PAGE僑聯(lián)安全生產(chǎn)職責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)僑聯(lián)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)僑聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合僑聯(lián)工作實(shí)際，制定本職責(zé)制度。（二）適用范圍本制度適用于僑聯(lián)機(jī)關(guān)及所屬各單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“各單位”）的安全生產(chǎn)工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮僑聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，整合各方資源，協(xié)同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的良好局面。（四）安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、職責(zé)分工（一）僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.僑聯(lián)主席職責(zé)全面負(fù)責(zé)僑聯(lián)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定僑聯(lián)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。督促檢查各單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.僑聯(lián)副主席職責(zé)協(xié)助主席抓好僑聯(lián)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。組織開(kāi)展分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題，及時(shí)向主席報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。3.其他領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)根據(jù)工作分工，負(fù)責(zé)抓好分管部門(mén)和聯(lián)系單位的安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。督促分管部門(mén)和聯(lián)系單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，協(xié)助做好相關(guān)善后工作。（二）僑聯(lián)機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé)1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)僑聯(lián)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，制定機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。組織開(kāi)展機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高機(jī)關(guān)工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的安全管理，包括消防、治安、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作，確保辦公環(huán)境安全。協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作文件、資料的收集、整理和歸檔工作。2.聯(lián)絡(luò)部職責(zé)在開(kāi)展僑務(wù)聯(lián)絡(luò)工作中，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，提高僑胞的安全意識(shí)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好涉僑企業(yè)安全生產(chǎn)工作，收集僑胞對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)。參與涉僑安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，協(xié)助做好涉僑人員的安撫和理賠等工作。3.文化交流部職責(zé)在組織開(kāi)展僑文化交流活動(dòng)中，將安全生產(chǎn)宣傳納入活動(dòng)內(nèi)容，通過(guò)文化活動(dòng)傳播安全知識(shí)。負(fù)責(zé)文化交流活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。配合有關(guān)部門(mén)做好文化交流活動(dòng)中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。4.經(jīng)濟(jì)科技部職責(zé)關(guān)注僑資企業(yè)安全生產(chǎn)情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)推動(dòng)僑資企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。在為僑資企業(yè)提供科技服務(wù)過(guò)程中，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。參與涉僑經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。（三）所屬各單位職責(zé)1.各單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。2.各單位其他負(fù)責(zé)人職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)本單位相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織開(kāi)展分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。參與制定和完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出安全生產(chǎn)工作建議。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。3.各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高本機(jī)構(gòu)人員的安全意識(shí)和操作技能。配合單位安全管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)報(bào)告安全隱患情況。參與本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，按照分工履行職責(zé)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確僑聯(lián)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織僑聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員和所屬單位職工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入職人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)檢查各單位安全生產(chǎn)工作，各單位定期開(kāi)展自查自糾。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、隱患排查治理情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改到位。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記、分類(lèi)、評(píng)估，制定治理方案。2.一般隱患要立即整改，重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。3.對(duì)隱患排查治理情況要定期進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（五）應(yīng)急救援制度1.制定僑聯(lián)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和保障措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和職工的應(yīng)急逃生能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。（六）安全投入保障制度1.保障安全生產(chǎn)所需資金，將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。2.安全生產(chǎn)資金主要用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)、更新，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援器材配備，安全隱患排查治理等方面。四、安全生產(chǎn)工作流程（一）安全生產(chǎn)部署1.僑聯(lián)每年年初召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)，部署本年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和上級(jí)要求，結(jié)合僑聯(lián)工作實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施。3.各單位根據(jù)僑聯(lián)安全生產(chǎn)工作部署，制定本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并報(bào)僑聯(lián)備案。（二）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查1.僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，各單位每月至少開(kāi)展一次自查自糾。2.檢查人員按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，填寫(xiě)檢查記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求。4.各單位對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)整理，建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。（三）安全隱患治理1.一般隱患由各單位立即組織整改，整改完成后報(bào)僑聯(lián)備案。2.重大隱患由僑聯(lián)下達(dá)掛牌督辦通知書(shū)，明確督辦單位、督辦責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.被督辦單位要制定詳細(xì)的整改方案，認(rèn)真組織整改，按時(shí)完成整改任務(wù)，并向僑聯(lián)提交整改報(bào)告。4.僑聯(lián)對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.僑聯(lián)根據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織機(jī)關(guān)工作人員和所屬單位職工參加培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、案例分析、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等。3.培訓(xùn)結(jié)束后，組織考試或撰寫(xiě)心得體會(huì)，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，對(duì)考試合格或表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（五）應(yīng)急救援1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組織自救互救，并及時(shí)報(bào)告僑聯(lián)。2.僑聯(lián)接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)僑聯(lián)系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。3.配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和情況，協(xié)助查明事故原因，分清事故責(zé)任。4.做好事故善后工作，安撫遇難者家屬，妥善處理賠償事宜。（六）安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲1.僑聯(lián)建立安全生