2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金績效評價合同合同編號：__________

第一章總則

第一條合同目的

本合同旨在明確2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金績效評價的相關(guān)事宜，確?？冃гu價工作的規(guī)范、公正、高效進行，促進專項資金的合理使用和有效管理，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作質(zhì)量。

第二條合同依據(jù)

本合同的訂立與履行，依據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《中央財政專項資金績效評價管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

第三條適用范圍

本合同適用于2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的績效評價工作，包括但不限于資金分配、項目實施、資金使用、管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)的績效評價。

第四條評價原則

績效評價工作遵循客觀公正、科學規(guī)范、公開透明、注重實效的原則，確保評價結(jié)果的真實性和權(quán)威性。

第二章合同主體

第五條評價主體

評價主體為[此處填寫評價機構(gòu)名稱]，依據(jù)國家法律法規(guī)及政策規(guī)定，負責本合同項下的績效評價工作。

第六條評價主體職責

（一）制定績效評價指標體系及評價標準；

（二）組織績效評價資料收集、審核及分析工作；

（三）開展績效評價實地調(diào)研，核實評價數(shù)據(jù)；

（四）撰寫績效評價報告，提出改進建議；

（五）向資金管理部門報告評價結(jié)果。

第七條被評價主體

被評價主體為[此處填寫被評價單位名稱]，即2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的使用單位或項目承擔單位。

第八條被評價主體權(quán)利

（一）有權(quán)了解績效評價指標體系及評價標準；

（二）有權(quán)對績效評價工作提出異議，并要求評價主體進行解釋；

（三）有權(quán)對績效評價報告提出修改意見。

第三章績效評價指標體系

第九條績效評價指標體系構(gòu)成

績效評價指標體系包括經(jīng)濟效益、社會效益、管理效益及可持續(xù)性四個方面，具體指標及權(quán)重如下：

（一）經(jīng)濟效益指標

1.資金使用效率：資金到位率、資金使用率、資金沉淀率等；

2.項目產(chǎn)出效益：項目成果數(shù)量、質(zhì)量及轉(zhuǎn)化率等。

（二）社會效益指標

1.公眾參與度：參與人數(shù)、參與度、滿意度等；

2.文化傳承：傳承人培養(yǎng)、傳承活動開展、傳承效果等；

3.社會影響力：媒體報道、社會認可度、品牌效應等。

（三）管理效益指標

1.管理機制：管理制度健全性、管理流程規(guī)范性、管理團隊專業(yè)性等；

2.風險控制：資金風險、項目管理風險、政策風險等。

（四）可持續(xù)性指標

1.傳承機制：長效傳承機制建立、傳承資源整合、傳承能力提升等；

2.發(fā)展?jié)摿Γ喉椖亢罄m(xù)發(fā)展計劃、資金可持續(xù)性、社會支持力度等。

第十條績效評價標準

（一）經(jīng)濟效益標準：資金使用效率達到[具體數(shù)值]，項目產(chǎn)出效益達到[具體數(shù)值]；

（二）社會效益標準：公眾參與度達到[具體數(shù)值]，文化傳承效果達到[具體數(shù)值]，社會影響力達到[具體數(shù)值]；

（三）管理效益標準：管理制度健全性達到[具體數(shù)值]，管理流程規(guī)范性達到[具體數(shù)值]，管理團隊專業(yè)性達到[具體數(shù)值]；

（四）可持續(xù)性標準：長效傳承機制建立達到[具體數(shù)值]，發(fā)展?jié)摿_到[具體數(shù)值]。

第四章績效評價程序

第十一條評價準備

（一）評價主體根據(jù)本合同及相關(guān)法律法規(guī)，制定績效評價指標體系及評價標準；

（二）評價主體向被評價主體發(fā)送績效評價通知，明確評價時間、內(nèi)容、方式等；

（三）被評價主體按照通知要求，準備績效評價所需資料，包括但不限于資金使用情況、項目實施情況、成果產(chǎn)出情況等。

第十二條資料收集與審核

（一）評價主體通過書面材料、電子數(shù)據(jù)、現(xiàn)場訪談等方式，收集被評價主體提供的績效評價資料；

（二）評價主體對收集到的資料進行審核，確保資料的真實性、完整性、準確性；

（三）對存在問題的資料，評價主體要求被評價主體進行補充或更正。

第十三條實地調(diào)研

（一）評價主體組織績效評價實地調(diào)研，深入了解項目實施情況、資金使用情況、成果產(chǎn)出情況等；

（二）實地調(diào)研包括現(xiàn)場查看、訪談相關(guān)人員、召開座談會等；

（三）評價主體對實地調(diào)研情況進行記錄，形成調(diào)研報告。

第十四條數(shù)據(jù)分析與評價

（一）評價主體對收集到的資料及實地調(diào)研情況進行綜合分析，運用定量與定性相結(jié)合的方法，進行績效評價；

（二）評價主體根據(jù)績效評價指標體系及評價標準，對被評價主體進行綜合評分；

（三）評價主體撰寫績效評價報告，包括評價背景、評價依據(jù)、評價指標體系、評價程序、評價結(jié)果、存在問題及改進建議等內(nèi)容。

第十五條評價報告審核與發(fā)布

（一）評價主體將績效評價報告報送資金管理部門審核；

（二）資金管理部門對績效評價報告進行審核，必要時要求評價主體進行修改；

（三）審核通過后，評價主體將績效評價報告正式發(fā)布，并抄送被評價主體及相關(guān)部門。

第五章評價結(jié)果運用

第十六條評價結(jié)果反饋

（一）評價主體將績效評價報告反饋給被評價主體，并組織召開績效評價反饋會；

（二）反饋會內(nèi)容包括評價結(jié)果、存在問題及改進建議等；

（三）被評價主體對績效評價結(jié)果進行確認，并提出相關(guān)意見。

第十七條評價結(jié)果運用

（一）績效評價結(jié)果作為被評價主體后續(xù)項目申報、資金分配的重要依據(jù)；

（二）績效評價結(jié)果作為被評價主體績效考核的重要參考；

（三）績效評價結(jié)果作為改進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重要參考。

第六章違約責任

第十八條評價主體違約責任

（一）評價主體未按本合同約定履行職責，導致績效評價結(jié)果失真或產(chǎn)生重大影響的，應承擔相應責任；

（二）評價主體泄露被評價主體商業(yè)秘密或造成其他損失的，應承擔賠償責任。

第十九條被評價主體違約責任

（一）被評價主體未按本合同約定提供績效評價資料，或提供虛假資料的，應承擔相應責任；

（二）被評價主體未按本合同約定配合績效評價工作，導致評價工作無法進行的，應承擔相應責任。

第七章爭議解決

第二十條爭議解決方式

本合同項下爭議，雙方應友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交[此處填寫仲裁機構(gòu)名稱]仲裁解決。

第八章合同生效與終止

第二十一條合同生效

本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

第二十二條合同終止

本合同在績效評價工作完成后自動終止；雙方另有約定的除外。

第九章其他

第二十三條合同份數(shù)

本合同一式[具體份數(shù)]份，評價主體執(zhí)[具體份數(shù)]份，被評價主體執(zhí)[具體份數(shù)]份，資金管理部門執(zhí)[具體份數(shù)]份，具有同等法律效力。

第二十四條合同修改

本合同的修改，須經(jīng)雙方書面同意。

第二十五條未盡事宜

本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商解決。

[此處填寫評價主體名稱]（蓋章）：____________________

[此處填寫被評價主體名稱]（蓋章）：____________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：____________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：____________________

日期：____________________

日期：____________________

**特殊應用場景一：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人培養(yǎng)專項資金的績效評價**

在這種場景下，合同的應用重點在于對傳承人培養(yǎng)項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行綜合評價。需要注意的是，傳承人培養(yǎng)項目往往周期較長，成果難以量化，因此在制定績效評價指標體系時，應更加注重定性指標的設(shè)計，如傳承效果、社會影響力等。同時，在評價程序中，應加強對傳承人及相關(guān)部門的訪談，以更全面地了解項目實施情況。

修正條款：在第九條績效評價指標體系中，增加對傳承人培養(yǎng)項目特殊性的考慮，如增加“傳承技藝掌握程度”、“傳承人社會影響力”等定性指標，并調(diào)整相應權(quán)重。在第十三條實地調(diào)研中，增加對傳承人及傳承活動參與者的訪談環(huán)節(jié)。

**特殊應用場景二：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護區(qū)域發(fā)展專項資金的績效評價**

在這種場景下，合同的應用重點在于對區(qū)域發(fā)展項目的經(jīng)濟效益、社會效益和管理效益進行綜合評價。需要注意的是，區(qū)域發(fā)展項目往往涉及多個主體和多個領(lǐng)域，因此在制定績效評價指標體系時，應更加注重指標的全面性和協(xié)調(diào)性，確保評價指標能夠全面反映項目實施效果。同時，在評價程序中，應加強對區(qū)域相關(guān)部門和企業(yè)的訪談，以更全面地了解項目實施情況。

修正條款：在第九條績效評價指標體系中，增加對區(qū)域發(fā)展項目特殊性的考慮，如增加“區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“區(qū)域社會和諧穩(wěn)定”等指標，并調(diào)整相應權(quán)重。在第十三條實地調(diào)研中，增加對區(qū)域相關(guān)部門和企業(yè)的訪談環(huán)節(jié)，以更全面地了解項目實施情況。

**特殊應用場景三：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護專項資金的績效評價**

在這種場景下，合同的應用重點在于對數(shù)字化保護項目的經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)性進行綜合評價。需要注意的是，數(shù)字化保護項目往往涉及新技術(shù)和新方法，因此在制定績效評價指標體系時，應更加注重對新技術(shù)和新方法的應用效果進行評價，如數(shù)字化成果的質(zhì)量、數(shù)字化資源的利用率等。同時，在評價程序中，應加強對數(shù)字化專家和相關(guān)技術(shù)人員的訪談，以更全面地了解項目實施情況。

修正條款：在第九條績效評價指標體系中，增加對數(shù)字化保護項目特殊性的考慮，如增加“數(shù)字化成果質(zhì)量”、“數(shù)字化資源利用率”等指標，并調(diào)整相應權(quán)重。在第十三條實地調(diào)研中，增加對數(shù)字化專家和相關(guān)技術(shù)人員的訪談環(huán)節(jié)。

**特殊應用場景四：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)跨國合作專項資金的績效評價**

在這種場景下，合同的應用重點在于對跨國合作項目的經(jīng)濟效益、社會效益和管理效益進行綜合評價。需要注意的是，跨國合作項目往往涉及多個國家和地區(qū)，因此在制定績效評價指標體系時，應更加注重指標的國際化視野和跨文化理解，確保評價指標能夠全面反映項目實施效果。同時，在評價程序中，應加強對合作國家或地區(qū)相關(guān)部門和專家的訪談，以更全面地了解項目實施情況。

修正條款：在第九條績效評價指標體系中，增加對跨國合作項目特殊性的考慮，如增加“國際合作效果”、“跨文化理解程度”等指標，并調(diào)整相應權(quán)重。在第十三條實地調(diào)研中，增加對合作國家或地區(qū)相關(guān)部門和專家的訪談環(huán)節(jié)。

**特殊應用場景五：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策研究專項資金的績效評價**

在這種場景下，合同的應用重點在于對政策研究項目的經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)性進行綜合評價。需要注意的是，政策研究項目往往涉及較為復雜的理論分析和政策建議，因此在制定績效評價指標體系時，應更加注重對政策研究質(zhì)量和政策建議的可行性進行評價，如政策研究成果的創(chuàng)新性、政策建議的針對性等。同時，在評價程序中，應加強對政策專家和相關(guān)學者的訪談，以更全面地了解項目實施情況。

修正條款：在第九條績效評價指標體系中，增加對政策研究項目特殊性的考慮，如增加“政策研究成果創(chuàng)新性”、“政策建議針對性”等指標，并調(diào)整相應權(quán)重。在第十三條實地調(diào)研中，增加對政策專家和相關(guān)學者的訪談環(huán)節(jié)。

**以下為原始合同所需要的所有詳細的附件：**

1.績效評價指標體系及權(quán)重表

2.績效評價標準及評分細則

3.績效評價資料清單

4.績效評價實地調(diào)研方案

5.績效評價報告模板

6.績效評價結(jié)果反饋表

7.績效評價爭議解決協(xié)議

在實際操作過程中，可能會遇到以下問題及注意事項：

1.績效評價指標體系設(shè)計不合理：可能導致評價結(jié)果失真或無法全面反映項目實施效果。解決辦法：在制定績效評價指標體系前，應充分調(diào)研項目特點和相關(guān)政策要求，確保評價指標的科學性和合理性。

2.績效評價資料收集不完整：可能導致評價結(jié)果失真或無法全面反映項目實施效果。解決辦法：在績效評價通知中明確要求被評價主體提供相關(guān)資料，并對資料格式和內(nèi)容進行詳細說明。

3.績效評價實地調(diào)研不深入：可能導致評價結(jié)果失真或無法全面反映項目實施效果。解決辦法：在制定績效評價實地調(diào)研方案時，應充分考慮項目特點和評價需要，確保調(diào)研的全面性和深入性。

4.績效評價結(jié)果運用不當：可能導致績效評價工作無法發(fā)揮應有作用。解決辦法：在合同中明確績效評價結(jié)果的應用方式，并加強對績效評價結(jié)果運用的監(jiān)督和評估。

5.績效評價爭議解決機制不完善：可能導致績效評價爭議無法得到有效解決。解決辦法：在合同中明確爭議解決方式和程序，并選擇權(quán)威的仲裁機構(gòu)進行爭議解決。

多方為主導時的，附件條款及說明

第一條多方主導的定義與識別

本合同項下，“多方主導”是指除甲方、乙方之外的第三方主體，在2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金績效評價工作中，基于其特定的角色、職責或資源，對評價活動產(chǎn)生實質(zhì)性影響或承擔部分主導責任的情況。此類第三方主體可能包括但不限于政府相關(guān)部門、行業(yè)專家、社會組織、專業(yè)咨詢機構(gòu)等。本合同旨在明確多方主導時的權(quán)利、義務(wù)及責任劃分，確保績效評價工作的順利進行。

第二條甲方為主導時的，多項條款及說明

第二十六條甲方主導職責

當甲方為主導時，除本合同已規(guī)定的評價主體職責外，甲方還負責：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)績效評價工作，確保評價活動與國家及地方相關(guān)政策、法規(guī)相符；

（二）制定績效評價總體方案，明確評價目標、范圍、內(nèi)容、標準及程序；

（三）組建績效評價工作組，明確成員構(gòu)成、職責分工及工作要求；

（四）監(jiān)督評價過程的規(guī)范性，確保評價結(jié)果的客觀公正；

（五）對績效評價報告進行初步審核，確保報告內(nèi)容完整、準確；

（六）負責績效評價結(jié)果的報送及溝通協(xié)調(diào)工作。

第二十七條甲方主導下的溝通協(xié)調(diào)機制

甲方應建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，確保與乙方、第三方中介（如有）及其他相關(guān)方的有效溝通。具體包括：

（一）定期召開績效評價工作例會，通報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題；

（二）建立績效評價信息共享平臺，及時發(fā)布相關(guān)通知、資料及信息；

（三）設(shè)立績效評價咨詢熱線，解答乙方、第三方中介及其他相關(guān)方提出的問題；

（四）對乙方、第三方中介提出的意見和建議，及時進行研究處理并反饋。

第二十八條甲方主導下的監(jiān)督與考核

甲方應對乙方、第三方中介（如有）的工作進行監(jiān)督與考核，確保其履行合同義務(wù)。具體包括：

（一）制定監(jiān)督考核計劃，明確監(jiān)督考核內(nèi)容、標準及程序；

（二）定期對乙方、第三方中介的工作進行現(xiàn)場檢查，了解工作進展及存在問題；

（三）對乙方、第三方中介的工作質(zhì)量進行評估，評估結(jié)果作為后續(xù)合作的重要參考；

（四）對乙方、第三方中介的違約行為，依法依規(guī)進行處理。

第三條乙方為主導時的，多項條款及說明

第二十九條乙方為主導職責

當乙方為主導時，除本合同已規(guī)定的被評價主體義務(wù)外，乙方還負責：

（一）積極配合甲方開展績效評價工作，提供真實、完整、準確的績效評價資料；

（二）指定專人負責績效評價溝通協(xié)調(diào)工作，確保與甲方、第三方中介（如有）及其他相關(guān)方的有效溝通；

（三）按照甲方要求，及時完成績效評價資料的準備、整理及提交工作；

（四）對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極進行整改，并向甲方反饋整改情況；

（五）對績效評價結(jié)果提出異議的，依法依規(guī)向甲方提出書面意見，并提供相關(guān)證據(jù)。

第三十條乙方主導下的內(nèi)部管理機制

乙方應建立健全內(nèi)部管理機制，確?？冃гu價工作的順利進行。具體包括：

（一）制定內(nèi)部管理制度，明確績效評價工作的流程、規(guī)范及要求；

（二）設(shè)立績效評價工作小組，負責績效評價資料的收集、整理、分析及報告撰寫等工作；

（三）加強對績效評價工作小組的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；

（四）建立績效評價工作檔案，對績效評價過程中形成的各類資料進行歸檔保存。

第三十一條乙方主導下的問題整改機制

乙方應建立健全問題整改機制，確保對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時有效的整改。具體包括：

（一）制定問題整改方案，明確整改目標、措施、時限及責任人；

（二）對問題整改情況進行跟蹤督辦，確保整改措施落到實處；

（三）對問題整改結(jié)果進行評估，評估結(jié)果作為績效考核的重要參考；

（四）對問題整改不力的，依法依規(guī)進行處理。

第四條當有第三方中介時，多項條款及說明

第三十二條第三方中介的定義與角色

本合同項下，“第三方中介”是指接受甲方委托，為2025年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金績效評價工作提供專業(yè)服務(wù)的獨立第三方機構(gòu)。第三方中介可能承擔績效評價指標體系設(shè)計、數(shù)據(jù)收集與分析、實地調(diào)研、報告撰寫等部分或全部工作。

第三十三條第三方中介職責

第三方中介應按照本合同及甲方要求，履行以下職責：

（一）根據(jù)甲方要求，制定績效評價指標體系及評價標準，確保其科學性、合理性和可操作性；

（二）按照合同約定，收集、審核績效評價所需資料，確保資料的真實性、完整性、準確性；

（三）根據(jù)合同約定，開展績效評價實地調(diào)研，深入了解項目實施情況，核實評價數(shù)據(jù)；

（四）根據(jù)合同約定，撰寫績效評價報告，提出客觀、公正、可行的評價結(jié)果及改進建議；

（五）配合甲方開展績效評價溝通協(xié)調(diào)工作，及時向甲方反饋工作進展及存在問題；

（六）對績效評價過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私，應嚴格保密。

第三十四條第三方中介的權(quán)利

第三方中介在履行合同義務(wù)過程中，享有以下權(quán)利：

（一）要求甲方提供必要的績效評價資料及信息；

（二）要求被評價主體配合績效評價工作，提供真實、完整、準確的績效評價資料；

（三）對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，向甲方提出意見和建議；

（四）對績效評價結(jié)果提出異議的，依法依規(guī)向甲方提出書面意見，并提供相關(guān)證據(jù)；

（五）按照合同約定，獲得相應的報酬。

第三十五條第三方中介的違約責任

第三方中介未按照本合同約定履行職責，給甲方造成損失的，應承擔相應責任。具體包括：

（一）未按合同約定提供績效評價指標體系及評價標準的，應承擔相應責任；

（二）未按合同約定收集、審核績效評價資料的，應承擔相應責任；

（三）未按合同約定開展績效評價實地調(diào)研的，應承擔相應責任；

（四）未按合同約定撰寫績效評價報告的，應承擔相應責任；

（五）泄露國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私的，應承擔相應責任。

第三十六條第三方中介與甲乙雙方的協(xié)調(diào)機制

第三方中介應與甲方、乙方建立健全協(xié)調(diào)機制，確保績效評價工作的順利進行。具體包括：

（一）定期與甲方召開績效評價工作例會，通報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題；

（二）定期與乙方溝通績效評價工作情況，及時解決乙方提出的問題；

（三）建立績效評價信息共享平臺，及時發(fā)布相關(guān)通知、資料及信息；

（四）設(shè)立績效評價咨詢熱線，解答甲方、乙方提出的問題；

（五）對甲方、乙方提出的意見和建議，及時進行研究處理并反饋。

第三十七條第三方中介的監(jiān)督與考核

甲方應對第三方中介的工作進行監(jiān)督與考核，確保其履行合同義務(wù)。具體包括：

（一）制定監(jiān)督考核計劃，明確監(jiān)督考核內(nèi)容、標準及程序；

（二）定期對第三方中介的工作進行現(xiàn)場檢查，了解工作進展及存在問題；

（三）對第三方中介的工作質(zhì)量進行評估，評估結(jié)果作為后續(xù)合作的重要參考；

（四）對第三方中介的違約行為，依法依規(guī)進行處理。

第五條多方主導下的合同解除

第三十八條多方主導下的合同解除條件

在多方主導情況下，出現(xiàn)以下情形之一的，本合同可解除：

（一）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，同意解除本合同；

（二）甲方因故無法繼續(xù)履行本合同義務(wù)的；

（三）乙方因故無法繼續(xù)履行本合同義務(wù)的；

（四）第三方中介因故無法繼續(xù)履行本合同義務(wù)的；

（五）因不可抗力導致本合同無法繼續(xù)履行的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形。

第三十九條多方主導下的合同解除程序

在多方主導情況下，本合同的解除應按照以下程序進行：

（一）提出解除合同的一方應向另一方發(fā)出書面解除通知，并說明解除理由；

（二）另一方收到解除通知后，應在[具體天數(shù)]日內(nèi)進行答復。同意解除合同的，雙方應簽訂書面解除協(xié)議；不同意解除合同的，可向[此處填寫仲裁機構(gòu)名稱]申請仲裁或向人民法院提起訴訟；

（三）解除合同后，雙方應妥善處理善后事宜，包括但不限于資料交接、費用結(jié)算、檔案管理等。

第四十條多方主導下的合同解除后果

在多方主導情況下，本合同解除后，雙方應承擔以下后果：

（一）已經(jīng)履行的合同義務(wù)，不再具有法律約束力；

（二）已經(jīng)產(chǎn)生的費用，雙方應按照合同約定進行結(jié)算；

（三）因解除合同給對方造成損失的，應依法承擔賠償責任；

（四）本合同解除不影響雙方就解除原因產(chǎn)生的爭議解決。

第六條多方主導下的爭議解決

第四十一條多方主導下的爭議解決方式

在多方主導情況下，本合同項下爭議，雙方應友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交[此處填寫仲裁機構(gòu)名稱]仲裁解決。如涉及第三方中介，應將其列為共同被申請人