yè)因“反式脂肪酸”新規(guī)，需評估現(xiàn)有30款產(chǎn)品是否合規(guī)。市場應對組由銷售部負責，分析政策變更對供應鏈和客戶訂單的影響，制定臨時促銷或替代方案，參考2022年“預包裝食品日期標示”新規(guī)落地時，某乳企通過線上渠道清空舊批次產(chǎn)品的案例。合規(guī)整改組由法務合規(guī)部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部門，制定標簽、配方調(diào)整方案，并監(jiān)督執(zhí)行，以“食品添加劑使用標準”變更為例，需在7個工作日內(nèi)完成技術文件更新。各小組通過即時通訊群組保持每4小時匯報一次進展，確保應急響應高效。三、信息接報1、應急值守與信息接收設立24小時應急值守電話，由總值班室負責值守，電話號碼公布于各主要部門及關鍵供應商。任何部門發(fā)現(xiàn)政策法規(guī)變更可能引發(fā)的風險，需立即通過電話或內(nèi)部安全信息系統(tǒng)上報。總值班室接到報告后，1小時內(nèi)完成初步核實，并向應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組通報。以“轉(zhuǎn)基因食品標識新規(guī)”為例，若采購部發(fā)現(xiàn)原料供應商可能無法在規(guī)定日期前提供符合新標準的證明，應第一時間電話報告，總值班室確認后立即通知技術評估組進行研判。信息接收責任人包括總值班室主任及各主要部門負責人，確保信息不遺漏。2、內(nèi)部通報程序與方式驗證后的信息由綜合協(xié)調(diào)組通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA或釘釘）同步至應急指揮部全體成員，同時抄送法務合規(guī)部留存記錄。涉及生產(chǎn)線調(diào)整的，還需通過廣播或現(xiàn)場公告欄同步告知受影響的員工班組。例如，政策變更要求增加營養(yǎng)成分聲明時，生產(chǎn)車間需被告知調(diào)整生產(chǎn)工藝的具體步驟，通報方式采用內(nèi)部短信+班前會確認。責任人明確為綜合協(xié)調(diào)組組長及生產(chǎn)部經(jīng)理。3、向上級報告事故信息流程與時限根據(jù)政策變更的嚴重程度確定上報層級。涉及全國性法規(guī)調(diào)整的，如《嬰幼兒輔食食品標準》的強制性升級，應急指揮部2小時內(nèi)形成《事故信息報告》初稿，內(nèi)容包括變更內(nèi)容、影響范圍、已采取措施等，通過加密郵件報送上級主管部門及集團總部安全監(jiān)管部。報告需附技術評估組的詳細分析報告，時限為4小時完成完整報告。責任人包括應急指揮部總指揮及質(zhì)量安全總監(jiān)。地方性法規(guī)變更則簡化流程，僅向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門備案，24小時內(nèi)提交書面說明。4、向外部單位通報方法與程序若政策變更導致產(chǎn)品召回或供應鏈中斷，需在6小時內(nèi)通過官方渠道通報消費者，如通過企業(yè)官網(wǎng)公告、主流媒體發(fā)布。同時，向食品藥品監(jiān)督管理局、行業(yè)協(xié)會等相關部門發(fā)送電子版《風險通報函》，說明問題產(chǎn)品編碼、涉及批次及處置措施。通報內(nèi)容需經(jīng)法務合規(guī)部審核，確保表述嚴謹，避免法律風險。責任人指定為市場應對組負責人及法務合規(guī)總監(jiān)聯(lián)合簽字確認。供應商或客戶信息通報采用加密郵件或?qū)Ｈ怂瓦_，確保敏感信息保密。四、信息處置與研判1、響應啟動程序與方式信息接報后，綜合協(xié)調(diào)組立即組織技術評估組、法務合規(guī)部對政策變更進行合規(guī)性及風險等級評估。評估依據(jù)包括變更條款的強制性（如是否標注“GB認證”）、影響的企業(yè)數(shù)量（全國性或區(qū)域性）、以及現(xiàn)有庫存產(chǎn)品的比例（超過20%需啟動應急）。若評估結果確認風險等級達到二級響應標準，如“食品添加劑最大使用量調(diào)整”可能影響超過5%的產(chǎn)品線，應急指揮部總指揮在2小時內(nèi)召開臨時會議，決策啟動相應級別應急響應。會議決定通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)及應急指揮平臺公告，同步抄送所有成員單位。特殊情況下，如“食品添加劑禁用”等極端變更，可授權技術評估組先行啟動技術層面的應急響應，后續(xù)補行決策程序。2、預警啟動與準備狀態(tài)對于未達應急響應條件但可能引發(fā)局部影響的政策變更，如“營養(yǎng)成分標示格式建議性修訂”，由應急指揮部研判后，可決定啟動預警響應。預警響應通過內(nèi)部郵件+部門例會同步，要求相關團隊7日內(nèi)完成自查并提交預案調(diào)整建議。期間，技術評估組需每周匯總行業(yè)動態(tài)，判斷是否升級為正式響應。例如，某年“食品保質(zhì)期定義”修訂征求意見期間，企業(yè)即處于預警狀態(tài)，最終根據(jù)正式文件發(fā)布決定轉(zhuǎn)為三級響應。預警狀態(tài)下，供應鏈部門需重點監(jiān)控原料市場變化，質(zhì)量部門同步檢驗現(xiàn)有產(chǎn)品是否存有潛在風險。3、響應級別動態(tài)調(diào)整機制響應啟動后，應急指揮部每日組織研判會議，結合政策執(zhí)行進度、市場反饋及內(nèi)部整改效果，決定級別調(diào)整。如某地因“食品添加劑標識顏色”地方標準升級，初始判斷為三級響應，但在整改過程中發(fā)現(xiàn)供應商無法按時提供新標簽，導致生產(chǎn)線停擺風險擴大，遂于第3日升級為二級響應，調(diào)集集團總部資源介入。調(diào)整依據(jù)的核心指標包括“受影響產(chǎn)品銷售額占比”變化趨勢（超過15%需升級）及“合規(guī)完成時間窗口”剩余天數(shù)（少于10天優(yōu)先升級）。通過設定量化閾值，避免主觀判斷導致響應滯后或過度消耗資源。同時，明確在級別降級時需經(jīng)過24小時觀察期，防止因短期問題緩解而草率結束應急狀態(tài)。五、預警1、預警啟動當政策法規(guī)變更可能引發(fā)合規(guī)風險，但尚未達到應急響應啟動條件時，應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組負責發(fā)布預警信息。預警信息通過企業(yè)內(nèi)部安全信息系統(tǒng)、部門主管郵件、應急指揮平臺公告等渠道發(fā)布，確保覆蓋所有相關部門及關鍵崗位人員。發(fā)布內(nèi)容需簡潔明確，包括政策變更要點、可能影響的產(chǎn)品范圍、建議采取的初步措施（如“立即核查庫存產(chǎn)品標簽符合性”）、預警級別（分為一級預警至三級預警，根據(jù)潛在影響程度劃分）以及信息發(fā)布部門（如“應急指揮部技術評估組”）。例如，若國家出臺新規(guī)要求食品中添加“某功能性成分”，但尚未明確具體限量，此時可發(fā)布二級預警，要求相關部門“評估現(xiàn)有產(chǎn)品配方風險并準備調(diào)整方案”。2、響應準備預警啟動后，各工作組需立即開展針對性準備工作。技術評估組需在24小時內(nèi)完成政策條款解讀及內(nèi)部風險點排查清單；生產(chǎn)運營部準備受影響產(chǎn)品的工藝調(diào)整預案及備用生產(chǎn)線方案；質(zhì)量安全部同步更新檢驗標準，確保能快速驗證產(chǎn)品合規(guī)性；市場銷售部則需準備與客戶溝通口徑及可能的促銷策略。物資裝備方面，確保標簽打印設備、檢測儀器等處于良好狀態(tài)，并預判可能需要的額外采購清單。后勤保障組需協(xié)調(diào)應急期間的值班安排及人員食宿。通信保障方面，確保應急聯(lián)絡群組暢通，并預演可能需要的對外溝通方案。以“食品添加劑使用標準收緊”為例，準備工作需包含新的添加劑替代數(shù)據(jù)庫、供應商資質(zhì)重新審核清單以及臨時庫存盤點流程。3、預警解除預警解除由綜合協(xié)調(diào)組牽頭，會同技術評估組研判確認滿足以下條件后方可執(zhí)行：政策法規(guī)已完成正式發(fā)布且內(nèi)容無重大變更、企業(yè)已完成所有受影響產(chǎn)品的合規(guī)調(diào)整（如標簽更新、配方變更）、內(nèi)部自查未發(fā)現(xiàn)重大風險隱患、市場反饋表明風險可控。解除決定需經(jīng)應急指揮部總指揮批準，并通過原發(fā)布渠道正式通知。責任人需在解除公告中簽字確認，并歸檔預警期間的工作記錄。例如，某次“預包裝食品日期標示新規(guī)”預警，在相關部門完成所有產(chǎn)品標簽更換并經(jīng)市場監(jiān)管部門抽查合格后，由技術評估組組長出具解除建議，總指揮批準后正式解除，并要求持續(xù)3個月關注政策執(zhí)行情況。六、應急響應1、響應啟動預警解除后若政策法規(guī)變更仍引發(fā)顯著風險，或預警期間事態(tài)升級，應急指揮部立即召開啟動會，根據(jù)《應急響應分級》標準確定響應級別。啟動會由總指揮主持，技術評估組、法務合規(guī)部、受影響部門負責人必須到會，必要時邀請外部法律顧問或行業(yè)專家參與。會議決定響應級別（一級、二級或三級）后，綜合協(xié)調(diào)組2小時內(nèi)向政府監(jiān)管部門及集團總部報送《應急響應報告》，報告需附風險評估簡報及初步處置措施。程序性工作同步開展：成立現(xiàn)場工作小組，明確各組負責人；啟用應急通信設備，確保指令傳達；財務部門準備應急資金池，額度根據(jù)響應級別設定（一級響應準備超過100萬元）；市場部門準備臨時公關口徑，經(jīng)總指揮審定后對外發(fā)布。例如，若“食品添加劑禁用”新規(guī)導致生產(chǎn)線全停，則啟動二級響應，需立即協(xié)調(diào)備用廠房資源，并申請政府專項資金支持。2、應急處置響應啟動后，現(xiàn)場處置遵循“安全第一、控制污染”原則。警戒疏散方面，設立臨時警戒線隔離受影響區(qū)域，疏散無關人員至指定安全點，由安保部門負責；人員搜救若涉及員工操作不當導致風險，由人力資源部配合醫(yī)療急救；醫(yī)療救治則由外部合作醫(yī)院提供遠程指導，必要時派駐專家；現(xiàn)場監(jiān)測由質(zhì)量部門使用快速檢測設備（如成分分析儀）評估產(chǎn)品風險；技術支持組提供配方調(diào)整方案，工程搶險隊負責設備改造；環(huán)境保護方面，要求停止可能污染環(huán)境的行為（如原料傾倒），由環(huán)保部門監(jiān)督處理。所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合標準的防護用品，如防化服、護目鏡、口罩，高風險崗位需每4小時更換一次。以“營養(yǎng)成分標示變更”為例，處置重點在于快速更換標簽生產(chǎn)線上的防護眼鏡和手套，避免舊標簽殘留物污染。3、應急支援當企業(yè)自救能力不足時，綜合協(xié)調(diào)組通過政府部門應急熱線或行業(yè)協(xié)會渠道請求支援。請求需說明事態(tài)現(xiàn)狀、所需資源（如檢測設備、專家團隊）、聯(lián)系方式及企業(yè)應急資源儲備情況。聯(lián)動程序要求提供詳細現(xiàn)場地圖及行動方案，外部力量到達后，由應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，必要時設立聯(lián)合指揮中心，明確各方職責。外部救援力量需服從現(xiàn)場指揮，配合企業(yè)完成風險評估及行動任務。例如，某乳企因“牧場獸藥殘留標準提高”導致原料不合格，啟動二級響應后請求市場監(jiān)管部門檢測支持，監(jiān)管部門派遣專家團隊協(xié)助完成原料抽檢及產(chǎn)品追溯。4、響應終止響應終止需滿足以下條件：政策法規(guī)變更風險已完全消除、受影響產(chǎn)品已按新規(guī)要求完成整改并通過檢驗、未出現(xiàn)次生風險、市場秩序恢復正常。由技術評估組提出終止建議，經(jīng)應急指揮部會議確認并報總指揮批準后執(zhí)行。終止決定通過公告形式發(fā)布，并抄送所有相關部門及外部支持單位。責任人需在公告上簽字，并將整個應急過程形成檔案備查。例如，某次“預包裝食品標簽顏色”新規(guī)應急響應，在所有產(chǎn)品更換新標簽并通過市場抽檢合格后，由技術評估組長出具終止建議，總指揮批準后正式結束，并要求銷售部門3個月內(nèi)完成舊標簽庫存清零。七、后期處置1、污染物處理響應終止后，需對政策變更處置過程中產(chǎn)生的廢棄物進行規(guī)范化處理。例如，更換下來的舊標簽、受影響產(chǎn)品的下線部分，由質(zhì)量安全部門按危險廢物規(guī)定收集，委托有資質(zhì)的機構進行銷毀或回收。若處置過程中產(chǎn)生廢水或廢氣，需由環(huán)保部門檢測確認達標后，方可恢復相關設施運行。同時，對臨時應急場所（如搭建的隔離區(qū)）進行徹底清理消毒，確保無殘留物。處理過程需記錄并存檔，必要時配合監(jiān)管部門進行現(xiàn)場檢查。以“食品添加劑使用標準”變更為例，若原標準限量的添加劑被禁用，其殘留的庫存原料需統(tǒng)一清空并粉碎銷毀，運輸及處置過程全程視頻監(jiān)控。2、生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復遵循“分步驗證、逐步恢復”原則。首先由生產(chǎn)部門編制受影響產(chǎn)品的工藝調(diào)整方案，經(jīng)技術評估組審核通過后，選擇代表性生產(chǎn)線開展小批量試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間，質(zhì)量部門加強巡檢頻次，每2小時取樣檢測，確認產(chǎn)品持續(xù)符合新規(guī)要求后，方可逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模?；謴瓦^程中，需對相關操作人員進行新工藝和新標準的再培訓，考核合格后方可上崗。例如，某食品加工企業(yè)因“營養(yǎng)成分標示”新規(guī)要求增加鈣含量聲明，恢復生產(chǎn)時先在實驗室驗證新標簽粘貼工藝，確認無誤后通知車間逐步上線，同時組織質(zhì)檢員學習新的標示檢驗方法。3、人員安置若政策變更導致人員閑置（如因生產(chǎn)線調(diào)整取消部分崗位），由人力資源部牽頭，與工會協(xié)商制定安置方案。方案包括內(nèi)部轉(zhuǎn)崗機會、技能培訓再就業(yè)、經(jīng)濟補償標準等，確保安置過程平穩(wěn)。方案需經(jīng)員工代表大會審議，保障員工知情權。對因政策變更直接引發(fā)的健康問題（如長期接觸不合格原料導致的職業(yè)?。舍t(yī)療部門協(xié)助辦理相關診斷及保險理賠手續(xù)。安置工作需設定時間表，原則上在應急響應終止后1個月內(nèi)完成，并做好后續(xù)跟蹤服務。例如，某乳企因“牧場獸藥殘留標準提高”需淘汰部分老設備，導致5名員工崗位取消，企業(yè)按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金，并為3名員工提供轉(zhuǎn)崗培訓，協(xié)助其轉(zhuǎn)向乳品質(zhì)檢崗位。八、應急保障1、通信與信息保障建立應急通信聯(lián)絡表，由綜合協(xié)調(diào)組維護，包含所有相關部門、人員及外部協(xié)作單位（如監(jiān)管部門、供應商、合作媒體）的聯(lián)系方式，要求至少提供兩種溝通渠道（電話+即時通訊）。設立總指揮部應急熱線，24小時有人值守，并確保信號覆蓋所有廠區(qū)及辦公點。信息傳遞方法優(yōu)先采用加密企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)或衛(wèi)星電話，防止關鍵信息泄露或中斷。備用方案包括預存關鍵人員的手機號、建立外部專家應急咨詢庫（含微信號）、準備紙質(zhì)版聯(lián)絡表。保障責任人明確為綜合協(xié)調(diào)組負責人，并指定1名副職在負責人缺席時接替。例如，在“食品添加劑緊急禁用”事件中，若主通信線路中斷，需立即啟動備用衛(wèi)星電話與供應商核實庫存情況。2、應急隊伍保障整合內(nèi)部應急人力資源，建立“三支隊伍”機制：專家?guī)煊墒称房茖W、法律、市場營銷等領域資深人員組成，平時參與風險評估，應急時提供決策支持；專兼職救援隊伍從生產(chǎn)、質(zhì)檢、安保部門抽調(diào)，經(jīng)培訓持證，負責現(xiàn)場處置，如某次“標簽標識”應急中，由質(zhì)檢員組成的隊伍負責全檢庫存產(chǎn)品；協(xié)議應急救援隊伍與外部機構簽訂合作協(xié)議，如與專業(yè)檢測公司約定應急檢測服務，或與物流公司約定應急運輸服務。各隊伍建立檔案，記錄人員技能、聯(lián)系方式及培訓記錄，定期更新。責任人由應急指揮部總指揮統(tǒng)籌，各部門負責人具體落實。3、物資裝備保障編制《應急物資裝備清單》，詳細記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點（需標注具體位置，如“倉庫B區(qū)貨架3排”）、運輸要求（如需冷藏的標簽打印機）、使用前檢查項目（如血壓計需校準）、更新補充周期（如每半年檢查一次應急照明燈）及管理責任人。重要裝備如成分分析儀、應急廣播系統(tǒng)需安排雙人雙崗，并配備操作手冊及維護記錄本。臺賬電子版存儲于應急指揮平臺，紙質(zhì)版置于總指揮部辦公室，確保隨時可查。管理責任人需對所負責物資每月至少盤點一次，確保賬實相符。例如，針對“食品添加劑新規(guī)”可能引發(fā)的庫存積壓，需確保有足夠的打包材料（膠帶、紙箱）和運輸車輛（協(xié)議物流），并定期檢查存儲倉庫溫濕度是否符合要求。九、其他保障1、能源保障確保應急期間電力、燃氣等能源供應穩(wěn)定。由設備部門定期檢查備用發(fā)電機、配電箱等設施，保證關鍵時刻能切換至應急電源。對于需特殊能源的設備（如冷庫、檢測儀器），提前協(xié)調(diào)能源供應商制定應急預案。在政策法規(guī)變更可能影響生產(chǎn)的情況下，提前儲備必要的燃料或電力。責任人明確為設備部主管，需與能源公司保持日常溝通。2、經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費賬戶，年初預算中預留不少于年營業(yè)額千分之五的資金，用于應急處置、物資采購、專家咨詢等。支出流程簡化，經(jīng)總指揮審批即可執(zhí)行。應急結束后，財務部門需對費用進行審計，并納入下一年度預算。保障責任人為財務總監(jiān)及分管副總。3、交通運輸保障維護應急車輛（如運輸車、搶險車）處于良好狀態(tài)，指定專人負責加油、保養(yǎng)及維修。建立外部運輸資源清單，包括協(xié)議物流公司、租賃車隊聯(lián)系方式及報價。應急期間，優(yōu)先保障應急物資、受影響產(chǎn)品及人員的運輸需求。責任人由物流部門主管承擔，需與至少兩家運輸公司保持24小時聯(lián)系。4、治安保障安保部門負責維護應急現(xiàn)場秩序，設立警戒區(qū)域，防止無關人員進入。若政策變更引發(fā)群體性事件風險，需提前與屬地公安機關溝通，制定聯(lián)動方案。儲備必要的安保器材（如盾牌、警戒帶），并組織演練。責任人明確為安保部經(jīng)理，需配備對講機與公安部門保持聯(lián)絡。5、技術保障技術評估組需持續(xù)關注政策法規(guī)動態(tài)，建立外部技術信息監(jiān)測機制（如訂閱行業(yè)資訊、關注監(jiān)管部門網(wǎng)站）。準備應急技術方案庫，涵蓋常見政策變更的應對措施。必要時邀請外部科研機構提供技術支持。責任人由技術評估組組長擔任，需配備高速網(wǎng)絡及專業(yè)數(shù)據(jù)庫。6、醫(yī)療保障與就近醫(yī)院建立綠色通道，應急期間可優(yōu)先救治傷員。儲備常用藥品及急救設備（如氧氣瓶、繃帶），由醫(yī)務室或指定人員保管。若涉及職業(yè)健康問題，需聯(lián)系職業(yè)病防治院進行診斷。責任人由人力資源部主管兼任，需定期檢查急救藥品有效期。7、后勤保障后勤部門負責應急期間的餐飲、住宿、衛(wèi)生等生活服務。根據(jù)應急規(guī)模，提前預訂酒店或安排內(nèi)部住宿點。確保飲用水、食品符合衛(wèi)生標準。責任人明確為后勤部主管，需準備應急期間員工餐食的替代方案。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋應急預案全流程，包括政策法規(guī)解讀、風險評估方法、應急響應分級標準、各工作組職責、現(xiàn)場處置技能（如疏散、防護）、溝通協(xié)調(diào)技巧、以及相關法律法規(guī)（如《食品安全法》）要求。針對不同崗位，培訓重點有所側(cè)重，如生產(chǎn)人員側(cè)重操作規(guī)程調(diào)