公共法律服務(wù)中心厲行節(jié)約過緊日子全面自查工作報告為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的決策部署，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及上級關(guān)于厲行節(jié)約的具體要求，我中心高度重視，成立由主要負責同志任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責人為成員的專項自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《公共法律服務(wù)中心厲行節(jié)約過緊日子自查工作方案》，明確自查范圍涵蓋2023年110月預(yù)算執(zhí)行、公用經(jīng)費管理、資產(chǎn)使用、辦公運行等全流程環(huán)節(jié)，通過全面梳理財務(wù)賬目、實地抽查辦公區(qū)域、問卷調(diào)查干部職工等方式，逐項對照“嚴控一般性支出、壓減非必要開支、提高資源使用效率”要求開展自查，現(xiàn)將具體情況報告如下：一、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題（一）預(yù)算執(zhí)行精準度有待提升。經(jīng)核對2023年部門預(yù)算及110月執(zhí)行數(shù)據(jù)，日常公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率82%，較上年同期下降5個百分點，雖總體可控但存在結(jié)構(gòu)性問題：一是部分業(yè)務(wù)科室對法律援助案件補貼、人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專項經(jīng)費需求預(yù)判不足，13月僅執(zhí)行年度預(yù)算的18%，導(dǎo)致10月集中支出35萬元（占季度預(yù)算的42%），存在“前松后緊”現(xiàn)象；二是辦公耗材預(yù)算編制沿用上年基數(shù)，未根據(jù)實際業(yè)務(wù)量動態(tài)調(diào)整，110月A4打印紙實際用量較預(yù)算減少23%，但硒鼓更換次數(shù)因設(shè)備老化超預(yù)算15%，反映出預(yù)算編制與實際需求匹配度不高。（二）公用經(jīng)費管理存在薄弱環(huán)節(jié)。通過查閱報銷憑證及訪談經(jīng)辦人，發(fā)現(xiàn)三方面問題：一是會議費管理不夠嚴格，110月召開5次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，其中2次存在參會人員簽到表與實際參會名單不一致問題（涉及虛列3人），且會議資料印刷費較同類會議偏高12%（主要因臨時加印宣傳手冊未履行審批程序）；二是差旅費報銷審核存在疏漏，3筆異地法律援助辦案差旅報銷中，2筆未附辦案地司法局出具的協(xié)作證明，1筆超標準報銷市內(nèi)交通費80元（已追回）；三是公務(wù)接待費雖全年未發(fā)生，但存在基層司法所人員來中心匯報工作時，個別科室自行購買瓶裝水列支辦公費的情況（涉及金額260元），未嚴格執(zhí)行“無公函不接待”規(guī)定。（三）資產(chǎn)使用效率需進一步提高。通過全面盤點固定資產(chǎn)臺賬及實地核查，中心現(xiàn)有辦公設(shè)備120臺（套）、辦公家具85件、業(yè)務(wù)專用設(shè)備（如法律援助智能終端、調(diào)解錄音設(shè)備）32臺。其中：15臺2019年購置的舊電腦因內(nèi)存不足無法適配新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，閑置超過6個月未及時處置；3間調(diào)解室配備的空調(diào)因功率過大（3匹），在非滿員情況下使用導(dǎo)致能耗偏高（經(jīng)測算，單月電費較1.5匹空調(diào)多支出400元）；4臺法律援助智能終端因基層推廣不到位，日均使用次數(shù)僅2次（設(shè)計預(yù)期為8次），設(shè)備利用率不足25%。（四）節(jié)能降耗措施落實不夠到位。通過監(jiān)測110月水電數(shù)據(jù)并現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)：一是辦公區(qū)域照明存在“長明燈”現(xiàn)象，經(jīng)抽查，下班時段仍有12%的辦公室未關(guān)閉照明燈（主要集中在檔案室、庫房等非主要辦公區(qū)）；二是空調(diào)溫度設(shè)置不達標，夏季室溫26℃以下仍有3間辦公室設(shè)置24℃（占比15%），冬季20℃以上仍有2間設(shè)置22℃（占比10%）；三是智能化節(jié)能設(shè)備應(yīng)用不足，僅3間會議室安裝了人體感應(yīng)燈具，其余區(qū)域仍依賴人工開關(guān)，經(jīng)測算，若全部安裝感應(yīng)設(shè)備可降低照明能耗約18%。二、整改措施及成效針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議逐項研究整改，制定《整改任務(wù)清單》，明確責任科室、整改時限及驗收標準，目前已完成階段性整改，具體情況如下：（一）強化預(yù)算管理剛性約束。修訂《預(yù)算編制管理辦法》，要求各科室編制下年度預(yù)算時，需提供近3年同類支出明細及業(yè)務(wù)量增長預(yù)測（如法律援助案件數(shù)、調(diào)解糾紛數(shù)），由財務(wù)科聯(lián)合業(yè)務(wù)科進行“兩上兩下”審核。針對2023年預(yù)算執(zhí)行“前松后緊”問題，建立“月度預(yù)警+季度分析”機制，財務(wù)科每月5日前向各科室發(fā)送《經(jīng)費使用進度表》，10月已對2個進度滯后科室下發(fā)預(yù)警通知；11月召開預(yù)算執(zhí)行分析會，調(diào)整4個科目支出計劃，避免年底突擊花錢。（二）規(guī)范公用經(jīng)費使用流程。一是嚴格會議費管理，制定《會議活動審批表》，明確參會人員需與公函一致，印刷費需附定點印刷廠報價單及明細清單，11月召開的“年度調(diào)解工作會”印刷費較同類會議下降15%；二是完善差旅費報銷制度，在《差旅費管理辦法》中新增“異地辦案需附協(xié)作單位證明”條款，11月以來受理的6筆辦案差旅均按要求提供證明；三是杜絕違規(guī)接待，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范基層人員來中心交流接待的通知》，明確基層人員因公務(wù)來中心需持公函，由辦公室統(tǒng)一安排工作餐（標準50元/人），費用從“其他商品和服務(wù)支出”列支，11月未再發(fā)生自行購買瓶裝水列支辦公費問題。（三）提升資產(chǎn)使用效益。一是開展閑置資產(chǎn)專項處置，15臺舊電腦經(jīng)技術(shù)鑒定后，10臺加裝內(nèi)存升級后調(diào)劑給3個基層司法所使用，5臺按程序公開拍賣（成交價1.2萬元）；二是優(yōu)化調(diào)解室設(shè)備配置，將3間調(diào)解室的3匹空調(diào)更換為1.5匹變頻空調(diào)（總支出1.8萬元），經(jīng)11月監(jiān)測，單月電費較更換前減少35%；三是提高智能終端利用率，聯(lián)合基層司法所開展“智能終端使用培訓(xùn)”，在社區(qū)張貼使用指南，11月智能終端日均使用次數(shù)提升至6次（環(huán)比增長200%）。（四）深化節(jié)能降耗行動。一是開展“節(jié)能隨手拍”活動，組織干部職工自查辦公區(qū)域“長明燈”“待機耗電”問題，11月累計整改6處“長明燈”點位，對3個科室負責人進行提醒談話；二是在辦公區(qū)顯著位置張貼“空調(diào)溫度控制提示”，由辦公室每周不定時抽查，11月夏季空調(diào)達標率提升至100%；三是推進智能化節(jié)能改造，12月底前將完成剩余7間會議室的人體感應(yīng)燈具安裝（預(yù)算1.5萬元），預(yù)計全年可降低照明能耗15%。三、長效機制建設(shè)情況為鞏固自查整改成果，中心從制度、監(jiān)督、教育三方面建立長效機制：一是修訂《內(nèi)部財務(wù)管理制度》，新增“厲行節(jié)約”專章，明確辦公耗材“以舊換新”（如硒鼓換購需交回舊鼓）、會議活動“能簡不繁”（非必要不印紙質(zhì)材料）、差旅審批“能省不支”（優(yōu)先選擇公共交通）等12條具體規(guī)定；二是建立“科室自查+財務(wù)抽查+紀檢督查”三級監(jiān)督體系，財務(wù)科每