建筑施工安全管理規(guī)范操作手冊一、總則本手冊旨在規(guī)范建筑施工全流程安全管理行為，明確各崗位安全職責(zé)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人員生命與工程財(cái)產(chǎn)安全。適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建及拆除施工活動(dòng)。安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，構(gòu)建全員、全過程、全方位的安全管理體系，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保安全責(zé)任無盲區(qū)、措施無漏洞。二、安全管理組織與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置施工總承包單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，按工程規(guī)模配備專職安全員（建筑面積1萬㎡以下≥1人，1-5萬㎡≥2人，5萬㎡以上≥3人）；專業(yè)/勞務(wù)分包單位同步配備專職安全員（勞務(wù)分包按施工人員50人/1人的比例配置，不足50人也需配1人）。（二）崗位安全職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批安全專項(xiàng)方案、落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)、組織隱患整改，牽頭處理安全事故。專職安全員：監(jiān)督制度執(zhí)行，排查隱患并跟蹤整改，制止違章作業(yè)，參與培訓(xùn)與演練，建立安全臺(tái)賬。班組長：組織班前安全交底，檢查作業(yè)環(huán)境與設(shè)備，督促正確使用防護(hù)用品，及時(shí)上報(bào)隱患。作業(yè)人員：遵守規(guī)程，接受培訓(xùn)，正確佩戴勞保用品，發(fā)現(xiàn)隱患/險(xiǎn)情立即報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮。三、施工前期安全準(zhǔn)備（一）安全策劃與方案編制1.項(xiàng)目開工前，編制《施工安全專項(xiàng)方案》，涵蓋深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程；超過一定規(guī)模的危大工程（如深基坑≥5m、模板支撐≥8m）需組織專家論證。2.開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，針對土方坍塌、高處墜落、觸電等風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施并公示。（二）現(xiàn)場安全布置1.施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，圍擋高度：市區(qū)≥2.5m、郊區(qū)≥1.8m；大門設(shè)門衛(wèi)室與實(shí)名制通道，車輛沖洗設(shè)施確保出場無帶泥。2.臨時(shí)設(shè)施（宿舍、辦公區(qū)）選址避開危險(xiǎn)區(qū)域，宿舍人均面積≥2.5㎡，嚴(yán)禁通鋪；食堂辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員持健康證上崗。3.施工道路硬化，材料堆放區(qū)分類碼放（如鋼筋、砂石距基坑邊≥2m），易燃易爆品單獨(dú)存放并配消防器材。（三）人員與設(shè)備準(zhǔn)備1.所有進(jìn)場人員完成“三級安全教育”（公司、項(xiàng)目、班組），培訓(xùn)時(shí)長≥24學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員（電工、焊工等）持有效期操作證上崗，證書信息上墻公示。2.施工機(jī)械（塔吊、挖掘機(jī)等）進(jìn)場前驗(yàn)收，核查出廠合格證、檢測報(bào)告；安裝后經(jīng)第三方檢測合格并辦理使用登記證方可投入使用。四、施工過程安全管理（一）分部分項(xiàng)工程安全控制1.土方工程開挖前查清地下管線，采用人工探挖或物探；深度≥2m的基坑周邊設(shè)防護(hù)欄桿（高1.2m，刷紅白漆，掛密目網(wǎng)），夜間掛警示燈。放坡開挖坡度根據(jù)土質(zhì)確定（如砂土1:1.25、黏土1:0.33）；支護(hù)工程（如鋼板樁、土釘墻）需按方案施工，監(jiān)測邊坡位移與沉降，數(shù)據(jù)超預(yù)警值立即停工。2.腳手架工程落地式腳手架立桿基礎(chǔ)硬化，設(shè)排水溝；立桿間距≤1.5m、步距≤1.8m，連墻件按“兩步三跨”設(shè)置；懸挑腳手架型鋼梁錨固長度≥1.25倍懸挑長度，每段懸挑高度≤20m。拆除前編制方案，由上而下逐層拆除，嚴(yán)禁拋擲桿件；拆除區(qū)域設(shè)警戒帶，專人監(jiān)護(hù)。3.模板工程支撐體系立桿底部設(shè)墊板，掃地桿距地≤200mm；高支模（≥8m）需設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，澆筑混凝土?xí)r安排專人觀察支架變形。模板拆除需待混凝土強(qiáng)度達(dá)設(shè)計(jì)要求（如板底模：C20混凝土≥5MPa、C30≥7.5MPa），拆除順序?yàn)椤昂笾炔?、先支后拆”?.起重吊裝作業(yè)塔吊司機(jī)、信號工、司索工持證上崗；吊裝前檢查鋼絲繩、吊鉤、限位裝置，嚴(yán)禁超載或斜吊；構(gòu)件吊裝時(shí)設(shè)溜繩控制方向，下方嚴(yán)禁站人。起重機(jī)械與架空線路安全距離：1kV以下≥4m，1-10kV≥6m，____kV≥8m，不足時(shí)采取絕緣防護(hù)。5.高處作業(yè)（≥2m）作業(yè)人員系掛安全帶（高掛低用），穿防滑鞋；臨邊作業(yè)（陽臺(tái)、樓梯口）設(shè)防護(hù)欄桿與密目網(wǎng)，洞口（電梯井）采用蓋板或防護(hù)網(wǎng)封閉，大洞口（≥1.5m）加設(shè)水平安全網(wǎng)。雨天、六級以上大風(fēng)停止高處作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有充足照明。6.臨時(shí)用電采用TN-S系統(tǒng)（三相五線制），配電箱實(shí)行“三級配電、兩級保護(hù)”（總箱→分箱→開關(guān)箱，總箱與開關(guān)箱設(shè)漏電保護(hù)器），開關(guān)箱做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。電纜架空或穿管埋地，嚴(yán)禁沿地面明敷；宿舍、辦公室用電采用阻燃電纜，嚴(yán)禁私拉亂接，大功率電器需經(jīng)審批使用。（二）設(shè)備與機(jī)具安全管理1.特種設(shè)備管理：塔吊、施工電梯每臺(tái)設(shè)專職司機(jī)，定期檢查鋼絲繩、制動(dòng)器；施工電梯層門與轎廂門聯(lián)鎖，停層平臺(tái)搭設(shè)牢固，防護(hù)門關(guān)閉嚴(yán)密。2.中小型機(jī)具：電焊機(jī)設(shè)二次側(cè)空載降壓保護(hù)器，焊把線無破損；圓盤鋸設(shè)防護(hù)罩與分料器，嚴(yán)禁帶手套操作；氣瓶使用時(shí)距明火≥10m，氧氣瓶與乙炔瓶間距≥5m。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制針對坍塌、觸電、火災(zāi)等事故，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急小組（指揮組、救援組、醫(yī)療組）職責(zé)，聯(lián)系方式上墻公示。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)場配備急救箱（繃帶、消毒水、擔(dān)架）、滅火器（每50㎡1組，每組≥2具）、消防沙、應(yīng)急照明、防汛沙袋等，定期檢查有效期與完好性。（三）應(yīng)急演練與響應(yīng)每半年組織1次綜合應(yīng)急演練，演練后評估總結(jié)；事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，啟動(dòng)預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)住建部門（較大及以上事故30分鐘內(nèi)上報(bào)），救援時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，配合調(diào)查。六、安全培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)內(nèi)容與頻次新工人入場培訓(xùn)：涵蓋安全法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例，時(shí)長≥24學(xué)時(shí)，考核合格方可上崗。特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)：每年不少于20學(xué)時(shí)，證書到期前60天申請復(fù)審。日常培訓(xùn)：每月組織安全例會(huì)，針對季節(jié)性施工（雨季防觸電、冬季防滑）、新工藝開展專項(xiàng)培訓(xùn)。（二）考核與獎(jiǎng)懲安全考核納入員工績效，班組長、安全員實(shí)行安全積分制，積分不足者調(diào)崗或辭退。對安全管理優(yōu)秀的班組/個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書），對違章指揮、違規(guī)作業(yè)的責(zé)任人按制度處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送