中小企業(yè)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)工作方案_第1頁
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中小企業(yè)解散清算專項(xiàng)法律服務(wù)工作方案致:[中小企業(yè)名稱]中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中具有規(guī)模較小、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)簡單、財(cái)務(wù)規(guī)范度偏低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等特點(diǎn),其解散清算工作既需嚴(yán)格遵循法定程序,又需兼顧高效便捷、成本可控的實(shí)際需求。為助力貴公司依法合規(guī)、低成本、高效率完成解散清算流程,防范清算過程中因程序瑕疵、風(fēng)險(xiǎn)疏漏引發(fā)的法律責(zé)任,維護(hù)股東、債權(quán)人、職工等各方合法權(quán)益,[律師事務(wù)所名稱](以下簡稱“本所”)結(jié)合《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》及最高人民法院關(guān)于公司解散清算的相關(guān)司法解釋、中小企業(yè)簡易注銷政策等規(guī)定,針對性制定本專項(xiàng)法律服務(wù)工作方案。一、服務(wù)定位與核心目標(biāo)(一)服務(wù)定位立足中小企業(yè)“流程簡化需求高、成本控制嚴(yán)、專業(yè)合規(guī)資源不足、多無復(fù)雜關(guān)聯(lián)交易”的經(jīng)營特征,以“合規(guī)兜底、效率優(yōu)先、成本適配”為核心原則,提供輕量化、精準(zhǔn)化、可落地的全流程法律服務(wù)。既保障清算程序符合法律規(guī)定,規(guī)避核心法律風(fēng)險(xiǎn),又避免復(fù)雜流程帶來的時(shí)間與成本損耗,助力中小企業(yè)平穩(wěn)、合法退出市場。(二)核心目標(biāo)合規(guī)把控:確保清算全流程(解散決議、清算實(shí)施、注銷登記)符合法定要求,重點(diǎn)規(guī)避清算義務(wù)人怠于履職、公告通知瑕疵、清算方案未經(jīng)確認(rèn)等常見違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),防范股東連帶賠償責(zé)任;效率提升:精準(zhǔn)適配中小企業(yè)實(shí)際情況,優(yōu)先對接簡易注銷政策,優(yōu)化清算流程,縮短清算周期,最大限度降低時(shí)間成本與運(yùn)營損耗;權(quán)益保障:高效梳理資產(chǎn)負(fù)債,妥善處置中小企業(yè)常見的存貨、小額應(yīng)收賬款等資產(chǎn),公平清償債務(wù),保障職工勞動(dòng)債權(quán)優(yōu)先實(shí)現(xiàn),維護(hù)股東合法權(quán)益;成本可控:提供適配中小企業(yè)預(yù)算的服務(wù)模式,簡化非必要流程,避免過度服務(wù),在保障合規(guī)的前提下實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)成本最優(yōu)化。二、專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)配置與優(yōu)勢本所組建適配中小企業(yè)清算需求的專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),兼顧專業(yè)能力與服務(wù)效率,配備熟悉中小企業(yè)法律事務(wù)及簡易注銷流程的核心成員,確保服務(wù)質(zhì)量與成本平衡。(一)團(tuán)隊(duì)核心成員及職責(zé)主辦律師:具備[X]年以上中小企業(yè)法律服務(wù)及解散清算實(shí)操經(jīng)驗(yàn),深耕中小企業(yè)合規(guī)、簡易注銷、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域,主導(dǎo)服務(wù)方案設(shè)計(jì)、重大法律問題研判、關(guān)鍵文件審核及全程統(tǒng)籌,熟悉中小企業(yè)清算痛點(diǎn)及地方行政部門辦事流程;協(xié)辦律師:協(xié)助主辦律師開展資產(chǎn)負(fù)債梳理、法律文書起草、行政部門對接、債權(quán)債務(wù)溝通等工作,專注流程落地,確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn);輔助人員:負(fù)責(zé)材料整理歸檔、溝通聯(lián)絡(luò)、文件傳遞等事務(wù),簡化內(nèi)部流程,保障服務(wù)銜接順暢,控制服務(wù)成本。(二)團(tuán)隊(duì)核心優(yōu)勢1.精準(zhǔn)適配:熟悉中小企業(yè)經(jīng)營模式,能快速定位核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提供針對性解決方案,避免套用大型企業(yè)復(fù)雜清算流程;2.政策精通:熟練掌握中小企業(yè)簡易注銷的適用條件、流程及地方差異,可協(xié)助快速對接政策紅利,縮短注銷周期;3.成本適配:采用輕量化服務(wù)模式,精簡非必要環(huán)節(jié),提供靈活收費(fèi)方案,契合中小企業(yè)預(yù)算需求;4.高效務(wù)實(shí):具備豐富的行政部門對接經(jīng)驗(yàn),能快速解決清算注銷中的實(shí)操難題,確保流程順暢。三、專項(xiàng)法律服務(wù)范圍與核心內(nèi)容本所圍繞中小企業(yè)解散清算全流程,聚焦核心環(huán)節(jié)與高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提供從清算啟動(dòng)至注銷收尾的全鏈條法律服務(wù),重點(diǎn)強(qiáng)化簡易注銷適配、風(fēng)險(xiǎn)防控等專項(xiàng)內(nèi)容,具體如下:(一)清算籌備與啟動(dòng)階段解散事由合規(guī)核查:梳理貴公司解散依據(jù)(股東會決議、章程約定、行政吊銷、經(jīng)營困難等),協(xié)助促成股東達(dá)成解散共識,起草合法有效的股東會決議;針對符合條件的情形,指導(dǎo)通過司法途徑啟動(dòng)強(qiáng)制清算,確保解散事由合法合規(guī);清算組搭建與規(guī)范:協(xié)助組建簡易清算組(通常由股東組成,適配中小企業(yè)規(guī)模),明確成員職責(zé)、履職邊界及免責(zé)要點(diǎn),起草清算組議事規(guī)則,防范清算組成員履職風(fēng)險(xiǎn);公告與通知規(guī)范操作:結(jié)合中小企業(yè)債權(quán)人數(shù)量少、范圍明確的特點(diǎn),協(xié)助制定清算公告,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布,同時(shí)書面通知已知債權(quán)人及職工代表,留存完整送達(dá)憑證,嚴(yán)格遵守《公司法司法解釋(二)》關(guān)于通知公告的法定要求,規(guī)避債權(quán)遺漏風(fēng)險(xiǎn)。(二)資產(chǎn)負(fù)債核查與梳理階段資產(chǎn)簡化核查與處置:協(xié)助清算組核查貨幣資金、固定資產(chǎn)、存貨、小額應(yīng)收賬款等核心資產(chǎn),針對中小企業(yè)存貨變現(xiàn)難、應(yīng)收賬款回收周期短的特點(diǎn),提供低成本處置方案;對存在抵押、查封的資產(chǎn),制定合規(guī)釋放與處置路徑,確保資產(chǎn)安全;債務(wù)精準(zhǔn)梳理與分類:梳理應(yīng)付賬款、借款、職工薪酬、稅費(fèi)等債務(wù),區(qū)分優(yōu)先債務(wù)(職工薪酬、稅費(fèi))與普通債務(wù),重點(diǎn)核查小額私人借貸、未結(jié)清社保費(fèi)用等常見債務(wù),形成清晰債務(wù)清單,避免隱性債務(wù)遺漏;財(cái)務(wù)與稅務(wù)合規(guī)梳理:協(xié)助對接簡易審計(jì)服務(wù)(適配中小企業(yè)規(guī)模),針對財(cái)務(wù)不規(guī)范問題(如票據(jù)不全、賬實(shí)輕微不符)提供整改建議;梳理增值稅、企業(yè)所得稅等清算要點(diǎn),協(xié)助完成稅務(wù)清繳、發(fā)票繳銷,確保稅務(wù)注銷合規(guī),規(guī)避稅務(wù)追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。(三)債權(quán)申報(bào)與債務(wù)清償階段債權(quán)申報(bào)簡易指導(dǎo):起草簡潔規(guī)范的債權(quán)申報(bào)通知書、申報(bào)表,明確申報(bào)期限、材料要求及異議處理方式,指導(dǎo)清算組接收與審核申報(bào)材料,重點(diǎn)核查債權(quán)真實(shí)性、訴訟時(shí)效,簡化非必要審核流程;異議與糾紛快速處理:協(xié)助處理債權(quán)人對債權(quán)核查結(jié)果的異議,優(yōu)先通過協(xié)商、調(diào)解方式化解小額糾紛,避免訴訟帶來的成本與時(shí)間損耗;清償方案制定與執(zhí)行:結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債情況,制定簡易、合法的清償方案,明確清償順序、方式及期限,報(bào)股東會或債權(quán)人確認(rèn)后指導(dǎo)執(zhí)行,優(yōu)先保障職工工資、社保及稅費(fèi)清償,留存完整清償憑證。(四)資產(chǎn)處置與清算方案制定階段資產(chǎn)處置方案適配:結(jié)合中小企業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn),制定低成本處置方案,如存貨折價(jià)變賣、固定資產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、小額應(yīng)收賬款催收等,明確定價(jià)機(jī)制,最大化實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值;清算方案起草與確認(rèn):起草簡易清算方案,明確資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、剩余財(cái)產(chǎn)分配等核心內(nèi)容,確保方案符合法定要求,協(xié)助推動(dòng)方案經(jīng)股東會或債權(quán)人確認(rèn),避免因方案未經(jīng)確認(rèn)導(dǎo)致執(zhí)行無效風(fēng)險(xiǎn)。(五)清算報(bào)告編制與注銷登記階段清算報(bào)告起草與審核:匯總清算全過程資料,起草簡潔合規(guī)的清算報(bào)告,重點(diǎn)說明資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、稅務(wù)清繳等核心情況,確保報(bào)告真實(shí)有效,通過股東會確認(rèn);注銷手續(xù)全程代辦:優(yōu)先協(xié)助申請簡易注銷(符合條件時(shí)),指導(dǎo)完成公示流程,準(zhǔn)備《全體投資人承諾書》等簡化材料;不符合簡易注銷條件的,協(xié)助辦理工商、稅務(wù)、社保、銀行賬戶等全流程注銷手續(xù),對接行政部門解決遺留問題,確保注銷順暢;清算檔案整理:協(xié)助整理清算全過程核心檔案(法律文件、清償憑證、注銷證明等),供股東留存及相關(guān)部門核查。(六)風(fēng)險(xiǎn)防控與專項(xiàng)支持階段全程風(fēng)險(xiǎn)排查:針對中小企業(yè)清算常見風(fēng)險(xiǎn)(清算義務(wù)人怠于履職、簡易注銷承諾虛假、稅務(wù)未結(jié)清、公告程序瑕疵等),開展全程風(fēng)險(xiǎn)排查,出具風(fēng)險(xiǎn)提示及應(yīng)對方案;專項(xiàng)問題解決:針對勞動(dòng)用工糾紛、小額債務(wù)爭議、稅務(wù)遺留問題等中小企業(yè)高頻清算難題,提供精準(zhǔn)法律支持,快速化解風(fēng)險(xiǎn);簡易注銷適配指導(dǎo):協(xié)助核查簡易注銷適用資格,指導(dǎo)完成公示及承諾流程,提醒規(guī)避虛假承諾風(fēng)險(xiǎn),確保順利適用政策紅利。四、服務(wù)流程與時(shí)間規(guī)劃(一)服務(wù)流程委托確立與前期調(diào)研:雙方簽訂委托合同,明確服務(wù)范圍、費(fèi)用及權(quán)利義務(wù);專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)場,快速調(diào)研公司基本情況、解散事由、資產(chǎn)負(fù)債概況,判斷簡易注銷適配性;清算啟動(dòng)與前期籌備:協(xié)助完成清算組組建、股東會決議起草、公告與通知發(fā)布,啟動(dòng)清算程序;分階段實(shí)施清算:依次推進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債核查、債權(quán)申報(bào)與清償、資產(chǎn)處置、清算方案制定與確認(rèn),定期同步進(jìn)展,解決突發(fā)問題;注銷登記與服務(wù)收尾:協(xié)助完成清算報(bào)告編制、確認(rèn),辦理全流程注銷手續(xù),整理并移交清算檔案,完成服務(wù)收尾。(二)時(shí)間規(guī)劃本項(xiàng)服務(wù)周期結(jié)合中小企業(yè)規(guī)模、債權(quán)債務(wù)復(fù)雜度及是否適用簡易注銷確定,整體周期更短、效率更高,具體節(jié)點(diǎn)如下:籌備與啟動(dòng)階段:[X]個(gè)工作日(完成清算組組建、股東會決議、公告與通知發(fā)布);資產(chǎn)負(fù)債核查階段:[X]個(gè)工作日(完成核心資產(chǎn)負(fù)債梳理、稅務(wù)初步核查);債權(quán)申報(bào)與清償階段:[X]個(gè)工作日(含45天法定債權(quán)申報(bào)期,適用簡易注銷可簡化相關(guān)流程);清算報(bào)告與注銷階段:適用簡易注銷為[X]個(gè)工作日(含20天公示期),一般注銷為[X]個(gè)工作日(完成報(bào)告編制、確認(rèn)及全流程注銷)。五、服務(wù)方式與溝通機(jī)制(一)服務(wù)方式輕量化現(xiàn)場服務(wù):關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(清算組會議、行政部門對接、重大糾紛協(xié)商)安排律師到場服務(wù),其余環(huán)節(jié)以非現(xiàn)場方式推進(jìn),控制服務(wù)成本;高效非現(xiàn)場服務(wù):通過電話、微信、郵件等方式提供日常法律咨詢、文件審核、意見反饋,快速響應(yīng)需求,避免流程冗余;一對一專項(xiàng)對接:指定專人作為服務(wù)對接人,全程跟進(jìn)服務(wù)進(jìn)展,確保信息同步順暢,問題及時(shí)解決。(二)溝通機(jī)制定期同步:每兩周提交一次工作簡報(bào),反饋服務(wù)進(jìn)展、已完成事項(xiàng)及下一步計(jì)劃,確保信息透明;緊急響應(yīng):針對突發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)、行政部門核查等緊急事項(xiàng),確保24小時(shí)內(nèi)響應(yīng),3個(gè)工作日內(nèi)出具初步解決方案;書面留痕:重要法律意見、風(fēng)險(xiǎn)提示、核心溝通內(nèi)容以書面形式留存,保障服務(wù)可追溯,規(guī)避后續(xù)爭議。六、服務(wù)費(fèi)用與支付方式(一)服務(wù)費(fèi)用結(jié)合中小企業(yè)預(yù)算需求,本項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用采用“固定收費(fèi)”方式計(jì)取,適配服務(wù)范圍與中小企業(yè)規(guī)模,具體金額為人民幣[X]元(大寫:[X])。費(fèi)用涵蓋法律服務(wù)費(fèi)、文件起草費(fèi)、行政對接費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)排查費(fèi)等,不包含審計(jì)、評估、訴訟費(fèi)、稅費(fèi)等第三方費(fèi)用及行政收費(fèi),確保成本可控。(二)支付方式首期費(fèi)用:合同簽訂后[X]個(gè)工作日內(nèi),支付總費(fèi)用的[X]%(即人民幣[X]元),作為服務(wù)啟動(dòng)資金;中期費(fèi)用:完成資產(chǎn)負(fù)債核查、債權(quán)申報(bào)工作后[X]個(gè)工作日內(nèi),支付總費(fèi)用的[X]%(即人民幣[X]元);尾款:完成全部注銷手續(xù)并移交清算檔案后[X]個(gè)工作日內(nèi),支付剩余[X]%費(fèi)用(即人民幣[X]元)。七、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)本所權(quán)利與義務(wù)權(quán)利:有權(quán)要求貴公司提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表、合同、股權(quán)文件等相關(guān)資料;有權(quán)要求貴公司及清算組配合服務(wù)開展,提供必要工作條件;有權(quán)依據(jù)合同約定按時(shí)足額收取服務(wù)費(fèi)用;義務(wù):恪守律師執(zhí)業(yè)道德與紀(jì)律,勤勉盡責(zé)提供專項(xiàng)服務(wù),保障服務(wù)質(zhì)量與效率;保守服務(wù)過程中知悉的貴公司商業(yè)秘密及未公開信息;嚴(yán)格按照法定程序及合同約定推進(jìn)工作,優(yōu)先適配簡易注銷政策,控制服務(wù)成本;及時(shí)反饋服務(wù)進(jìn)展,提供合法合規(guī)的法律意見與文件。(二)貴公司權(quán)利與義務(wù)權(quán)利:有權(quán)監(jiān)督服務(wù)進(jìn)展與質(zhì)量,對服務(wù)內(nèi)容、法律意見提出疑問并要求解釋;有權(quán)查閱服務(wù)過程中形成的工作底稿及相關(guān)文件;有權(quán)要求本所及時(shí)響應(yīng)需求,優(yōu)先適配簡易注銷政策;義務(wù):按時(shí)足額支付服務(wù)費(fèi)用;如實(shí)提供與清算相關(guān)的全部資料,不得隱瞞核心債務(wù)、資產(chǎn)信息;配合本所及清算組開展工作,協(xié)調(diào)內(nèi)部股東、職工及第三方機(jī)構(gòu)對接;及時(shí)采納本所提出的風(fēng)險(xiǎn)防控建議,避免因違規(guī)操作引發(fā)額外風(fēng)險(xiǎn)。八、服務(wù)保障與風(fēng)險(xiǎn)提示(一)服務(wù)保障專業(yè)保障:團(tuán)隊(duì)具備中小企業(yè)清算專項(xiàng)經(jīng)驗(yàn),熟悉政策與實(shí)操流程,重要法律文件經(jīng)雙重審核,確保合規(guī)無誤;效率保障:優(yōu)先對接簡易注銷政策及行政部門綠色通道,簡化非必要流程,確保服務(wù)高效推進(jìn),縮短周期;成本保障:采用輕量化服務(wù)模式,無隱形收費(fèi),確保服務(wù)費(fèi)用與中小企業(yè)預(yù)算適配,避免過度服務(wù)。(二)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示清算義務(wù)人責(zé)任風(fēng)險(xiǎn):中小企業(yè)股東、實(shí)際控制人若未在法定期限內(nèi)成立清算組或怠于履職,可能被判令對公司債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,需嚴(yán)格按流程推進(jìn)清算;簡易注銷承諾風(fēng)險(xiǎn):適用簡易注銷需提交《全體投資人承諾書》,若存在虛假承諾,將被納入信用黑名單,面臨行政處罰,需確保承諾內(nèi)容真實(shí)無誤;稅務(wù)與社保風(fēng)險(xiǎn):未結(jié)清稅費(fèi)、社保費(fèi)用將導(dǎo)致注銷受阻,甚至引發(fā)追責(zé),需提前完成清繳,規(guī)范辦理相關(guān)手續(xù);資料提供風(fēng)險(xiǎn):若貴公司提供資料不真實(shí)、不完整,可能導(dǎo)致法律意見偏差、清算程序延誤,由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由貴公司承擔(dān)。九、合同終止與后續(xù)服務(wù)(一)合同終止正常終止:本合同約定服務(wù)內(nèi)容全部完成,貴公司支付全部費(fèi)用后,合同自動(dòng)終止;協(xié)商終止:因不可抗力或雙方協(xié)商一致,可解除合同,本所根據(jù)已完成服務(wù)工作量結(jié)算費(fèi)用;單方終止:貴公司嚴(yán)重違約(如

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