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城市供水二次污染應(yīng)急預(yù)案城市供水二次污染應(yīng)急處置工作堅持“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動、科學(xué)處置”原則,針對管網(wǎng)滲漏、儲水設(shè)施污染、外來污染物侵入等引發(fā)的水質(zhì)異常事件,建立全流程應(yīng)急處置機制,確保48小時內(nèi)恢復(fù)安全供水。一、應(yīng)急組織體系成立市級供水安全應(yīng)急指揮部,由分管副市長任總指揮,市水務(wù)局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、消防救援支隊、自來水公司主要負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)5個專項工作組:1.綜合協(xié)調(diào)組(市水務(wù)局牽頭):負責(zé)應(yīng)急指令上傳下達,統(tǒng)籌各部門工作銜接,制定每日任務(wù)清單,跟蹤處置進度并形成簡報。2.監(jiān)測檢測組(市疾控中心、自來水公司水質(zhì)檢測中心聯(lián)合組成):承擔(dān)污染區(qū)域水質(zhì)采樣、實驗室檢測及快速現(xiàn)場檢測,每2小時更新檢測數(shù)據(jù),重點監(jiān)測余氯(標準值0.34mg/L)、濁度(≤1NTU)、大腸桿菌(不得檢出)、重金屬(鉛≤0.01mg/L、鎘≤0.005mg/L)等指標。3.污染處置組(自來水公司運維部、管網(wǎng)搶修隊、第三方清淤公司組成):負責(zé)定位污染源頭,實施管網(wǎng)或儲水設(shè)施清洗消毒,協(xié)調(diào)消防部門提供應(yīng)急供水。4.宣傳溝通組(市委宣傳部、自來水公司客服中心組成):通過政務(wù)新媒體、短信平臺、社區(qū)廣播等渠道,每2小時發(fā)布一次處置進展,24小時內(nèi)回應(yīng)市民咨詢,澄清不實信息。5.后勤保障組(市應(yīng)急管理局、商務(wù)局組成):儲備次氯酸鈉(30噸/區(qū))、二氧化氯發(fā)生器(5臺/區(qū))、應(yīng)急水車(10輛/區(qū))、瓶裝水(5萬瓶/區(qū))等物資,保障現(xiàn)場人員防護裝備(防護服200套/區(qū)、護目鏡300個/區(qū))及交通、食宿需求。二、監(jiān)測預(yù)警與信息報告1.日常監(jiān)測:對管網(wǎng)關(guān)鍵點(每5公里1個)、二次供水水箱(每100個1個)、用戶端(每萬戶10個)實施分級監(jiān)測。管網(wǎng)關(guān)鍵點每周采樣1次,水箱每月清洗后采樣1次,用戶端每季度采樣1次,夏季(69月)加密至每月1次。2.預(yù)警分級:黃色預(yù)警(Ⅲ級):單個水箱或局部管網(wǎng)余氯<0.1mg/L或濁度>3NTU,未檢出致病菌;橙色預(yù)警(Ⅱ級):連續(xù)2次檢測同一區(qū)域大腸桿菌陽性或重金屬(鉛、鎘)超標≤2倍;紅色預(yù)警(Ⅰ級):檢測到砷、鉻等劇毒物質(zhì)或重金屬超標>2倍,或出現(xiàn)群體性腹瀉等健康異常報告。3.信息報告:用戶發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常(異色、異味、渾濁)可撥打24小時供水熱線(962001),熱線員10分鐘內(nèi)錄入系統(tǒng)并推送至調(diào)度中心;水廠在線監(jiān)測設(shè)備異常自動觸發(fā)報警(3分鐘內(nèi)推送至監(jiān)測組);社區(qū)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)水箱污染30分鐘內(nèi)上報街道,街道1小時內(nèi)轉(zhuǎn)報指揮部。所有信息需在1小時內(nèi)形成書面報告(含污染位置、初步特征、已采取措施)。三、應(yīng)急響應(yīng)與處置(一)黃色預(yù)警(Ⅲ級)響應(yīng)1.指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng),綜合協(xié)調(diào)組通知監(jiān)測組2小時內(nèi)完成污染區(qū)域5個點位采樣(含污染點、上下游各2個),3小時內(nèi)出具檢測報告。2.若確認為水箱污染(如藻類滋生),污染處置組4小時內(nèi)排空水箱,用高壓水槍沖洗內(nèi)壁(壓力≥8MPa),清除沉積物后,采用二氧化氯溶液(濃度50mg/L)噴灑消毒,作用30分鐘,再用清水沖洗至余氯≤0.3mg/L,12小時內(nèi)恢復(fù)供水。3.若為管網(wǎng)輕微污染(如施工擾動),關(guān)閉污染段上下游閥門,排凈管道存水,用次氯酸鈉溶液(濃度10mg/L)浸泡2小時,再以1.5m/s流速沖洗至余氯達標,6小時內(nèi)恢復(fù)供水。(二)橙色預(yù)警(Ⅱ級)響應(yīng)1.指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng),總指揮到場指揮,監(jiān)測組加密采樣(每2小時1次),擴大監(jiān)測范圍(污染點周邊1公里內(nèi)管網(wǎng)、5個小區(qū)水箱)。2.若確認管網(wǎng)滲漏污染(如污水滲入),污染處置組立即關(guān)閉相關(guān)閥門,標記污染段(通過聽漏儀定位),開挖修復(fù)漏點(24小時內(nèi)完成),同步對污染段前后各500米管網(wǎng)進行強化消毒(次氯酸鈉濃度20mg/L,浸泡4小時),沖洗后連續(xù)3次檢測達標(間隔2小時)方可恢復(fù)供水。3.若涉及小區(qū)水箱微生物超標(如總菌落數(shù)>100CFU/mL),除清洗消毒水箱外,需對該小區(qū)入戶管網(wǎng)進行“末端沖洗”:通知用戶打開所有水龍頭放水30分鐘,同步在小區(qū)入口設(shè)置臨時供水點(每500戶1個水車),保障基本用水需求。(三)紅色預(yù)警(Ⅰ級)響應(yīng)1.指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng),立即上報省政府,同步向社會發(fā)布暫停供水公告(明確影響區(qū)域、預(yù)計恢復(fù)時間)。2.監(jiān)測組聯(lián)合省疾控中心開展24小時實時監(jiān)測,重點檢測砷(≤0.01mg/L)、鉻(≤0.05mg/L)等劇毒物質(zhì),每1小時出具檢測報告。3.污染處置組協(xié)同消防部門啟動“分區(qū)應(yīng)急供水”:對醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點場所優(yōu)先配送瓶裝水(按每人3L/日標準);對普通居民小區(qū),每2小時安排水車巡回供水(每車服務(wù)200戶)。4.若污染源于工業(yè)廢水滲入(如重金屬超標),立即切斷污染源(協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境局查封排放企業(yè)),對受污染管網(wǎng)采用“活性炭吸附+化學(xué)沉淀”工藝:投加聚合氯化鋁(30mg/L)沉淀重金屬,再投加粉末活性炭(50mg/L)吸附有機物,浸泡6小時后沖洗,直至檢測指標連續(xù)4次達標(間隔1小時)。5.宣傳溝通組每1小時通過電視滾動字幕、短信推送更新處置進展,開通20條熱線專席(8:0022:00)解答市民疑問,對網(wǎng)絡(luò)謠言(如“全城停水”)30分鐘內(nèi)官方辟謠。四、后期評估與總結(jié)污染處置結(jié)束后7日內(nèi),指揮部組織專家對事件原因(如管網(wǎng)老化率、水箱清洗頻率)、處置效率(響應(yīng)時間、恢復(fù)時
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