教育系統(tǒng)信息安全責(zé)任規(guī)范匯編一、前言教育系統(tǒng)承載著海量師生個(gè)人信息、教學(xué)科研數(shù)據(jù)及教育管理資源，其信息安全直接關(guān)系教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、師生權(quán)益保護(hù)及教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”深入推進(jìn)，教育領(lǐng)域面臨的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。為明確各主體在信息安全管理中的職責(zé)邊界，規(guī)范安全管理行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》及教育部相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn)，特編制本責(zé)任規(guī)范匯編，為各級(jí)教育行政部門、學(xué)校及相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息安全管理提供行動(dòng)指南。二、責(zé)任主體與核心職責(zé)（一）教育行政主管部門作為區(qū)域教育信息安全的統(tǒng)籌者，需從宏觀層面構(gòu)建安全管理體系：規(guī)劃與政策制定：結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃畔⒒l(fā)展規(guī)劃，制定信息安全專項(xiàng)規(guī)劃，明確安全建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及考核指標(biāo)；出臺(tái)配套管理辦法，推動(dòng)安全責(zé)任在轄區(qū)內(nèi)各級(jí)教育單位的細(xì)化落實(shí)。監(jiān)督與考核：建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)審計(jì)等方式，核查學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息安全制度執(zhí)行情況；將信息安全納入教育單位年度考核體系，對(duì)履職不力的單位或個(gè)人提出整改要求或問責(zé)建議。資源與技術(shù)支撐：統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)安全資源，為薄弱學(xué)校提供技術(shù)援助或資金支持；聯(lián)合公安、網(wǎng)信等部門建立協(xié)同處置機(jī)制，共享威脅情報(bào)，共同應(yīng)對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。（二）學(xué)校（含幼兒園、職業(yè)院校、高校）作為信息安全的直接責(zé)任主體，需構(gòu)建“人防+技防+制度防”的立體防護(hù)體系：組織與制度建設(shè)：成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信息安全工作小組，明確信息部門、教學(xué)部門、后勤部門的安全職責(zé)分工；制定《校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》《學(xué)生個(gè)人信息保護(hù)細(xì)則》等文件，確保安全管理有章可循。人員管理與培訓(xùn)：定期組織教職工開展信息安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋賬號(hào)安全、數(shù)據(jù)合規(guī)使用、釣魚郵件識(shí)別等；對(duì)涉及核心系統(tǒng)（如教務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)）的運(yùn)維人員，實(shí)行“持證上崗+定期輪崗”機(jī)制，降低內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)防護(hù)與運(yùn)維：部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、數(shù)據(jù)加密工具等技術(shù)設(shè)施，對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行7×24小時(shí)監(jiān)控；建立系統(tǒng)漏洞“發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-修復(fù)”閉環(huán)管理流程，及時(shí)響應(yīng)廠商發(fā)布的安全補(bǔ)丁。（三）技術(shù)運(yùn)維與服務(wù)團(tuán)隊(duì)作為系統(tǒng)安全的“守護(hù)者”，需聚焦技術(shù)層面的風(fēng)險(xiǎn)防控：系統(tǒng)運(yùn)維責(zé)任：負(fù)責(zé)教育信息系統(tǒng)（如智慧校園平臺(tái)、在線教學(xué)系統(tǒng)）的日常運(yùn)維，包括日志審計(jì)、權(quán)限配置、性能優(yōu)化；對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器等核心資產(chǎn)，實(shí)行“最小權(quán)限+多因素認(rèn)證”管理，避免越權(quán)訪問。應(yīng)急響應(yīng)與處置：制定《信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》，明確勒索病毒、數(shù)據(jù)泄露等場(chǎng)景的處置流程；發(fā)生安全事件時(shí)，第一時(shí)間隔離受影響系統(tǒng)，留存證據(jù)并配合調(diào)查，24小時(shí)內(nèi)提交初步分析報(bào)告。合規(guī)與審計(jì)配合：配合學(xué)?；蛑鞴懿块T開展安全審計(jì)，如實(shí)提供系統(tǒng)日志、配置文件等資料；定期開展安全自查，形成《信息安全自查報(bào)告》并向責(zé)任主體報(bào)備。（四）教師與教育工作者作為系統(tǒng)使用者，需遵守安全操作規(guī)范：賬號(hào)與數(shù)據(jù)安全：妥善保管個(gè)人系統(tǒng)賬號(hào)及密碼，避免使用弱密碼或共享賬號(hào)；在教學(xué)、科研活動(dòng)中，不得違規(guī)收集、存儲(chǔ)學(xué)生敏感信息（如家庭住址、醫(yī)療記錄），確需使用的需經(jīng)家長(zhǎng)或?qū)W生本人授權(quán)。內(nèi)容與行為規(guī)范：在教育平臺(tái)發(fā)布教學(xué)資源時(shí)，需審核內(nèi)容合法性（不含涉密、違規(guī)信息）；不得利用教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從事商業(yè)活動(dòng)或傳播惡意軟件，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常（如彈窗廣告、數(shù)據(jù)篡改）應(yīng)立即上報(bào)。（五）學(xué)生與家長(zhǎng)作為教育系統(tǒng)的終端用戶，需履行安全使用義務(wù)：學(xué)生責(zé)任：遵守校園網(wǎng)絡(luò)使用公約，不隨意破解系統(tǒng)權(quán)限、傳播不良信息；發(fā)現(xiàn)同學(xué)或自身賬號(hào)異常時(shí)，及時(shí)向教師或技術(shù)人員反饋。家長(zhǎng)責(zé)任：配合學(xué)校開展學(xué)生信息安全教育，監(jiān)督孩子合理使用教育類APP；在學(xué)校采集學(xué)生信息時(shí)，仔細(xì)核對(duì)采集目的與范圍，對(duì)存疑事項(xiàng)可要求學(xué)校出具說(shuō)明。三、安全管理關(guān)鍵措施（一）制度與流程建設(shè)全流程管理制度：覆蓋信息系統(tǒng)“規(guī)劃-建設(shè)-運(yùn)維-退役”全生命周期，明確每個(gè)階段的安全要求（如新建系統(tǒng)需通過(guò)安全測(cè)評(píng)方可上線，退役系統(tǒng)需徹底清除數(shù)據(jù)）。應(yīng)急預(yù)案與演練：每學(xué)年至少組織1次信息安全應(yīng)急演練，模擬勒索病毒攻擊、數(shù)據(jù)泄露等場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案可行性并優(yōu)化流程；演練后形成《演練評(píng)估報(bào)告》，針對(duì)性改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。（二）技術(shù)防護(hù)體系主動(dòng)防御技術(shù)：部署網(wǎng)頁(yè)防篡改、流量清洗等設(shè)備，抵御DDoS攻擊、網(wǎng)頁(yè)掛馬等威脅；對(duì)敏感數(shù)據(jù)（如學(xué)生成績(jī)、教職工薪酬）采用“傳輸加密+存儲(chǔ)加密”雙重防護(hù)，密鑰定期輪換。數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：建立異地容災(zāi)備份機(jī)制，核心數(shù)據(jù)每日增量備份、每周全量備份；每季度開展備份數(shù)據(jù)恢復(fù)測(cè)試，確保災(zāi)難發(fā)生時(shí)可快速恢復(fù)業(yè)務(wù)。（三）數(shù)據(jù)安全管理分類分級(jí)管理：將教育數(shù)據(jù)按敏感程度分為“核心數(shù)據(jù)”（如生物識(shí)別信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）、“重要數(shù)據(jù)”（如學(xué)生學(xué)籍、教學(xué)計(jì)劃）、“一般數(shù)據(jù)”（如公開的課程資源），不同級(jí)別數(shù)據(jù)實(shí)行差異化保護(hù)策略（如核心數(shù)據(jù)需專人審批訪問，重要數(shù)據(jù)需日志留痕）。第三方合作管理：學(xué)校引入第三方服務(wù)（如在線作業(yè)平臺(tái)、云存儲(chǔ)服務(wù)）時(shí)，需簽訂《信息安全責(zé)任協(xié)議》，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、保密義務(wù)及違約賠償責(zé)任；定期對(duì)合作方開展安全審計(jì)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)立即終止合作。四、應(yīng)急處置與責(zé)任追究（一）應(yīng)急處置流程事件報(bào)告：發(fā)生信息安全事件（如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露）時(shí)，責(zé)任主體需在1小時(shí)內(nèi)向主管部門及屬地網(wǎng)信部門報(bào)告，內(nèi)容包括事件類型、影響范圍、初步原因等。處置與整改：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展止損、溯源工作；事件處置完畢后，15日內(nèi)提交《事件整改報(bào)告》，說(shuō)明整改措施、責(zé)任認(rèn)定及預(yù)防機(jī)制優(yōu)化方案。（二）責(zé)任追究機(jī)制內(nèi)部問責(zé)：對(duì)因管理失職（如未及時(shí)修復(fù)漏洞、違規(guī)授權(quán)）導(dǎo)致安全事件的，學(xué)校或主管部門可對(duì)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)崗、扣減績(jī)效等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。外部追責(zé)：因第三方服務(wù)提供商違規(guī)操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的，學(xué)校可依據(jù)協(xié)議要求賠償損失；涉嫌犯罪的（如非法獲取公民個(gè)人信息），移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、附則1.本規(guī)范由XX教育行政部門負(fù)責(zé)解釋，各地可結(jié)合實(shí)際制