PAGE政府安全生產(chǎn)調(diào)度制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)調(diào)度制度。（二）適用范圍本制度適用于政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括但不限于礦山、化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)調(diào)度工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保調(diào)度工作合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)收集、整理和傳遞安全生產(chǎn)信息，保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的調(diào)度方法和手段，提高調(diào)度工作效率，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。4.全面覆蓋原則：涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理、隱患排查治理、事故應(yīng)急救援等。二、調(diào)度職責(zé)分工（一）政府安全生產(chǎn)委員會(huì)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)是安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)調(diào)度工作。其主要職責(zé)包括：1.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)調(diào)度工作中的重大問(wèn)題，督促各成員單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)。3.對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)調(diào)度工作有效落實(shí)。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)調(diào)度工作的具體實(shí)施部門，承擔(dān)日常調(diào)度工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職責(zé)。其主要職責(zé)包括：1.建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度工作機(jī)制，制定調(diào)度工作方案和流程。2.收集、匯總、分析安全生產(chǎn)信息，定期向政府安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)度。4.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患。（三）其他有關(guān)部門各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)調(diào)度工作，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送相關(guān)信息。其主要職責(zé)包括：1.制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)調(diào)度工作制度和措施，明確專人負(fù)責(zé)調(diào)度工作。2.定期對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.統(tǒng)計(jì)分析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故情況，及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。4.配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合調(diào)度和應(yīng)急處置工作。三、調(diào)度內(nèi)容與方式（一）調(diào)度內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本情況：包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、行業(yè)類型、生產(chǎn)規(guī)模、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備等。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。3.安全管理制度執(zhí)行情況：查看企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況，如安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。4.安全投入情況：了解企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)研發(fā)等方面的資金投入情況。5.隱患排查治理情況：掌握企業(yè)隱患排查治理工作的開(kāi)展情況，包括隱患排查計(jì)劃、排查結(jié)果、整改措施及整改期限等。6.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況：對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案制定情況進(jìn)行調(diào)度。7.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況，以及全員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況。8.事故應(yīng)急救援情況：了解企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和維護(hù)情況，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)情況。9.安全生產(chǎn)事故情況：及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因及處理情況等。（二）調(diào)度方式1.定期調(diào)度：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期（每周、每月、每季度）組織召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位匯報(bào)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。2.不定期調(diào)度：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作需要，隨時(shí)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議或開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)度工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度：針對(duì)重大安全隱患、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域或發(fā)生事故的企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，實(shí)地了解情況，督促企業(yè)整改落實(shí)。4.信息報(bào)送：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)報(bào)表和相關(guān)信息，如隱患排查治理臺(tái)賬、安全投入報(bào)表、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。四、調(diào)度工作流程（一）信息收集1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過(guò)日常檢查、企業(yè)上報(bào)、部門報(bào)送、舉報(bào)投訴等渠道收集安全生產(chǎn)信息。2.各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，定期對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，收集相關(guān)安全生產(chǎn)信息，并及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)舉報(bào)電話、郵箱等方式提供安全生產(chǎn)線索，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)和處理。（二）信息整理與分析1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)收集到的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分類整理，建立安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析研究，找出安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，為決策提供依據(jù)。（三）調(diào)度指令下達(dá)1.根據(jù)安全生產(chǎn)信息分析結(jié)果，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)下達(dá)調(diào)度指令，明確工作任務(wù)和要求。2.調(diào)度指令以書面通知、文件、會(huì)議紀(jì)要等形式下達(dá)給各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并跟蹤督促落實(shí)情況。（四）調(diào)度結(jié)果反饋1.各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照調(diào)度指令要求，及時(shí)開(kāi)展工作，并將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及處理結(jié)果反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)調(diào)度結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成安全生產(chǎn)調(diào)度工作報(bào)告，向政府安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)。五、應(yīng)急處置與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)（一）應(yīng)急處置1.當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.及時(shí)向政府安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告事故情況，通知各有關(guān)部門和單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同開(kāi)展救援、搶險(xiǎn)、調(diào)查等工作。3.跟蹤事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保事故得到妥善處理。（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)1.建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政府各有關(guān)部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。2.在安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，各有關(guān)部門要密切配合，相互支持，共同做好安全生產(chǎn)工作。3.對(duì)于涉及多個(gè)部門的安全生產(chǎn)問(wèn)題，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度，共同研究解決方案。六、調(diào)度工作保障（一）人員保障1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)調(diào)度人員，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)度人員的綜合素質(zhì)和工作能力。2.各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)調(diào)度工作，確保調(diào)度工作的順利開(kāi)展。（二）技術(shù)保障1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)收集、傳輸、分析和處理，提高調(diào)度工作效率和準(zhǔn)確性。2.配備必要的辦公設(shè)備和通訊工具，保障調(diào)度工作的正常開(kāi)展。（三）經(jīng)費(fèi)保障政府應(yīng)將安全生產(chǎn)調(diào)度工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障調(diào)度工作的各項(xiàng)開(kāi)支，包括人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置、信息平臺(tái)建設(shè)等費(fèi)用。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.政府安全生產(chǎn)委員會(huì)定期對(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保調(diào)度工作制度的有效執(zhí)行。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)調(diào)度工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的調(diào)