PAGE小企業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)本企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，提高資源利用效率，減少污染物排放，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間及員工，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售及廢棄物處理等環(huán)節(jié)。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》5.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》6.《清潔生產(chǎn)審核辦法》7.國(guó)家及地方相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二、清潔生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)（一）目標(biāo)1.在未來[X]年內(nèi)，逐步提高企業(yè)資源利用效率，使主要原材料利用率提高[X]%。2.降低單位產(chǎn)品能耗，較上一年度降低[X]%。3.減少生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生量，確保各類污染物排放符合國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取部分污染物排放逐年遞減[X]%。（二）指標(biāo)1.資源利用指標(biāo)原材料損耗率：控制在[X]%以內(nèi)。水資源重復(fù)利用率：達(dá)到[X]%以上。能源消耗指標(biāo)：?jiǎn)挝划a(chǎn)品綜合能耗不高于[具體數(shù)值]。2.污染物產(chǎn)生指標(biāo)廢水排放指標(biāo)：化學(xué)需氧量（COD）排放量不超過[X]噸/年，氨氮排放量不超過[X]噸/年，廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%。廢氣排放指標(biāo)：二氧化硫排放量不超過[X]噸/年，氮氧化物排放量不超過[X]噸/年，顆粒物排放量不超過[X]噸/年，廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%。固體廢物產(chǎn)生指標(biāo)：工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到[X]%以上，危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到[X]%。三、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.企業(yè)設(shè)立清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作，制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，決策重大清潔生產(chǎn)事項(xiàng)。2.清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在[具體部門]，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。辦公室職責(zé)包括：制定清潔生產(chǎn)管理制度、工作方案和考核辦法。組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳和教育活動(dòng)。收集、整理和分析清潔生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，建立清潔生產(chǎn)檔案。督促各部門落實(shí)清潔生產(chǎn)措施，定期檢查和評(píng)估清潔生產(chǎn)工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解清潔生產(chǎn)政策法規(guī)動(dòng)態(tài)，辦理清潔生產(chǎn)審核、認(rèn)證等相關(guān)手續(xù)。（二）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施生產(chǎn)過程中的清潔生產(chǎn)方案，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，減少資源消耗和污染物產(chǎn)生。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，保持生產(chǎn)環(huán)境整潔，及時(shí)清理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物，確保廢棄物分類存放、妥善處置。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的能源浪費(fèi)和污染物排放。配合清潔生產(chǎn)管理部門開展清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估等工作，提供相關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和資料。2.技術(shù)部門負(fù)責(zé)研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，為企業(yè)清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持。參與清潔生產(chǎn)方案的制定和審核，對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的改進(jìn)提出技術(shù)建議，確保清潔生產(chǎn)方案的技術(shù)可行性和先進(jìn)性。開展清潔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高員工的清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。跟蹤清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向企業(yè)推薦適合的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。3.采購(gòu)部門在原材料采購(gòu)過程中，優(yōu)先選擇環(huán)保型、易回收、易降解的原材料，減少有毒有害原材料的使用。與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求和供應(yīng)責(zé)任，確保采購(gòu)的原材料符合清潔生產(chǎn)要求。建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)供應(yīng)商的環(huán)保表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，淘汰不符合環(huán)保要求的供應(yīng)商。負(fù)責(zé)采購(gòu)清潔生產(chǎn)所需的設(shè)備、工具和材料，確保其質(zhì)量和性能符合清潔生產(chǎn)要求。4.質(zhì)量控制部門制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮清潔生產(chǎn)要求，將資源利用效率和污染物排放指標(biāo)納入產(chǎn)品質(zhì)量考核體系。在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中，加強(qiáng)對(duì)原材料、半成品和成品中有害物質(zhì)含量的檢測(cè)，確保產(chǎn)品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助生產(chǎn)部門分析產(chǎn)品質(zhì)量問題與清潔生產(chǎn)的關(guān)系，提出改進(jìn)措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)減少污染物產(chǎn)生。5.環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)污染物排放情況，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。制定和實(shí)施企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)企業(yè)的廢水、廢氣、噪聲等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況。對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類管理，指導(dǎo)各部門做好廢棄物的收集、貯存和處置工作，確保廢棄物的處理符合環(huán)保要求。參與清潔生產(chǎn)方案的審核和實(shí)施，對(duì)清潔生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出改進(jìn)意見。負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解環(huán)保政策法規(guī)變化，辦理企業(yè)環(huán)保相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保要求。6.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算，保障清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的資金投入。對(duì)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和效益分析，為企業(yè)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。制定清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，確保清潔生產(chǎn)工作的順利開展。7.人力資源部門將清潔生產(chǎn)知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)和技能。在員工績(jī)效考核中，增加清潔生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)，激勵(lì)員工積極參與清潔生產(chǎn)工作。根據(jù)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作需要，合理調(diào)配人員，確保各部門清潔生產(chǎn)工作的有效開展。四、清潔生產(chǎn)實(shí)施（一）清潔生產(chǎn)審核1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，定期開展清潔生產(chǎn)審核工作，原則上每[X]年進(jìn)行一次。2.清潔生產(chǎn)審核工作由企業(yè)清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，委托有資質(zhì)的清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家清潔生產(chǎn)審核指南的要求，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面審核，找出存在的清潔生產(chǎn)問題，提出清潔生產(chǎn)方案。3.清潔生產(chǎn)審核過程中，企業(yè)各部門應(yīng)積極配合審核機(jī)構(gòu)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，協(xié)助審核機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等工作。4.審核機(jī)構(gòu)完成審核報(bào)告后，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見對(duì)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行完善，并制定實(shí)施計(jì)劃。（二）清潔生產(chǎn)方案實(shí)施1.清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃應(yīng)明確方案實(shí)施的責(zé)任部門、責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間和預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。2.責(zé)任部門應(yīng)按照實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，確保方案按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。在實(shí)施過程中，如遇到問題或困難，應(yīng)及時(shí)向清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，尋求協(xié)調(diào)解決。3.清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)掌握方案實(shí)施進(jìn)度和效果。對(duì)實(shí)施效果顯著的方案進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)實(shí)施不力的部門進(jìn)行督促整改。4.企業(yè)應(yīng)建立清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果跟蹤機(jī)制，對(duì)實(shí)施后的資源利用效率、污染物排放等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，評(píng)估方案實(shí)施對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的影響。根據(jù)跟蹤結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和完善清潔生產(chǎn)方案，確保清潔生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)。（三）持續(xù)清潔生產(chǎn)1.企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)清潔生產(chǎn)機(jī)制，將清潔生產(chǎn)理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。定期召開清潔生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題，制定下一步清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。2.鼓勵(lì)員工積極參與清潔生產(chǎn)工作，提出合理化建議和創(chuàng)新想法。對(duì)員工提出的清潔生產(chǎn)建議進(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。3.關(guān)注行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的清潔生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不斷提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。4.根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求變化，適時(shí)調(diào)整清潔生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，優(yōu)化清潔生產(chǎn)方案，確保企業(yè)清潔生產(chǎn)工作始終適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.制定清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、基本知識(shí)、技術(shù)方法和案例分析等。2.根據(jù)不同崗位需求，分類開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)管理人員，重點(diǎn)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)管理理念、政策法規(guī)和決策方法；對(duì)技術(shù)人員，培訓(xùn)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)和設(shè)備選型等知識(shí)；對(duì)一線操作人員，培訓(xùn)清潔生產(chǎn)操作規(guī)程、節(jié)能降耗措施和廢棄物分類處置等技能。3.采用內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)效果。內(nèi)部培訓(xùn)由企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員擔(dān)任講師，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行講解；外部培訓(xùn)邀請(qǐng)行業(yè)專家、清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)人員等進(jìn)行授課，學(xué)習(xí)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)理念和技術(shù)。4.定期對(duì)員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)知識(shí)考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，將考核結(jié)果與員工績(jī)效考核掛鉤，激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn)，提高清潔生產(chǎn)知識(shí)水平。（二）宣傳1.利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、黑板報(bào)、電子顯示屏等宣傳陣地，宣傳清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo)和工作進(jìn)展等內(nèi)容，營(yíng)造良好的清潔生產(chǎn)氛圍。2.制作清潔生產(chǎn)宣傳手冊(cè)、海報(bào)、視頻等資料，發(fā)放給員工，使員工了解清潔生產(chǎn)的重要性和企業(yè)清潔生產(chǎn)工作要求。3.在企業(yè)內(nèi)部會(huì)議、活動(dòng)中，宣傳清潔生產(chǎn)理念，強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的意義，引導(dǎo)員工自覺參與清潔生產(chǎn)工作。4.積極參與社會(huì)清潔生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，展示企業(yè)清潔生產(chǎn)成果，提升企業(yè)社會(huì)形象，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。六、激勵(lì)與約束（一）激勵(lì)1.設(shè)立清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等。2.對(duì)提出創(chuàng)新性清潔生產(chǎn)方案并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的個(gè)人，給予重獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)方案實(shí)施后的效益評(píng)估結(jié)果確定。3.在企業(yè)內(nèi)部評(píng)選清潔生產(chǎn)先進(jìn)部門和個(gè)人，每年進(jìn)行一次表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳推廣，樹立榜樣作用，激發(fā)全體員工參與清潔生產(chǎn)工作的積極性。（二）約束1.將清潔生產(chǎn)工作納入企業(yè)績(jī)效考核體系，對(duì)未完成清潔生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的部門進(jìn)行扣分處理，并與部門負(fù)責(zé)人績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。2.對(duì)違反清潔生產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、污染物超標(biāo)排放或發(fā)生環(huán)境污染事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、降職、辭退等。3.企業(yè)在申請(qǐng)各類環(huán)保專項(xiàng)資金、項(xiàng)目審批、產(chǎn)品認(rèn)證等過程中，如發(fā)現(xiàn)存在清潔生產(chǎn)問題，將按照相關(guān)規(guī)定限制企業(yè)享受優(yōu)惠政策或進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)申請(qǐng)相關(guān)支持。七、監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督1.清潔生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各部門清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查頻率和檢查方式等。2.日常監(jiān)督檢查內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施進(jìn)度、資源利用指標(biāo)完成情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、廢棄物分類處置情況等。3.監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)違反清潔生產(chǎn)管理制度的行為，及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。（二）定期檢查1.企業(yè)清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次清潔生產(chǎn)工作定期檢查，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。2.定期檢查內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施效果、資源利用效率和污染物排放指標(biāo)變化情況、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳工作開展情況、激勵(lì)與約束措施執(zhí)行情況等。3.定期檢查結(jié)束后，召開清潔生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)檢查結(jié)果，分析存在的問題，提出下一步工作要求和改進(jìn)措施。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)企業(yè)清潔生產(chǎn)工作需要或政府相關(guān)部門要求，適時(shí)開展清潔生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查