PAGE通信段安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則1.目的為加強(qiáng)通信段安全生產(chǎn)管理，明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)通信事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合通信段實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于通信段所屬各部門、各崗位員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。3.安全生產(chǎn)方針與原則安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。安全生產(chǎn)原則：管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)人人有責(zé)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義與范圍1.定義安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。2.范圍涵蓋通信段生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行，設(shè)備采購、安裝、調(diào)試，人員培訓(xùn)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)。三、各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）段長安全生產(chǎn)職責(zé)1.段長是通信段安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對通信段安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，把安全生產(chǎn)工作納入段發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額的安全生產(chǎn)管理人員，定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保通信段具備安全生產(chǎn)條件，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.督促、檢查通信段的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見和防范措施。7.組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能。8.鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理，對安全生產(chǎn)工作成績顯著的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）副段長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助段長抓好通信段安全生產(chǎn)工作，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，組織制定并實(shí)施分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患；督促分管部門落實(shí)安全生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)。4.組織制定并實(shí)施分管工作范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。5.協(xié)助段長組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高分管部門員工的安全意識和技能。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助段長落實(shí)事故處理意見和防范措施。7.定期向段長匯報(bào)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。（三）安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，負(fù)責(zé)通信段安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和組織實(shí)施，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和技能。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，建立健全安全生產(chǎn)事故檔案；參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出事故處理建議。5.負(fù)責(zé)通信段安全設(shè)施、設(shè)備的管理，定期組織檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)施、設(shè)備完好有效。6.負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；指導(dǎo)各部門制定和完善現(xiàn)場處置方案，提高應(yīng)急處置能力。7.負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)和行業(yè)動態(tài)，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求。8.負(fù)責(zé)對各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)，定期公布考核結(jié)果，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對存在問題的部門提出整改意見和建議。（四）各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能。4.組織本部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患；督促本部門員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)備、設(shè)施完好有效；組織制定并實(shí)施本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見和防范措施。7.定期向段安全管理部門匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)工作情況，接受段安全管理部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。（五）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本班組安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，組織本班組員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本班組員工開展班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)安全事故隱患；督促本班組員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。4.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告；組織本班組員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)任務(wù)的合理安排，避免員工疲勞作業(yè)；組織制定并實(shí)施本班組生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本班組發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理意見和防范措施。7.定期向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本班組安全生產(chǎn)工作情況，接受部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)活動，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。5.在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干，確保自身和他人的安全。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)積極參與救援，配合事故調(diào)查處理，如實(shí)提供有關(guān)情況。四、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)與監(jiān)督1.責(zé)任落實(shí)各級人員應(yīng)按照各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定具體的工作計(jì)劃和措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)責(zé)任納入績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未履行安全生產(chǎn)責(zé)任或?qū)е率鹿拾l(fā)生的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。2.監(jiān)督檢查安全管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全教育培訓(xùn)情況、事故隱患排查治理情況等。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為考核評價(jià)各部門安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)。鼓勵(lì)員工對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或及時(shí)制止違章行為的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)通信段安全生產(chǎn)實(shí)際情況和員工需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通信段安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)基本知識和技能，如安全事故案例分析、安全風(fēng)險(xiǎn)識別與防范、應(yīng)急救援知識等。本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)和操作規(guī)程。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由安全管理部門或各部門負(fù)責(zé)人組織，邀請專家或內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)：選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)?，F(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場，由班組長或技術(shù)骨干進(jìn)行操作示范和講解。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，方便員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核對參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等?？己私Y(jié)果作為員工績效考核、崗位晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)，對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查類型日常檢查：由各部門班組長或安全員負(fù)責(zé)，每天對本部門工作場所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查。定期檢查：安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每季度組織一次安全生產(chǎn)檢查。專項(xiàng)檢查：針對通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，包括通信線路、基站設(shè)備、電源設(shè)備等。員工勞動防護(hù)用品佩戴情況。作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，如操作規(guī)程執(zhí)行情況、作業(yè)環(huán)境整潔情況等。應(yīng)急救援器材配備和完好情況。3.隱患排查治理對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，確定隱患等級。按照“定措施、定責(zé)任人、定時(shí)間”的原則，對安全隱患進(jìn)行治理，確保隱患得到及時(shí)消除。建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案制定安全管理部門組織制定通信段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。各部門根據(jù)段應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定現(xiàn)場處置方案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。3.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、通信中斷事故應(yīng)急演練、人員傷亡事故應(yīng)急演練等。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)